安全生产基层基础“四个延伸”行动实施方案.doc

青府发201113号青山乡人民政府关于印发安全生产基层基础“四个延伸”行动实施方案的通知各村委会、乡级各部门：为适应安全生产新形势新任务的要求，进一步夯实安全生产基层基础，根据南充市人民政府关于印发2009年全市安全生产工作意见的通知（南府发200915号）和南充市人民政府办公室关于开展安全生产“四项行动”的通知（南府办函200962号）的有关规定，特制定青山乡安全生产基层基础“四个延伸”行动实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻和落实科学发展观，扎实开展“四个延伸”行动（把“安全生产规范化乡镇”建设向村社延伸，创建“安全文明村”；把“安全生产正规化社区”建设向居民家庭延伸，全面推进“安全生产平安家庭”建设；开展企业安全生产质量标准化建设活动，把建立安全生产质量标准化企业向增强企业员工自我约束能力延伸；把宣传教育向群众普及化延伸，提高群众安全意识），促进基层长治久安。二、工作目标通过“四个延伸”行动的开展，全乡“安全生产村社（社区）”达标率达9 0%以上，“安全生产平安家庭”达标率达99.5%，重点行业和领域的安全生产基础工作切实加强企业“安全质量标准化”建设取得明显成效，群众受教育率达100%，安全意识普遍增强，基层安全生产水平显著提高。三、工作内容（一）全面完成乡镇安全生产规范化建设任务。认真落实四川省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知（川办发20087号）、南充市人民政府办公室转发四川省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知）的通知（南府办发20088号）、中共营山县委营山县人民政府关于全面推进乡镇安全生产监管规范化建设的通知（营委200882号）和营山县人民政府办公室关于印发乡镇安全生产监管规范化建设基本要求的通知（营府办发2008167号）精神，强力推进我乡安全生产规范化建设工作，把我乡建设成“安全生产乡”，为开展“四个延伸”活动奠定坚实的基础。（二）强化重点行业和领域的安全监管，大力开展安全质量标准化建设。对非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、电力、危险化学品及烟花爆竹生产、经营、储存、使用、运输单位，水陆客货运输、餐饮娱乐等公众聚集场所，全面实施安全评估，建立并落实安全生产形势分析和专题研究制度。深入开展安全质量标准化建设活动，督促高危行业和其它劳动密集型企业进一步建立健全规章制度，切实加大安全投入，全面落实安全责任，不断更新技术设备，坚持开展“四级”教育，着力培训企业员工“我要安全”的主人翁意识，稳步提升企业安全生产管理能力。年终逐个进行检查验收和考评。（三）强化载体建设，及时组织验收。全面开展“安全生产村社（社区）”、“安全生产平安家庭”创建和达标活动，按标准和要求逐级组织开展“安全生产乡镇”、“安全生产村社（社区）”和“安全生产平安家庭”达标验收活动，推动工作落实。（四）组织开展示范岗竞赛活动。在基层单位和企业中深入开展三个安全生产示范基层党支部、一个企业安全生产示范岗工会、十个党员安全生产示范岗、十个共青团员安全生产示范岗、十个巾帼安全生产示范岗的竞赛和评比活动，充分调动各方积极性，努力形成党政群工青妇齐抓共创安全生产工作的新格局。（五）组织开展安全生产“五进”活动。大力开展安全生产进社区、进村社、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，以第十个“全国安全生产月”为契机，在全乡范围内组织开展一次以街道居民、农村村民、在校学生、企业一线员工等为主要对象的安全知识大教育、大竞赛、大培训活动，在各单位组织开展一次以防火、防中毒或防爆炸为主要内容的演练活动，掀起抓好基层基础工作的新高潮，进一步提升全员安全意识和防范能力。四、保障措施（一）加强组织领导。建立党政“一把手”负总责、其他领导分片负责的工作责任制。及时组织研究基层基础“四个延伸”工作，制定切实可行的工作措施，把握工作进度，促进工作开展；各联村干部要实行分片包干，定点指导。通过上下联动，齐抓共管，扎实推进安全生产基层基础“四个延伸”工作的顺利开展。（二）落实工作经费。为确保基层基础“四个延伸”工作取得实效，乡政府要千方百计挤出资金，用于治理公共安全隐患和保障相关工作的正常开展；要切实解决好