应急救援预案.doc

_长阳清江碳酸钙有限公司柳树岗方解石矿四采区事故应急预案二一三年二月为提高应对和防范风险与事故的能力，规范我矿安全生产经营应急管理工作，防止重大生产安全事故发生，完善安全事故应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和矿财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及矿山安全法、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规的规定，制定本应急预案。一、应急工作原则1以人为本，安全第一把最大程度地预防和减少生产突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥生产从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2统一领导，分级负责各成员、小组按照各自职责和权限，负责生产中突发事故的应急管理和应急处置工作。各工作组要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产工作机制和应急保障措施。3及时上报，协调指挥一旦突发重大质量与安全事故，事故应急指挥部立即启动本应急预案，进行事故处置活动，并立即向矿办报告，由矿办负责人向上级主管单位上报，并启动矿山救援队伍（长阳矿山救护队）。4充分准备，科学救援采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。5预防为主，平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。二、危险源管理1危险源监控方式危险源监控方式主要采用技术监控和人工监控两种方式，能够采用仪器、仪表监控的危险源，要建立完善的监控手段，全天候掌握危险源运行技术参数，对不具备采用技术监控手段的危险源，要制定可靠的人工监控方案，进行定期检查监控，及时发现事故隐患，并对危险源监控情况登记建档。根据前面分析的本矿危险源，防洪、雨雪、冰冻灾害、地震等接收当地人民政府、气象和地震部门的天气预报，预警信息或地震应急通知。滑坡、挡土墙坍塌采用技术监控与人工监控相结合的监控方式。其他事故主要采用人工监控方式。2爆炸事故危险监控措施严格按照爆破安全规程要求编制爆破专项设计。作业过程中，严格按爆破设计操作作业，严禁超强装药。严禁非爆破专职人员参与爆破。严禁使用有缺陷的爆破器材。加强爆破信号和警戒管理，以防人员误入危险区，引起爆炸。作业过程中，加强警戒，控制爆破危险区域，避免人身伤害和财产损失。3山洪、泥石流危险监控措施严格按设计建设截水沟、排水沟、透水孔。超前剥离的废土及采厂废石及时运至排土场，严禁乱堆乱放。加强截水沟、排水沟、透水孔的管理，及时保持水沟畅通。在雨季之前，加强隐患排查，制定相应的安全措施。4边坡及挡土墙坍塌事故监控措施严格按开采设计完善挡土墙及生产台阶边坡建设。在排土场、采厂上部建截水沟，以防山沟洪水汇合。采厂严禁掏挖，遇断层不稳固地段，加宽台阶宽度以增强稳固。在排土场坡脚修筑拦挡构造物，以稳住坡脚。在排土场的挡土墙预留透水孔，以防排土场内雨水的汇聚。矿山安排专人对排土场、采厂进行监控、监测。5防触电安全措施选用经过安全认证的设备、线缆、控制电器，按要求正确安装使用，出现损坏及时更新。严禁未经培训人员操作、检修用电设备、线路。按标准为从业人员配备劳保护具，并监督正确穿戴。禁带电检修，违章停送电。得拆除电器安全防护设施，随意移动安全警示牌。期由专业人员测试漏电保护和接地保护等电路保护装置的完好性。时发现并纠正从业人员的违章作业现象和麻痹大意心态，发现并处理从业人员的情绪异常。6防火灾安全措施矿山开采主要是岩石。它不存在自燃、矿山的火灾主要是电气引起火灾和地面建筑火灾，主要措施是：矿山办公楼、材料库、修理车间、配电房等建筑设施，均应采用防火材料构筑。每栋建筑必须配置灭火器在二台以上，并有消防水池，保证充足的水量。电缆必须选择矿用阻燃橡套电缆，电缆接头用接线盒连接。加强管理，对地面主要建筑场，爆破材料库等要进行巡查，发现隐患及时处理。7防机械伤害安全措施机械转动部分的安全护罩、防护栅栏等防护设施必须达到安全要求；要注意机械设备的维修和保养。所有机械设备防护安全距离，机械设备防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，均符合有关标准的规定。8防车辆伤害安全措施车辆必须有专人指挥，进入场内，车辆排队依次装车。检查工作面边坡稳定情况，对上方浮石，活石进行清理。装车前必须先行处理爆堆超大矿石，进行二次爆破。汽车运输石料及排土时应符合以下规定：a汽车进出道路应采用环行道，在所开的车辆两旁必须有宽度为1米以上的人行道；b卸载地点应设不低于0. 8m的车档，并有专人指挥。冰冻和多雨季节，道路较滑时，应有防滑措施，并减速行驶，在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，急转弯处严禁超车。对于运输过程中，自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品，驾驶室外平台脚踏板及车斗不准载人。禁止在运行中升降车斗。车辆在矿区运输道路上中速行驶，急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，养路地段应减速行驶，急转弯处严禁超车。双车道的路面宽度应保证会车安全。雾天和烟尘弥漫影响能见度时，应开亮车前黄灯与标志灯，并靠右侧减速行驶，冰冻与多雨季节，道路较滑应减速行驶。三、事故应急救援预案1火灾、爆炸事故应急救援预案因设备事故、爆破现场操作失误而发生重大火灾、爆炸事故，操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。火灾发生后，根据现场的实际情况，可能造成人员伤亡或伤害的周边范围为：无风向20m左右，顺风向波及50m左右。当发生火灾事故时，应采取以下的措施：发现者如果认为火情可以控制，并能保证人身安全，可在自愿的基础上进行灭火工作；发现者如果认为在几分钟内不可能将火扑灭，可立即撤离火情现场并向值班室或者安全办公室报告，不要采取不必要的冒险措施。值班室或安全办公室接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及义务消防队迅速赶往事故现场。义务消防队到达事故现场后，首先查明现场有无受伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即展开救援。如果事故扩大，安全办公室迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安全生产监督管理局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。保卫组到达现场后，负责治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。火灾扩散危及到矿内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻矿、矿区外过往行人向上侧风方向的安全地带疏散。抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修命令迅速进行设备抢修，控制事故，以防止事故扩大。当事故得到控制，立即成立两个专门的工作小组：在企业负责人的指挥下，组成由安全、保卫、生产、工会、环保参加的事故调查小组，调查事故发生原因，研究制定防范措施；在主管安全的副厂长指挥下，组成由生产技术人员和安全人员组成的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，以便尽早恢复正常的生产秩序。2采区紧急事故应急救援预案采区可能发生的紧急事故a边坡自然坍塌，雨水冲泡坍塌b排渣场自然坍塌，雨水冲泡坍塌事故预防a边坡坍塌事故的预防：保证开采施工中按照技术要求进行施工，保证边坡的坡度和坡段安全平台的质量；因为地质因素造成部分坡面不稳定的，进行水泥浆砌加固处理；日常教育职工远离边坡设备不得在边坡下长时间停放，必须在边坡下工作时要随时观察边坡，遇到雨天进行专人监护边坡；每年春秋两次对边坡进行检查，进行刷坡处理。b渣坡坍塌事故的预防在选择排渣场时就选择对行成的渣坡具有抵抗的区域，排渣时使渣坡形成自然安息角；在渣场里侧修建排水沟，疏导雨水流向安全地带，避免大量雨水进入排渣场冲刷渣坡。抢险准备a由矿组织人员抢险。b由采矿班负责准备好抢险工具。c矿内保证有性能良好的通讯工具，及时与消防队、安全生产管理部门的联系。事故处理a一旦事故发生，发现人员立即向矿或者指挥部汇报。b指挥部接到报告后，立即组织抢险队及时赶赴事故现场进行抢险。同时向上一级领导报告。四、应急指挥应急救援指挥部总指挥根据事故情况及事故发展趋势决定启动应急预案后，立即通知各小组组长在5分钟内赶到指挥部接受任务。总指挥在进一步了解事故情况以后应在15分钟以内召集各组组长研究制定切实可行的现场救援方案，并根据方案要求给各组组长安排相应任务，展开应急救援。总指挥应随时掌握应急救援工作进展和安全事故发展趋势，及时给现场救援小组和其他部门人员发出正确指令确保救援工作顺利进行。五、后期处置1应急结束后，矿应迅速到现场展开对事故的调查、取证工作，召开事故现场分析会，分析事故发生的原因，查明事故真相，按照“四不放过”的原则正确写出事故调查及处理报告。2矿办公室对伤亡者和受伤害人员依据相关法规进行医治和妥善处理。3矿长因组织一次金矿安全生产大检查，全面查找存在的安全隐患，在此基础上召开专门整顿大会。布置好事故现场清理工作、生产安全设施重建工作，特别要对查出的隐患安排专人进行整改，隐患整改工作要实行定人负责、定时间完成、定整改标准。4以上工作完成后，矿长要组织各班组进行全面检查。矿山自检合格后要申请乡安监办进行复检，复检合格后经县安监局主管领导批准后，方可恢复正常生产。附：生产安全事故应急预案组织网络图 应急救援组织及通信联系电话生产安全事故应急预案组织网络图发生