创建温州市爱心街道情况汇报材料.doc

创建温州市爱心街道情况汇报材料（2011年10月25日）玉海街道南畔飞云江，北依万松山，是温州大都市南翼中心城市瑞安的商贸文化中心。街道地域面积6.6平方公里，下辖17个社区，户籍人口约8万人，现有残疾人5000余人，占总人口的 %，其中持证残疾人935名。街道经济社会协调发展，先后获得温州市级文明街道等荣誉称号。残疾人事业也取得了长足发展，社会扶残助残氛围形成。近年来，在市委、市政府的正确领导下和上级残联的精心指导下，我街道坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级有关残疾人事业发展的精神，始终把扶残助残工作纳入我街道经济发展和社会稳定的重要议事日程，深入实施扶残助残爱心街道创建工作。2010年5月，我街道自申报创建温州市扶残助残爱心街道以来，对照创建标准和具体要求，本着灵活多样，突出重点，注重实效的原则，深入调查、走访、慰问和困难援助（低保、住房救助、大病救助、临时救助）等综合措施，扎实开展创建各项活动，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，努力实现残疾人平等参与社会、共享社会发展文明成果，全面推进残疾人事业发展。现将我街道创建以来的有关情况汇报如下：一、加强领导，落实责任，建立残疾人工作新机制为了促进残疾人工作合力的形成，街道坚持把残疾人工作摆在经济发展，稳定社会的重要位置，纳入全街道建设的总体规划。（一）健全组织领导。街道成立了办事处主任任组长，分管领导任副组长，组织、宣传、城建、民政、综治、工会、共青团、妇联等线负责人为组员的“扶残助残爱心街道”领导小组，使街道上下形成了残疾人工作网络。（二）构建工作机制。自创建工作开展以来，街道领导多次召开协调会听取残疾人工作情况汇报，亲自协调解决工作中的热点、难点问题，并且做到了组织、人员、资金和场地“四个保证”，形成了残疾人工作不但有“网”，而且有人的工作机制和上下联动、协调发展的工作格局。同时领导小组定期召开会议专题研究残疾人工作重大事项，部署残疾人工作任务，使残疾人工作制度化、经常化和社会化，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协调配合、社会积极参与，齐抓共管的残疾人工作新格局。（三）强化责任落实。推行领导干部包片，一般干部包社区，社区党员干部包户工作责任制，把残疾人工作各项具体任务落实到每个人头身上，极大地增加了每个干部的责任感，调动了搞好残疾人工作的积极性。二、创新思路，多措并举，健全残疾人服务保障体系保障和改善民生，解决影响残疾人生活质量的突出问题，想残疾人所想，急残疾人所急，做残疾人所需，努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距。（一）残疾人基本生活保障进一步加强。自去年以来，我街道残联与民政办组织专职委员和相关人员对820位残疾人进行地毯式的走访，将符合条件的89名低保户残疾人应保尽保，单独施保，全额享受最低生活保障金，有XX人次重度残疾人每月享受200元补助金。逐步将失去生活自理能力的重度残疾人纳入集中托养、日间照料或居家安养工程，其中集中托养16人，居家养老24人，阳光庇护日间照料10人，困难残疾人住房救助13户计人民币7万元。残疾人社会保险补助政策到位，城镇残疾人职工全部按规定参加了社会保险，53名贫困残疾人社会养老保险个人缴费部分享受1/3财政补贴，所有持证残疾人参加新型城乡合作医疗保险得到全额补助，覆盖率达100%。（二）残疾人就业服务网络进一步完善。认真贯彻落实残疾人就业条例，街道积极组织辖区内的残疾人参加市岗位技能、种养殖、手语等各类培训班，提高残疾人的就业竞争力，并通过专场就业招聘会、推荐会等有效措施，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业，有劳力能力残疾人就业达XX名。鼓励残疾人自主择业、自主创业。目前已有XX位残疾人在不同岗位就业。（三）残疾人基层组织建设进一步健全。按照省市基层残疾人组织规范化建设标准，完善街道、社区残疾人组织建设网络。落实街道残联专职理事长1名，并享受同级群团负责人待遇。选聘了街道残疾人专职委员1名，社区按照有50名以上残疾人的各配1名残疾人专职委员（残疾人数达不到要求的，我们采取邻近社区合聘专职委员的方式予以解决），现有社区专职委员13名。前期，按照市残联的要求对街道12名残疾人专职委员进行年度考核，经考核，评出街道（社区）专职委员优秀3名、称职 7 名、基本称职 2 名。根据考核结果，10名专职委员续签了瑞安市专职委员选聘协议书，2名专职委员予以劝退解聘，另外重新选聘了4名专职委员，充实了残疾人服务队伍。通过该次考核活动也有效促进了各专职委员树立履职爱岗和服务奉献意识，进一步提高为残疾人服务的实效。三、以人为本，扶残助残，竭诚为残疾人办实事残疾人事业是为残疾人服务的事业,要把改善残疾人民生，促进全面发展作为残疾人事业的根本出发点和落脚点。关心帮助残疾人是每个社会成员的道义所在，确保残疾人享受普惠特惠政策，促进残疾人共享经济社会发展成果。（一）努力实现“人人享有康复服务”目标。在残疾人康复工程基础上，开展白内障复明、智障康复、肢残康复、假肢装配、精神病患者监护及残疾人辅助器具供应与服务工作。社区和街道卫生机构开展康复服务。如南门社区书记李永梅亲自带头主动上门服务，积极为社区重度残疾人协调办理集中托养和居家安养，并协调解决住房困难等民生问题。在她的带动下，社区其他干部都能深入基层，深入到户具体解决了残疾人的一些实际困难。2010年至今，街道有XX名白内障患者做了复明手术，为贫困听力残疾人免费验配助听器XX台，为贫困视力残疾人免费验配助视器XX 台，为贫困肢体残疾人免费安装假肢6条。（二）全力保障残疾人法制权益。充分挖掘内在潜力，整合资源，依托街道司法所建立了法律援助站（设街道司法所内）。以贴近残疾人，服务便利为主线的工作原则，及时主动地为全街道残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。为了切实维护残疾人的合法权益，街道人大在全街道范围内开展了对残疾人保障法的执行情况进行检查，有效促进了保障法的贯彻落实。街道主要道路两侧均铺设了盲道，交通设施和重要公共建筑物设有方便残疾人进出的无障碍设施，残疾人对无障碍环境满意率达90%。（三）大力改善残疾人基本生活保障。街道党工委、办事处十分重视低保户和低保边缘户的残疾人住房困难，共解决廉租房XX 套。每逢助残日、春节等特殊节日，街道领导都亲自上门一一对残疾人家庭进行节日慰问。通过创建活动，我街道残疾人家庭年人均可支配收入达到当地居民年人均可支配收入的76.6%；残疾人家庭年人均生活用电量达到450千瓦时；残疾人家庭人均住房使用面积达到35平方米。拥有电话和彩电的残疾人达到每户一台。（四）加快发展残疾少年儿童教育。街道高度重视残疾少年儿童入学问题，加大工作力度，协调辖区内学校接受学龄残疾儿童的入学，使义务教育入学率达到95%。根据瑞安市残疾人家庭子女和残疾学生就学补助的办法的通知要求，加强政策宣传，使每个残疾学生与困难残疾人家庭子女就学和生活补助，及时足额发放到位。四、加大宣传，营造氛围，努力构筑残疾人的“温馨家园”残疾人是特殊的弱势群体，加大残疾人事业宣传力度，努力为残疾人创造平等、和谐、共享的良好环境。（一）扶残助残舆论宣传氛围形成。大力宣传人道主义思想和现代文明社会的残疾人观，街道每年在玉海广场开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，营造残疾人平等参与社会生活的良好氛围。公园等公共服务场所免费向残疾人开放，并设立15平方米以上的户外公益广告，使残疾人工作深入人心、家喻户晓。（二）残疾人文体生活更加丰富。充分利用残疾人节日，组织各类残疾人活动，引导残疾人积极参与社会、融入社会。坚持“文艺进社区”活动，开展形式多样、内容丰富、残健共荣的群众性文化活动。喜迎建党90周年之际，我们在市残联的精心指导下，组织街道残疾人积极参与“牵手残疾人，走进新时代”为主题的残健共唱红歌活动，通过此次活动，充分展示残疾人朋友对生命价值的不懈追求和自尊、自信、自强、自立精神的魅力舞台，也是残疾人憧憬美好生活的向往，更是全社会向残疾人奉献爱心、推动残疾人事业发展的重要载体。开展残疾人体育活动，并做好优秀人残疾运动员输送工作。加强残疾人活动场所建设，投入5万元对南门和西门河头社区残疾人活动场所进行了改建，为残疾人提供康复、健身、娱乐等综合服务。通过一年多来开展的“扶残助残爱心街道”的创建工作，我街道残疾人事业取得到了空前的发展，取得了一定的成效，各项指标达到了“温州市扶残助残爱心街道”创建标准。但残疾人工作是一项长期而又艰苦的任务，我们虽然做了一些有益的探索，但与构建和谐