茅草山农业产业发展状况调研报.doc

茅草山农业产业发展状况调研报告勐伴镇人民政府 岩腊茅草山村隶属于勐伴镇回落村委会，属于山区。位于勐伴镇东部，距离回落村委会32公里，距离勐伴镇38公里。国土面积5.68平方公里，茅草山东面1公里处是老挝，属于边境一线村寨，海拔1200米，年平均气温17.2，年降水量1600毫米，适宜种植粮食、甘蔗、砂仁等农作物。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。近两年来，在镇党委、政府及上级一些部门的关心支持下，茅草山村的农业产业得到了一定的发展。 一、茅草山村农业产业基本情况茅草山村现有农户58户，共338人，有耕地3005亩，人均耕地面积10.15亩，林地5478亩，2008年人均收入759元。茅草山村属典型的山区，种植方面由于水田较少，且远离居住区，栽一季水稻后就闲置，而山地农业相对有所发展。养殖业方面不甚突出，但由于该村山地草地资源较为丰富，具有畜牧业农业产业的有利条件。茅草山于2006年开始种植甘蔗，甘蔗种植面积2006年为600亩，2007年980亩，2008年种植面积1240亩产量34200吨，如今甘蔗面临品种更新换代的问题。二、当前制约茅草山农业产业发展的因素随着社会主义市场经济的迅猛发展，市场从根本上走向转型时期，各种产业的结构性矛盾突出，农业问题尤为明显，农民增收举步难艰。分析茅草山村农业产业发展现状，经调查，当前制约的因素主要：（一）、科技文化落后，劳动者素质偏低。由于历史的原因，我镇农民群众科技文化落后，农民自身素质普遍偏低，特别是茅草山村，目前初中在校生仅为6人，小学在校生23人，全村文盲所占比例70%，这样的文化结构，致使当地农户仍滞留在用传统的耕作方式从事农业生产上。农民思想因循守旧，市场观念淡薄，“小农经济”意识浓厚，对发展一些产业只顾个人私利，没有大局观念和往前看的眼光，阻碍了农村农业产业化经营的发展，农民增收更加困难，因此要在加强农村科普培训的同时，也要注重全面教育，以提高劳动者的整体素质。（二）、农业服务机构还不健全，农业产中环节服务不到位。茅草山村距镇政府所在地有38公里的路程，给科学技术的推广带来了一定的难度，农村实用技术的培训，田间地头庄稼的观测，病虫害的预防治理，作物生长情况的跟踪记录等服务工作显得力不从心。目前镇农业综合服务站只有1名农业技术员，人手不足客观上的一些原因导致了工作上缺乏热情主动性，加上本身业务技术培训较少认识也不多，农资又不在经营，难于掌握专业技术性本身较强的农业工作；其次茅草山村人群居住较为分散，开展农业技术培训宣传比较困难，培训场地，宣传设备也很不理想，通常开个会，通知件事都要左喊右叫，人也才三三两两。直接影响到了农业工作开展的质量（三）、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低。茅草山村属山区，由于自然条件的因素，在道路交通、水利建设等基础设施上比较薄弱，农资运输困难，水利灌溉不便，难以达到和满足高质高效的现代农业生产水平，广大群众仍然处在“靠天吃粮”阶段，抵御自然灾害能力很低，每逢发生自然灾害，都有大部分种植户受损，严重制约着农民的增收。（四）农户资金短缺，农业生产后劲不足。农业生产是一项投入大见效慢的产业，资金短缺将会直接影响到农业生产的质量，化肥的施用不足，农药的喷洒不及时，都会导致不能增产丰收，茅草山村有大面积的集体林可开发种植沉香等林产品，农业发展空间还很大。目前，茅草山利用自身山地资源优势，由当地百姓出地投工投劳，与外地老板联合种植1200亩的沉香木以开展启动种植，这既解决了资金问题，又增加了农民收入。三、茅草山今后产业发展的打算和措施(一)正确处理好生产与市场、产量与质量、增产与增效、开发与保护、农村与城镇的五个基本关系。继续巩固好粮食生产,充分利用茅草山自然条件优势,大力发展种、养殖业，实行种养结合。（二）继续抓好扶贫攻坚工作。扶贫工作是党和国家在农村的一项重点工作，通过开展此项工作使全国众多的群众脱离了贫困，走上了致富之路。由于勐伴镇地处偏僻，群众生产生活受地理、环境、气候的影响，相当一部分群众生产生活仍然比较贫困，还处在温饱线边缘，茅草房杈杈房还没有得到根本改造，茅草山村58户现全部享受国家边境一线生活补贴。在扶贫救济的同时结合新农村建设，在今后的工作中一是要认真落实好杈杈房屋的改造，继续搞扶贫救济工作；二是强化党员干部结对帮扶和发挥党支部加协会模式中农村党员带头搞建设的先锋模范作用工作；三是加大农村实用技术革新培训和推广应用，改变困难户“等、靠、要”的思想，正确引导他们，自力更生、学科技、用科技、勤劳致富。(三)想方设法多层次多渠道的争取资金，加大扶贫、建设资金的投入，积极协调农村信用社对农业生产的信贷业务，增强农业开发力度，加快新农村建设的步伐。(四)因地制宜，及时制定各项优惠政策，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，多渠道筹措资金，规范制度，保护农民的利益，推进全村的经济的发展。（五）加强农业基础设施建设，改善农民的生产和生活条件。调整好农业投资结构，加大对农村中小型基础设施建设的投入，抓好基本农田、人畜饮水、乡村道路、农村电网改造等农村基础设施建设；加强村容村貌的整治，进一步大力推广沼气建设，走农村循环经济建设的道路；抓好退耕还林工作，提高广大群众抵御自然灾害的能力，为全面建设新农村打下坚实的基础。总之，我们必须坚持在县委、县政府的正确领导下，认真按照镇政府确定“科技教育兴镇、绿色产业富镇，推进依法依德治镇、坚持