县长霹雳行动实施方案.doc

威信县宏发煤矿认真落实“煤矿安全县长霹雳行动”实施方案为进一步加强安全生产管理，有效遏制重大事故的发生，夯实安全管理基础，认真吸取沟头煤矿“6.30”煤与瓦斯突出事故教训，实现2010年的安全生产目标，根据威信县人民政府关于威信县深化煤矿安全县长霹雳行动工作的通知（威政发201024号）精神，结合我矿的实际情况，特制定威信县宏发煤矿认真落实“煤矿安全县长霹雳行动”实施方案，请各单位务必遵照执行。一、成立威信县宏发煤矿落实“煤矿安全县长霹雳行动”领导小组组长：何正猛 宏发煤矿矿长副组长：刘志远 技术负责人高远全 安全副矿长罗庆高 生产副矿长查作荣 机电副矿长成员：胡如聪 调度室主任黄朝龙 生产科长肖吉全 通风科长 万登明 安全科长1、组 长：何正猛（矿长），负责隐患整改的资金落实和重大事项的审定。2、副组长：刘志远（技术负责人），分工负责隐患整改的总体协调、隐患整治工程安全技术措施的编制和对隐患整治工作进展情况的监督检查和验收。3、安全副矿长、生产副矿长、安全科长、通风科长、机电科长、生技科长、调度室主任，各自负责自己分管业务范围内的具体工作，并认真职责，并认真落实每班的现场监督管理工作，确保隐患整治的各项措施能落到实处。领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，由万登明担任办公室主任，负责处理领导小组的日常事务。二、行动目标加强领导，完善措施，认真落实煤矿安全主体责任，杜绝重伤以上事故，使我矿安全基础管理达到“煤矿安全县长霹雳行动”的工作要求，矿井“一通三防”和综合抗灾能力有所提高，能够有效遏制重特大事故的发生，实现我矿2010年的安全生产目标。三、行动的基本原则1、自上而下的原则，上至矿级领导，下至全体员工，都是参与者，各级领导要带头做起，发挥示范带头作用。2、坚持突出重点、标本兼制的原则。紧紧抓住当前安全工作的突出问题、重大问题、关健问题，坚持 “所有问题全面解决、突出问题重点解决、紧迫问题限期解决”的原则。重点突出安全基础管理、一通三防、防治水、顶板管理、机电、运输的安全生产隐患大检查、大排查、大整治行动。3、加强安全基础管理工作，使“煤矿安全县长霹雳行动”切实发挥对安全生产基础性、长期性、根本性起到作用。4、坚持严格考核、务求实效的原则。制定严密的保证措施，落实各专业负责人的责任，确保“煤矿安全县长霹雳行动”“深、严、细、实”，不走过场，通过县煤炭工业局的检查验收。四、行动内容（一）坚决贯彻落实“六个严格执行”1、严格执行“煤矿安全承诺”制度，向县政府作出承诺，认真落实煤矿安全生产主体责任，保证我矿安全生产必须的投入，及时发现并认真整改安全隐患，做到不安全不生产。2、严格执行“煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班工作制度”。按照威信县煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班监督管理办法每个班次必须安排一名矿级领导在现场带班，与工人同上同下，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查，及时发现并消除事故隐患，及时制止违章、违纪和违犯劳动纪律行为。3、严格执行隐患排查治理制度。矿生产科、通风科、防突办、总工办、安全科每周组织一次安全大检查，对查出的隐患，制定整改方案，落实整改责任人和整改资金，由安全科派专人负责跟踪，落实整改。4、严格执行“一通三防”督查制度，矿通风科认真对矿井通风系统进行检查，保证采掘布局合理，通风系统完善可靠；切实加强矿井的局部通风管理，坚决杜绝无风、微风和瓦斯超限作业5、严格执行“采区设计和图纸交换制度”。按规定及时绘制采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图。按照煤炭工业局的要求，每季向县局报送采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图，并接受监督检查。6、严格执行井外远距离爆破和强制配备使用隔离式自救器制度。我矿现有两个井下维修地点，在实施爆破作业时，人员撤出到地面，必须在井口20米外的地面进行爆破作业。按照规定要求，对每个入井人员实行一人配备一个自救器，实行编号管理。（二）加强矿井瓦斯综合治理1、认真执行瓦斯综合治理十二字方针，我矿在六月份已完成瓦斯抽放设计和防治煤与瓦斯突出设计，通过了县局专家组验收；在10月份完成1053和1055采煤工作面的防突设计。2、在1055和1053采煤工作面实施本煤层瓦斯排放的区域防突措施。并在区域防突措施的基础上实施“四位一体”的局部综合防突措施。3、矿成立防突办公室，由技术负责人兼防突办主任。配备了750D型防突钻机一台、WTC瓦斯参数仪一台、瓦斯放散初速度仪一台、煤层硬度系数测定仪一台。完成井下人员定位系统的安装并投入使用。4、认真落实云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见（云政发2008230号）和威信县煤矿瓦斯治理专项资金提取和使用管理办法（威煤通201044号）的精神，按时足额提取了瓦斯治理专项资金，并实行了专户存储，全部用于我矿的瓦斯治理工作。（三）加快支护改革步伐我矿已与山东新煤机械有限公司签定了2400/24/32型链悬式支架40架的合同，其支护强度为0.73Mpa，在1055采煤工作面试用，要求在9月30日前支架到矿，在10月30日前开始安装。（四）加大职工培训力度利用矿井停产整改时间，由技术负责人、安全矿长组织职工学习煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿职工安全手册、国务院446号令等安全知识，实行全员参加培训，凡在我矿从事井下作业人员，必须通过县煤炭工业局组织的安全生产隐患大检查、大排查、大整治活动考试，合格后方能持证上岗。未取得安全资格证的机电矿长、生产矿长在8月份送省安监局培训中心培训。五、行动时间安排1、集中排查阶段（7月6日至7月25日）积极配合威信县联合执法检查组来矿开展拉网式、全方位的隐患排查，并严格按照排查出来的安全隐患，制定井巷维护方案，报县煤炭工业局审批后实施巷道维护工作。2、集中治理阶段（7月26日至8月15日）按照县政府联合执法检查组到矿排查出来的安全隐患，制定隐患整改方案，对每条隐患落实责任人、整改资金、整改期限、整改措施和应急预案，对一时难以整改的隐患，制定切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”。3、申请验收阶段（8月16日至8月30日）对照煤矿安全生产隐患排查登记表，隐患治理完成后，及时向县煤炭工业局申请验收，未经检查验收，不得恢复生产。六、工作要求1、矿各部门要把此次“煤矿安全县长霹雳行动”作为当前安全生产的重要任务来抓。排查要到位，结合这次大行动，对我矿安全生产重新再认识、再定位，深刻吸