方前镇“村村都有好青年”人才发展计划实施方案.doc

方前镇“村村都有好青年”人才发展计划实施方案为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实县委八届七次、县政府十一届六次全会精神，树立和培育一批农村青年身边可信、可学、可比的好典型，引导和鼓励更多农村青年投身新农村建设，按照上级实施“村村都有好青年”人才发展计划的意见和要求，决定于今年在全镇实施“好青年”计划。具体方案如下： 一、指导思想以党的十七大、十七届三中全会和团十六届三中全会精神为指导，按照党建带团建的新要求和农村实用人才队伍建设的新部署，以“培育新青年、展示新风采、建设新农村”为主题，以“搭平台，创条件，助成长，促发展”为基本工作思路，通过选拔、培养、宣传“好青年”，充分发挥各级团组织在引导农村青年投身新农村建设方面的积极作用，进一步开发农村青年人力资源，为全面推进社会主义新农村建设作出积极贡献。二、目标任务 实施“好青年”计划旨在挖掘和培养一批扎根在农村、生活在农村、创业在农村的青年先进典型，通过多部门政策支持、多角度关心支持，为农村青年创业就业创造条件、优化环境、搭建平台，使农村成为大学生、外来务工青年、返乡创业青年展示才华、实现抱负、建功立业的广阔天地。同时，通过“好青年”评选，把“好青年”计划打造成为凝聚青年、服务青年、服务基层的工作新载体，成为引导、培训、帮扶农村青年的新模式，为农村基层党团组织建设输送新鲜血液，为新农村建设提供人才支持。三、组织机构镇成立领导小组，负责所辖行政村的“好青年”评选表彰工作和落实“好青年”的培养扶持工作。各行政村为具体实施单位，负责本村“好青年”的推荐和选拔工作。四、工作原则1.坚持多角度评价和公开、公平、公正的原则。在评选标准上，既要重点考察参评对象的思想政治素质、文明道德素养和开拓进取精神，也要综合其在创业创新、生态环保、移风易俗等方面的闪光点，不要求拥有全面发展的素质和特别突出的事迹。在评选程序上，要严格按照评选流程和标准办事，做到评选过程公开、评选结果公正，切实提高“好青年”的吸引力和社会认可度。2.坚持贴近实际、务求实效的原则。要根据农村实际和青年特点，选择合适的宣传动员方式，充分调动农村青年参评的主动性和村民参与的积极性，努力提升“好青年”的影响力和辐射带动力。要从“好青年”的实际发展需求出发，制订不同的培养方案，采取有针对性的培养措施，认真做好联系帮带和跟踪服务工作，切实增强人才发展计划的实效性。3.坚持深化整合、统筹推进的原则。要充分利用农村劳动力转移就业、青年创业信用卡、农民专业合作社建设、农业产业政策扶持等方面与“好青年”计划目标相通的特点，将“好青年”计划与各线现有政策项目有机结合起来，在共促共富中丰富“好青年”计划的内涵，提升“好青年”计划的效益。五、推进步骤1.启动实施阶段（6月28日前）。开展前期调查摸底，成立工作领导小组，制定方前镇“村村都有好青年”人才发展计划实施方案，召开“村村都有好青年”人才发展计划动员会，做好评选活动的组织发动，按照程序，公平、公正、公开地做好评选活动。2.培养提高阶段（7月11月）。“好青年”选拔产生后，通过“三大导航工程”，对其进行积极培养扶持。努力探索“好青年”分类扶持培养发展的有效途径和模式，鼓励、扶持“好青年”诚信创业、健康发展，促进多赢，为新农村建设培育一批青年创业致富带头人，为农村基层组织建设输送新鲜血液。3、总结表彰阶段（12月）。召开总结表彰大会，对镇的“好青年”进行集体表彰，并采取各种有效方式大力宣传“好青年”的先进事迹和业绩，提高“好青年”的知名度和美誉度，提升“好青年”的荣誉感、责任感。六、“好青年”的评选（一）评选对象、标准及名额1.评选对象（1）持有农业户口、年龄为1835周岁的本村青年；（2）非农业户口、年龄为1835周岁，且在该村创业就业满三年的本县青年； （3）年龄为1835周岁，在该村创业就业满三年的外县青年； （4）在同一村中的工作满1年的大学生“村官”。2.评选标准（1）基本标准：青年参选要符合的基本条件。要求思想进步，拥护党的领导，拥护党和国家的基本路线和各项方针政策，热爱家乡，诚实守信，敬业奉献，遵纪守法，热心社会公益，综合素质较高。没有受到过党纪团纪处分、治安行政处罚和刑事处罚，也没有违反社会治安综合治理、计划生育等行为，没有不良信贷记录。已经是村“两委”成员的，不参加“好青年”的评选。（2）导向性标准：选拔“好青年”时应把握导向性要求，坚持“突出重点、统筹兼顾”的原则。一是在“好青年”的类型上，更侧重于树立一批勇于创业、带领青年致富、大力推广科技、钻研经营业务管理方面的“好青年”典型，同时兼顾选拔一批在孝亲敬老、志愿服务、生态环保等方面相对较为优秀的“好青年”。二是对“好青年”的考核更侧重于品德能力，不要求“好青年”与“十杰、十优青年”一样有显著的或突出的事迹。三是以行政村为单位进行选拔，不同的村青年之间不进行相互比较。3.评选名额以行政村开展评选，原则上每村评选1名“好青年”作为“好青年”计划的重点培养对象，规模较大的村可以评选2名。其中大学生“村官”占全镇“好青年”总数的比例不超过30%。（二）评选步骤评选工作一般按以下七个步骤进行：1.宣传发动。镇利用横幅、标语，召开动员会等做好动员工作，营造工作氛围；各行政村要结合本村实际，布置宣传窗、张贴海报和评选公告等，明确评选对象、条件、程序和“好青年”计划的其他相关内容。2.候选人推（自）荐。“好青年”候选人可通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等途径产生。组织推荐包括上级党团组织、村“两委”和村团支部推荐；群众推荐指10人（含10人）以上本村村民或青年联名推荐；符合条件的青年也可以向村“两委”或村团支部报名自荐并参加评选。3.候选人审定。由村“两委”负责对本村推（自）荐产生的“好青年”候选人进行资格审查，并征求个人意见，候选人初步名单确定后报镇团委审核。4.候选人公示。资格审查和镇团委审核结束后，各村要将符合评选条件的候选人名单在本村范围内公示3天，公示无异议后，镇团委上报正式候选人名单。各村的正式候选人不少于3人。5.组织评选。各行政村组织村“两委”成员、党员代表，村民代表、团员青年代表等组成评审团（评审团人数不少于20人），评审团成员根据候选人基本情况进行投票，以得票最高者为本村“好青年”。6.公示。评选出的“好青年”报镇团委审核后，在所在行政村范围予以公示，公示时间不少于3天。7.表彰奖励。公示无异议的“好青年”由镇“村村都有好青年”领导小组办公室对辖区内“好青年”进行表彰。镇团委负责报县“好青年”人才发展计划工作领导小组办公室备案。 六、“好青年”培养方式 “好青年”评选之后，各级党团组织要积极整合资源，对“好青年”进行有效的教育引导，在提升素质、完善服务、健全制度等方面加强工作力度，着重可通过以下方式进行人才培养：1.政治培养。对目前尚不是团员的“好青年”，可优先推荐入团，对目前尚不是党员的“好青年”，可优先推荐为入党积极分子培养对象；对综合素质较高、群众基础较好、能力较强的“好青年”，可列为村后备干部的培养对象，进行深度培养，或可选拔到基层团干部的岗位。