XX镇二○一二年地质灾害防治方案.doc

XX镇人民政府二一二年地质灾害防治方案各村（社区）民委员会、镇直各部门：为了做好2012年地质灾害防治工作，认真贯彻落实十七大会议精神，以全面建设和谐社会为目标，坚持以人为本，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，努力促进社会主义新农村建设，避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。根据地质灾害防治条例（国务院第394）、四川省地质环境管理条理和XX县地质灾害防治规划的要求，结合我镇实际特编制本方案。一、2012年地质灾害趋势预测1、2011年地质灾害情况：2011年，我县内曾多次降大雨和局部暴雨，地质灾害的时间分布主要集中在汛期的暴雨时期，空间分布要集中在陡坡和地质构造活跃地段，县有隐蔽性和突发性特征，致灾原因主要是降雨和不合理的人类工程活动，因政府对地质灾害的认识明确，防治措施到位，认真执行地质灾预案，因而未造成损失。2、地质灾害发生的主要决定因素：镇境内地质构造处于新华丰系川中褶皱地带，地层出露在中生界侏罗系以及新生界第四系堆积物，岩层走向多为东北向，岩性以砂、泥岩为主，地质条件（岩性）和自然因素以及不合理的人工工厂活动容易诱发地质灾害。3、地质灾害发生的规律和特点：镇内气候属川中亚热带润季风气候区，具有雨量充沛，四季分明的特征，但降雨时空分配不均，汛期降雨集中，雨量偏大极易造成洪涝，引发滑坡、崩塌等地质灾害。4、气象预测：根据XX县气象局发布的2011年短期气候预测；初夏（56月）降雨量5月份正常、略偏少。6月正常，略偏多。大雨初日出现在月上旬，比常年略有提前，6月后半月有12次暴雨天气过程，个别乡镇有洪涝。盛夏（78），降雨量7月份偏多，8月份偏少，78月有2次左右暴雨天气过程，部分乡镇有洪涝发生；7月中旬后期开始有3左右伏旱，局部偏重。三秋（911月份）9月份气温正常，雨量正常略多。5、地质灾害发生的类型：2011年我镇地质灾害发生的类型以滑坡为主，其次是崩塌。二、地质灾害的威胁对象、范围根据历年来我镇地质灾害发生时间、地点等情况对灾害进行预测分析，今年主汛期内，我镇共有四处地质灾害点分别为：xx村5社滑坡，xx村4社房后滑坡，xx村7社危岩，xx村11社滑坡。镇内均属于地质灾害易发区，其中以下为重点防范区：1、场镇建设区。场镇、学校为重点。2、道路沿线区。高速公路、常回公路、村社道路两侧断续分布有切削陡峻的边坡和高填方区域，遇暴雨极易造成滑坡等地质灾害。3、矿山采空区。部分矿山从岩脚开采，形成陡峻的是空岩和垂直岩，遇暴雨容易发生崩塌等地质灾害，主要分布在xx村和xx村机砖厂以及xx村采石场，xx村采石场。4、风景名胜区。我镇游人集中的地方，汛期要设立警示标志，加强对灾害点的监测预报。三、重点防范期今年59月的主汛期，是暴雨集中的时期，易造成洪灾同时诱发滑坡、崩塌等类型的地质灾害。因此，59月是地质灾害的重点防范期。四、地质灾害防治措施（一）完善地质灾害防治领导机构组 长： 副组长： 成 员： 以及各村民委员会主任。（二）及时发放两防“明白卡”在汛期来临前，及时将地质灾害防灾明白卡和地址灾害防灾避险明白卡发放到地质灾害防治单位和受灾害威胁的群众手中，让承担地质灾害监测预警任务的负责单位和受灾害威胁的人民群众对灾害体有足够的认识，认清自己的防灾工作责任，提高警惕性，明白面对险情采取的紧急避让措施，减少地质灾害带来的损失。（三）建立和完善制度镇村以及各部门建立和完善汛期地质灾害防治值班制度，险情巡查制度和灾情速报制度，在汛期实行领导带班，专人值班制度，做好值班记录，同时要加强对险情巡查工作，发现地质灾害隐患或发生地质灾害时，要在6小时之内速报告镇人民政府。联系电话： （四）地质灾害应急措施发生地质灾害或出现地质灾害险情时，镇人民政府下令根据地质灾害抢险救灾工作需要，成立地质灾害抢险救灾领导小组。镇国土资源所会同有关部门尽快查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况，提出应急措施，减轻和控制地质灾害灾情。镇社会事务办、卫办、派出所等部门，要及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安置灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；通信、交通部门要保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。五、地质灾害的监测、预防责任人（一）依法实施监测、建立警示标志根据地质灾害防治条例规定，镇国土资源所要会同村建、水利等部门加强对地质灾害险情的动态监测。因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测，地质灾害重点防范区域内，基层群众组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理报告。任何单位和个人不得侵占、损毁地质灾害监测设施。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或重大财产损失的 区域和地段，由镇人民政府及时规划地质灾害危险区，予以公告，并在地质危险区的边界设置明显警示标志。（二）进一步完善“群测群防”监测网络建立镇村社三级“群测群防”检测网络。镇人民政府负责本辖区内地质灾害防治工作，各村（社区）负责对本辖区内的地质灾害点隐患信息进行反馈，信息 人员为各村（社区）主任，各社负责对本社内的地质灾害点隐患进行跟踪监测和巡查，发现情况及时向上级报告，各社信息员，人员为各社社长。同时，在灾害危险点所在的院落确定一至二名有责任的村民为信息反馈员。（三）加强领导、落实检测预防责任根据国务院办公厅国办（2001）35号文件“地方各级人民政府主要负责人要对本辖区地质灾害防治工作负总责”的精神，镇对村（社区）实行地质灾害防治责任制，村（社区）主任为第一责任人，由镇人民政府与各村民委员会（社区）签定XX镇地质灾害防治责任书。因工程建设等