开工报告审批制度.doc

。开工报告审批制度1.总则(1)工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。(2)工程开工前，要作好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。(3)凡属本施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。(4)严格执行开工报告报审制度，未经批准的工程不得开工。(5)开工报告作为验工计价的重要依据之一，未经批准开工的工程一律不予验工计价。2.开工报告审批程序(1)总开工报告由局项目部工程管理部编制并上报；其他工程项目开工报告由各项目部编写，局项目部签字盖章后自行上报监理分站初审，报监理总站复审，复审完后广珠项目部审批；。(2)合同标段总开工报告及重点工程开工报审表于开工前5天报监理单位；监理单位3天内须完成审查，并报广珠公司工程管理部；广珠公司工程管理部2天内完成开工条件核实，并起草开工报告批复，由公司发文。(3)单位工程开工申请报告于开工前3天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报广珠公司工程管理部备案。(4)分部、分项工程开工报告由工区项目部编制并上报监理分站审批，并报局指工程管理部备案。3.工程开工条件3.1合同标段和重点工程开工条件：(1)承发包合同已经签订；(2)项目参建各方管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；(3)标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；(4)已经完成主要施工图的复核工作；(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；(6)施工复测已完成；(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求；(8)工地实验室已经建立，并能满足施工要求；(9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。(10)实施性施工组织编制完成并已审批。(11)针对该工程的突发事件处理办法和保证措施已编制。(12)本工程施工期的有关保证措施已编制。(13)其它应做的准备工作已完成。3.2重点工程划分(1)特殊地段路基加固处理工程。(2)特大桥、跨等级航道及省道以上公路和与既有线相关的桥涵。(3)控制工期工程。3.3单位工程开工条件：(1)设计文件、施工图纸能满足施工需要；(2)单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；(3)地质复核工作已经完成；(4)进场人员满足施工需要，且均经培训合格。(5)单位工程施工图按规定完成了现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。(6)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要，并已安装调试就绪。；(7)进场材料满足施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。(8)工点放样准确无误，并已经监理工程师确认。(9)实施性施工组织编制完成并已审批。4.开工报告填报要求(1)工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计、主要管理人员到位、机械设备及材料进场情况等均应作为开工申请报告的附件。营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。(2)办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量(一般为一式八份)。(3)单位工程开工报告要经过施工图现场核对、有可靠环保、水保措施。(4)重要的临时设施、临时工程的开工申请必须由监理单位审批后方可开工，其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。(5)开工报告格式采用铁路建设工程监理规范附表。开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印，字体采用