施工类评标细则.doc

内部资料，注意保密中电投贵州金元集团股份有限公司二一四年度第五批集中招标（工程）评标细则招标人：中电投贵州金元集团股份有限公司招标代理机构：中国电能成套设备有限公司二一四年四月中电投贵州金元集团股份有限公司二一四年度第五批集中招标 评标细则目录1总则22技术评分23商务评分37中电投贵州金元集团股份有限公司二一四年度第五批集中招标 评标细则1总则本次集中招标采用综合评分法，评标专家对各投标人进行技术、商务资信评分和评标价格评分进行加权，计算出各投标人的综合得分，并据此进行排序，各标段权重设置如下：序号标段名称技术评分权重（Kt）%商务评分权重（Kc）%价格得分权重（Kp）%1茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程405552茶园电厂候班区综合楼施工工程405553茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程455504绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工405555回风斜井地面土建工程施工455506回风斜井地面安装工程施工竞争性谈判（采取经评审的最低价评标法）7黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程45550设：Ct(i)为第i个投标人的技术评分；Cp(i)为第i个投标人的评标价评分；Cc(i)为第i个投标人的商务评分。则： 第i个投标人评标综合得分Cv(i)为:Cv(i)=KpCp(i)+KtCt(i)+KcCc(i)2技术评分2.1技术评分细则（1） 各专家成员依据评分标准独立评分。（2） 对评分表中的每项，专家成员应根据投标文件、澄清答复文件、招标文件要求及对其满足程度等排定投标人的顺序。（3） 一般将某项中最优投标人方案定为该项的最高分，其评分可与该项标准得分相等或比该项标准得分低，但不能低于该项标准得分的90。（4）对每项的投标人方案排序中，排在最后一名的投标人方案的分值不得低于该项标准分的最低分。（5） 如果各投标人某一项指标/技术水平相同，分值可以相同，其评分可为该项标准分的最低分和最高分之间；除特殊说明以外，最低不得低于该项标准分的最低分。如专家认为某一投标人本项存在严重偏差，则可以将本项分值低于标准分的最低分,但需书面补充说明理由。（6） 各专家评分时每项评分保留小数点后1位，各投标人技术得分应为评分专家之平均分（平均分计算原则详见评标办法2.4.1.3条款），平均分保留小数点后2位（四舍五入）。（7）如有超过三分之一的项目评分属于（3）、（4）、（5）项的情况或有明显的倾向性、明显有失公正，经工作组确认后，可判为严重违规评分。（8）如将某一投标人方案的所有项目都排在第一位或最后一位，属严重违规评分。（9）属严重违规评分的评分表，不参加最终统计。（10）如不参加最终统计的评分表达到半数，则该组评分整体无效，重新组建技术组，重新评分。2.2技术评分标准（打分精确到小数点后一位）2.2.1 施工标段：序号项 目标准分评分标准得分1施工方案（包括总平布置）施工总平面布置能响应招标文件要求，布置合理，力能供应可靠，并能提出合理化建议；按招标文件要求对专业施工方案编制项目齐全、内容合理、详细；施工方案编制全面、科学、先进、合理；特殊施工措施明确、有效90-100%施工总平面布置能响应招标文件要求，布置合理，力能供应有保障；按招标文件要求对专业施工方案编制项目齐全、内容较合理、较详细；对施工方案编制全面，较为先进、合理，特殊施工措施基本有效7590%施工总平面布置基本能响应招标文件要求；专业施工方案编制有缺项；未按招标文件要求编制专题施工方案，有缺项，编制不尽合理，特殊施工措施一般6075%2质量措施对招标人有质量承诺，质量保证体系健全，质量目标响应招标文件规定或有更高要求，管理手段先进，质量保证措施可靠、明确、合理、可行，消除质量通病的措施明确、可行90-100%质量保证体系基本健全，措施基本可靠、明确、可行7590%一般6075%3安全、文明及环境保护施工措施有完善的安全、环保保证体系、安全目标响应招标文件规定或有更高要求、安全管理、安全技术、文明施工、环境保护等措施可靠、可行、杜绝习惯性违章措施有针对性90-100%有完善的安全保证体系、目标明确、措施较完善、可行7590%一般6075%4网络进度工期满足招标文件要求，工期计划先进、可行，网络进度合理，关键路径清晰，保障措施有效90-100%工期满足招标文件要求，网络进度计划基本合理、有保障措施7590%工期满足招标文件要求，网络进度计划及保障措施一般6075%5施工机械、设备配置与招标文件最低要求相比，好90-100%与招标文件最低要求相比，较好7590%满足招标文件最低要求6075%6劳动力计划人员调配充足、结构合理、满足施工进度需要90-100%基本合理、满足施工要求7590%一般6075%7管理制度及现场组织机构设置管理制度全面、保证措施有效，现场组织机构设置合理、层次清晰、职责明确；90-100%管理制度基本齐全、现场组织机构设置基本合理、保证措施基本有效7590%一般6075%8项目经理经历项目经理资格满足招标文件要求，且超出招标文件要求2个及以上的工程项目经理履历的100%项目经理资格满足招标文件要求，且超出招标文件要求1个及以上的工程项目经理履历的80%项目经理资格满足招标文件要求，有招标文件要求工程项目管理经历的60%9管理人员经历、能力水平现场管理人员类似工程经验丰富，施工技术管理人员高、中级职称且参加过同等工程的施工管理的比例超过70%。100%现场管理人员有类似工程经验，施工技术管理人员高、中级职称且参加过同等工程的施工管理的比例不足70%80%一般60%合计100分值分配表：项目标段施工方案质量措施安全措施网络进度施工机械劳动力计划制 度及机构项目经理管理人员合计茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程25812812155105100茶园电厂候班区综合楼施工工程25812812155105100茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程20251051510555100黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程102515151010555100绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工25812812155105100回风斜井地面土建工程施工25812812155105100注： 以上评分因素中如有缺项或该项严重不符合招标文件要求，按该项最低评分的50%予以计分。3商务评分3.1 商务评分细则（1）商务评分为专家集体评分。（2）对评分表中的每项条款，专家成员应根据投标文件、投标澄清文件对招标文件要求的满足程度排定投标人的顺序。（3）如果投标人某一项相同，分值应该相同。（4）如果专家有充分的理由认为投标人所报某项指标与实际有明显差异，专家可考虑此情况对此项评分排序适当调整。（5）各项评分分值应保留小数点后一位（4舍5入）。3.2 商务评分标准3.2.1.商务报价3.2.1.1 【基建施工标段】 A.本部分总分100分，其中评标价格评分为90分；投标报价文件内涵质量及报价合理性评分为10分。 B.评标价格评分，满分90分。（1） 评标基准价的计算a以最高限价为基准，投标人的投标报价大于最高限价的，废标；不进入初始平均数的计算，据此得到初始平均数； b投标人评标价与初始平均数偏差值在下表区间范围内的，再次计算平均数得到二次平均数；c二次平均数按下表下浮数计算后得到评标基准价。标段计算区间下浮数备注茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程0-30%（含）5%最高限价2000.9万元茶园电厂候班区综合楼施工工程0-30%（含）5%最高限价929.88万元茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程10-30%（含）10%若进入计算区间的不足三家，取最接近的参加基准价计算，确保至少有三家参加基准价计算绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工10-30%（含）10%回风斜井地面土建工程施工0-30%（含）5%最高限价91.332038万元回风斜井地面安装工程施工-最高限价129.1748万元所有投标人的投标价均大于最高限价的，则该标段流标。（2） 评标价折算分值方法投标人评标价格等于评标基准价时得满分90分；投标人评标价格低于评标基准价5%以内（含5%）的，每低1%，在满分的基础上扣0.3分；投标人评标价格低于评标基准价5%以上的，每低1%，在88.5的基础上扣0.5分；投标人评标价格高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%，在满分的基础上扣0.8分；投标人评标价格高于评标基准价5%以上的部分，每高1%，在86分的基础上扣1.2分（扣完为止）。C. 报价完整性及合理性评分，满分10分。报价合理性及完整性，主要包括：报价主要内容是否能按招标文件要求编制，清单项目是否遗漏，措施项目费用是否详尽合理，计算误差及是否存在不平衡报价等。具体评分如下：序号项 目标准分评分标准1报价的完整性4报价项目遗漏或未严格按招标文件编制，有一项扣1分；缺少招标文件要求附表（附表不清晰视为无），缺少一项扣1分；以上扣分累计，满分扣完为止。2报价的合理性6措施项目费用不合理，扣1分；计算误差率超过0.5%，扣1分；报价与有效投标人平均报价或市场价格水平比较偏差较大（一般30），存在不平衡报价的，出现一处扣1分；以上扣分累计，满分扣完为止。合计103.2.1.2 商务报价（满分100分）【生产施工标段】（1）评标基准价的计算参与评标基准价计算的有效投标人评标价格的算术平均数下浮为评标基准价（见下表）。标段计算区间下浮数备注黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程10-30%（含）10%（2） 评标价折算分值方法投标人评标价格等于评标基准价时得满分100分；投标人评标价格低于评标基准价5%以内（含5%）的，每低1%，在满分的基础上扣0.5分；投标人评标价格低于评标基准价5%以上的，每低1%，在97.5的基础上扣0.8分；投标人评标价格高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%，在满分的基础上扣1分；投标人评标价格高于评标基准价5%以上的部分，每高1%，在95分的基础上扣1.5分（扣完为止）。3.2.2商务资信评分：满分100分序号项 目标准分评分标准得分备注1业绩情况40近五年内，曾施工完成的工程业绩满足招标文件载明的最低业绩要求的；201、以本企业或全资子公司业绩为准；完成业绩需提供合同、竣工验收证明文件（复印件或扫描件）； 近五年内，曾施工完成过类似及以上工程数量与招标文件载明的最低业绩要求比较，每超过1个，加5分，加满为止。202工程获奖情况10曾获得国家级工程奖10以本企业或全资子公司近五年承担并完成的工程为准曾获得省、部级工程奖6无03企业荣誉10曾获得国家级“优秀施工企业”或“用户满意施工企业”、“重合同守信用企业”称号的10以本企业或全资子公司近五年获得荣誉为准曾获得省部级“优秀施工企业”或“用户满意施工企业”、“重合同守信用企业”称号的 5无04安全事故记录5企业近三年无安全事故的，得满分；有一般安全事故或重伤事故，扣2分；扣完为止5质量事故记录5企业近三年无质量事故的，得满分； 有一般质量事故，扣2分；扣完为止6资信等级5AAA5提供有效的企业资信等级证书及财务