项目安全生产事故报告处理制度.doc

。第二十二章 项目安全生产事故报告处理制度一、总则1、为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律，制定本制度。2、主要内容与适用范围本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。 本制度适用于公司各项目部。二、安全事故的分类（摘国务院规定）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。三、事故报告1、一般规定安全生产事故发生后，负伤者或事故现场各级人员应当立即报告项目经理。项目经理和有关人员接到事故报告后，迅速赶到事故现场，按现场所制订的应急救援预案，指挥项目抢险队员抢救受伤人员，同时对现场的安全状况做出快速反应，在保护现场的前提下，防止事态、经济损失进一步扩大。及时对受伤者的伤害部位做出判断，迅速有选择地送专业医院抢救，以免贻误救治机会。对事故现场作紧急处置后，项目经理应在2小时内用电话或电传的方式尽可能准确地向公司项目运营管理中心报告，公司项目运营管理中心在接到项目经理报告后应按规定逐级上报，各级接到事故报告后，应立即启动相应应急预案。2、报告流程发生一般事故，受伤人员或事故现场有关人员应立即报告项目经理。发生较大事故，项目经理接到报告后必须在事故发生后4小时内向公司项目运营管理中心报告。公司项目运营管理中心接到报告后，决定是否向当地行政主管部门报告。发生重大事故，项目经理接到报告后必须在事故发生后2小时内向公司项目运营管理中心报告。公司项目运营管理中心在接到事故报告后2小时内以快报的方式报公司总经理和公司安监办，公司安监办在24小时内按规定向上级行政主管部门报告。如我方为工程总包，当发包方指定的工程分包方发生事故，项目经理接到报告后尚应向发包方报告。如我方为工程分包方，我方人员发生事故，项目经理接到报告后尚应立即向总包报告。事故逐级报告流程一般事故的报告立即项目经理或项目负责人受伤人员或现场有关人员4小时内研究决定立即较大事故的报告公司行政主管部门项目经理或项目负责人受伤人员或现场有关人员2小时内24小时内2小时内重大事故的报告公司上级行政主管部门立即公司安监办项目经理或项目负责人受伤人员或现场有关人员3、发生工伤事故的项目，除按上述规定报告外，还应按期（月报）、填报工伤事故报表，并逐级上报。4、事故报告内容：事故发生的时间、地点、单位、类别；伤亡人员简况、人数或初步估计经济损失；事故发生的简要经过及原因的初步判断；事故现场采取的措施及控制情况；报告人姓名、项目负责人电话、项目电话。四、事故调查1、事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、一般事故由项目经理和项目有关人员组成事故调查组，调查处理结果报公司项目运营管理中心审核备案。3、较大事故由公司项目运营管理中心组织有关人员组成事故调查组（公司安监办派人参加），进行事故调查，并将事故调查结果报公司安监办审核备案。4、重大事故调查，按照国家规定执行，调查组由行政主管部门、事故发生的项目运营管理中心、公司安监办等有关部门的人员联合组成，进行事故调查，并将事故调查结果报行政主管部门和公司安监办核实备案。5、公司内部事故调查组成员一般由公司安监办及项目管理中心、技术管理中心、行政管理中心、人力资源部和中心分公司（办事处）等与事故相关部门负责人组成，并应符合下列条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长。与所发生的事故没有直接利害关系。6、事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。确定事故类别、性质，确定事故主要责任部门和主要责任者。提出事故处理意见和整改防范措施的建议。写出事故调查报告。积极协助行政主管部门对事故的调查。7、事故调查组有权向发生事故的项目经理部、有关人员了解有关情况和索取有关资料，项目经理部和个人不得以任何借口拒绝。8、项目经理部和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。9、事故调查完毕后，事故调查组要写出详细的事故调查报告报当地劳动部门、检察部门和建设主管部门、公司项目运营管理中心、公司安监办结案。五、事故处理1、事故处理必须坚持“四不放过”的原则：即事故原因没有查清不放过，事故责任人和作业人员未受到教育不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过。2、事故调查组提出事故处理意见和整改措施建议。由发生事故的项目经理部及其主管部门负责处理。3、事故报告书经行政主管部门结案后，由公司项目运营管理中心报送公司安监办，交由公司安监办讨论、调查后上报上级主管部门。4、对事故责任者的处理，在调查组建议意见的基础上由公司主管部门和公司安监办研究处理决定。5、因忽视安全生产、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取措施以致造成伤亡事故的，由公司安监办按照国家有关规定，对直接责任人、项目经理给予必要的经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6、对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意延迟报告期限的；故意破坏现场的；阻挠、干扰调查组正常工作的；提供伪证的；在调查处理重大事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复有关人员，将对有关责任人从重处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。六、安全生产事故调查处理流程严重程度递减特别重大事故重大事故事故分类较大事故 一般事故公司安监办报告流程项目经理部公司项目管理中心事故报告事故发生的时间、地点、工程名称、类别伤亡人员简况、人数或初步估计经济损失报告内容事故发生的简要经过及原因的初步判断报告人、项目负责人、项目经理部电话事故现场采取的措施及控制情况按相应应急预案执行事故救援事故现场调查组建调查组提交调查报告事故调查事故原因没有查清不放过责任人和职工未受到教育不放过坚持“四不放过”原则行政、经济处罚没有制定防范措施不放过事故处理事故责任者没有受到严肃处理不放过对触犯刑法的，提交司法机关处理七、附表7.1项目部安全生产事故快报表7.2项目部事故调查报表7.3工伤事故月报表7.4伤亡事故登记表 项目部安全生产事故快报表事故发生的时间事故发生的项目名称事故发生的地点事故伤亡人员 其中：死亡： 人，重伤 人，轻伤 人。姓名伤亡程度用工形式工 种级 别性 别事故类别事故的简要经过及原因初步分析（必须说明在从事何种工作时发生的事故，事故发生的现场或工程的部位及原因） 事故发生后采取的措施及事故控制报告单位报告时间报告人项目经理部电话 项目部事故调查报告事故发生的时间事故发生项目事故发生的地点事故内容伤亡人数事故等级一、事故发生经过二、事故发生原因三、事故发生后采取的措施四、事故处理建议事故调查单位时间 年 月 日工伤事故月报表项目名称项目经理月份形象进度安全生产或发生事故情况项目经理（签名）安全员（签名）月报时间伤亡事故登记表项目名称登记部门公司部门或项目部事故发生部位发生时间事故类别主要原因分析伤害