交通局2016年工作总结和2017年工作安排

交通局 2016 年工作总结和 2017 年工作安排 2016 年在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的指导和支持下，我局贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真开展解放思想大讨论和作风整顿暨效能建设活动，引导交通部门广大干部职工，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，解放思想，转变观念，克服困难，狠抓落实，促进交通各项工作又好又快发展，为 *提前八年全面建成小康社会作出应有的贡献 。 （一） 2016 年工作总结 根据县目标办 20161 号关于下达 2016 年重点工作目标的通知，县交通 局今年涉及到的各类指标分为五大类十七项，大部分是列入市、县政府工作报告的主要目标任务，有的列入民生工程，我局精心组织，密切配合，积极协调，把各项措施落到实处，为完成全年重点项目工作任务打下了坚实基础。 一、完成通乡公路建设、“村村通”工程扫尾、建立县乡公路管养机制、启动农村公路路政管理工作 1、通乡公路建设 2016 年我县改造建设通乡公路共三条，合计 里，其中汀洲至胥坝 里、汀洲至犁桥 里、钟鸣至顺安 10公里，分为四个标段，已于今年 4 月份完成招标工作，并于 7 月份全部进场施工，目前 A、 B、 C、 D 四个标段路基已全部完工，完成水稳 30 公里，完成水泥路面 15 公里，完成固定资产投资 1500 万元。在施工过程中出现几处重大变更情况，急需处理，但由于变更金额大，需要向县政府专题汇报，同意后方能变更，因此对施工进度影响较大。当前正是工程建设的黄金时期，我们督促各施工单位加班加点，抢工期、抢进度，抓工程质量，力争在预定的时间内完成各项建设任务。 2、“村村通”工程 “村村通”建设已全面完成，错车道大部分已列入工程建设之中，部分路段因错车道分布少了，需要补充的错车道， 目前正在各乡镇调查，钟鸣已完成补充的错车 道建设，计划年底全县完工。尚未施工到位的路肩正在完善，部分路段已完成。 3、建立管养机制 今年是我县农村公路管理养护体制改革第一年，根据县政府关于加强农村公路管理养护的实施意见， 4 月 28 日召开了全县农村公路管理养护动员大会，县政府与各责任单位签订了目标管理责任书。 5 月 30 日举办了全县农村公路管理养护培训班，各乡镇公路站管养人员及养护公司人员参加了培训。 6 月份根据计划安排，对全县各乡镇养护机制情况进行了检查，基本上都落实了养护机制和养护人员。目前，日常养护和巡查工作逐步正常，养护工程、标志标牌建设也在有计 划进行。制订了统一的管养模式及考核办法，今年安排资金 200 万元用于日常养护，另外安排 300 万元养护工程资金用于钟古路、湖莲路、光毛路路面维护及部分道路附属设施等工程，基本实现农村公路安全畅通。 4、加强公路路政管理 我局认真履行职责，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度，落实工作职责，明确工作机制，保障农村公路的完成、安全和通畅。县乡公路管理所具体负责县道、乡道的路政管理，目前已依法查处数起违反公路法律法规规章的行为。 二、完成站、场及招呼站、侯车亭建设 1、客运站建设 3 月 28 日， *县东联农村客运站正 式投入运营，这标志着我县首座农村客运站建成和使用。东联客运站座落在原永丰乡国电旁，新建的东联农村客运站按照五级标准建设，占地面积为 ，建筑面积 300 余平方米，总投资 70 余万元。 7 月 20 日， *县钟鸣客运站正式投入运营，钟鸣客运站系民办公助，座落在钟鸣镇，钟鸣农村客运站按照三级标准建设，占地面积 20 亩，总投资 160 余万元。这两座农村客运站建成后极大地改善和方便了广大群众的乘车环境，客运站内拥有停车场、服务大厅、驾驶员休息室、汽车维修站等较为完善的多功能配套设施。投入运营以后，给道路运输经营业户提供了良 好的经营环境，也提升了交通行业服务水平。 胥坝客运站占地面积 4 亩，地点选在胥坝轮渡口，总投资 30 余万元；西联乡客运站征用土地 ，地点选在钟仓境内，总投资 90 余万元，目前这两项工程正在建设中，预期年底完工。 2、招呼站、侯车亭建设 今年计划建设招呼站、侯车亭 30 对， 1 至 9 月份共投资 40 余万元建设招呼站 42 个、侯车亭 38 个。其中九凤路建 16 个招呼站、 16 个侯车亭；牌坊头至青阳路段建 8 个招呼站、 6 个侯车亭； *县至胥坝建 18 个招呼站、 16 个侯车亭；此项工程已通过上级主管部门验收合格。 3、交管站标准化建设 为加快推进我县基层交管站标准化建设，改善交管站硬软件设施，创建人民满意的基层站所，根据省交通厅关于印发安徽省交管站标准化建设总体规划纲要（ 2006 年 2010 年）的通知（皖交计 200664 号）和省运管局关于加快推进基层交管站达标工作的通知文件精神，我局今年在标准化交管站建设方面共投资 80 余万元，城关、大通、顺安 3所交管站的硬软件指标已达到标准化建设要求，目前正在等待省厅验收。 三、完成渡口标准化建设、加强滨江岸线整治 1、渡口标准化建设 渡口标准化建设已完成勘察、图纸设计等工作，目前已委托中介机 构进行了工程招投标，待江水下降后，施工队进场施工，年内完成工程建设。 2、滨江岸线整治 结合滨江大道建设征地拆迁工作，配合有关部门对滨江岸线进行整治。 四、加大力度，认真抓好沿江、铜宣高速、顺牌路、滨江大道、高速连接线、青霞路、天店路等重点工程建设协调工作 1、沿江高速建设 沿江高速是省高速公路网四纵八横的重要组成部分，全长 161 公里，总造价 62 亿元，其中在我县境内有 里，途经钟鸣、顺安、天门三个镇，分东段、中段两段施工，经过四年的努力，沿江高速于 2016年 6 月 29 日全线通车。沿江高速工程遗留的问 题，经过几个月的协调和施工已全部解决，所有杆线迁移已落实到位。 2、铜宣高速建设 铜宣高速建设因业主更换，施工停止已半年，目前处在交接审计阶段，我局主要是负责杆线迁移协调工作。 3、顺牌路建设 顺牌路改建工程全长 25 公里，涉及顺安、天门两个乡镇十六个行政村，公路红线内新征土地 834 亩，拆迁各类房屋 164 户，拆迁砖窑、石灰窑三处，改塘改沟 31 处。自去年六月二十日破土动工以来，县政府按照市政府、市公路建设指挥部的总体要求和部署，高度重视，成立了征迁、协调工作组，采取得力措施，全力推进征迁工作。 经过一年多的协调 ，目前全线的房屋拆迁、土地争议、三峡移民、杆线迁移等主要工作已全面结束，确保干线在月底前实现贯通，但施工过程中碾压振动对部分平房影响较大，同时，人行便道、接线工程等相对滞后，后续补救措施需及时跟上，否则沿线老百姓阻扰施工的现象仍然存在。 4、滨江大道建设 滨江大道建设征地工作已基本结束，根据滨江大道拆迁安置补偿实施方案，有色动力厂以北红线内住宅房屋、 4 家企业及莲花寺已全部拆迁。目前，房屋拆迁二期工作已全面展开，根据调查摸底情况，二期将拆迁住户 307 户，拆迁企业 4 家。 5、高速连接线 沿江高速 *连接线的 房屋拆迁、土地征用全部结束，目前，各种杆线迁移基本结束，施工正常。 6、青霞路建设 青霞路立交桥工程在我县境内 360 余米，占地 ，拆迁户 4 户，目前征迁全部结束，征迁款足额发放到位，工程正常推进。 征迁工作虽然结束，但基层清淤工程影响水系畅通，导致近 30 亩农田无法秋种，需市交通运输局派员到现场解决。 7、天店路建设 天店路建设于 11 月 4 日举行了开工仪式，目前天店路在我县境内已完成部分拆迁，土地分解结束，施工队已进场施工。 五、努力完成招商引资工作 从浙江温岭引进招商引资项目 *长江港口有限公司，拟投资 规模 800 万元，于 2016 年 4 月注册成立，先期注册资本 198 万元，主要经营码头装卸、仓储等业务。 2016 年已引进政策性资金 4963 万元。 六、落实责任、认真开展安全生产隐患排查治理工作 今年以来，我局认真贯彻全国和省、市、县安全生产工作会议精神，深入落实 2016 年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，控制和减少生产安全事故的发生，促进交通系统及全县安全生产状况持续稳定好转，保障人民群众生命和财产安全。根据县政府关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知精神，在去年安全隐患排查治理专项行动基础上，全面排查交 通系统各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，推进重点行业和重点部位安全专项整治，强化安全生产基础工作，落实安全管理责任，提高安全管理效率，建立健全隐患排查治理及重大危险源控制机制，为实现交通系统安全生产状况持续稳定目标打下基础。 七、加强管理、促进道路运输市场健康发展 1、客运方面：为了进一步加快农村客运市场规范发展，进一步推进我县城乡一体化进程，不断提高农村客运市场服务水平，切实维护经营者、乘客的合法权益，我县制定了 *县农村客运服务规范（试行），对农村客运经营者按照道路客运“三优、三化”（优质服 务、优美环境、优良秩序、服务过程程序规范化、服务管理规范化、服务质量标准化）制度，规范和完善客运企业服务标准。客运经营者应按照许可规定的线路，向社会公布其经营线路的起止点、途中停靠点班次间隔时间、首班和末班的发车时间、季节或临时性的调整，也应及时公布。同时也制定了规范司乘人员服务行为，对态度恶劣司乘人员一经查实，将严肃处理。 2、货运方面：一方面引导成立货运公司，规范货运市场；另一方面，加大对无牌无证大货车的打击力度，促使其退出运输市场。另外，根据上级统一安排，加大对非法从事营运的小型车辆的打击，极大地震慑 了不法车主，有效地遏制了非法营运车辆的增长。 3、加强农村中小学生交通安全管理 为加强和规范农村中小学生专用车的管理，维护农村中小学生上学、放学的乘车交通安全，根据 *县农村中小学生交通安全试点工作实施意见（铜政办 201618 号）文件精神，我县在钟鸣地区进行农村中小学生交通安全试点工作，并于 2016 年 2 月 21 日正式开始。目前，主要由县钟陵客运公司担负着接送中小学生工作，该公司投入了 32 辆专用车早晚接送学生，接送方式按照校方签定的时间、地点、线路进行接送。主要有钟鸣工商殿、金榔丁山俞、院冲、水村等线路 ，共接送中小学生1006 人，其中钟鸣 430 人、金榔 576 人。 4、为了缓解油价上涨给出租车行业、农村客运市场带来的冲击，根据上级有关部门的工作安排，县运管所对正在合法经营的出租车、农村班线客运车辆发放了燃油补贴共计 ，其中出租车 294 辆，每辆补贴 6005 元；中巴车每座位补贴 ，计 3151 个座位。 5、克服各种困难，采取积极措施，超额完成交通规费征收任务，目前已完成三项规费 854 万元，其中运管费 115 万元，客货附加费 325 万元，小机养路费 414 万元。 八、开展解放思想大讨论活动、促进城乡统筹发展 根据中共 *县委关于贯彻落实全市解放思想大讨论活动的实施意见，为认真贯彻落实县委组织开展的以“转变观念怎么看、抬高标杆怎么干、改革突破怎么办、发展环境怎么建、招商引资怎么上、园区建设这么抓、城乡统筹怎么促”为主题的解放思想大讨论活动，我局及时成立了解放思想大讨论活动领导小组，专题研究大讨论活动具体工作，制定了活动实施方案，召开全局中层以上干部解放思想大讨论活动动员大会，围绕“城乡统筹怎么促”主题，结合交通工作实际，不断提高统筹城乡发展的认识。统筹城乡发展是党 在着眼于实现全面建设小康社会的奋斗目标而提出的一个重大发展思路和战略举措 , 不仅是解决“三农”问题的根本途径，也是落实科学发展观的根本要求。建设社会主义新农村必须实行城乡统筹，大力推进城乡一体化发展。要统筹农村公共基础设施建设，着力改善农村生产、生活条件。要坚持把农村公共基础设施建设放在突出位置，大力实施项目带动战略，多渠道筹资，全社会动员，切实解决农民群众行路难问题，加大农村道路“村村通”、“组组通”、“户户通”工程的完成力度，修“经济路”、“富民路”、“群众满意的路”。 在解放思想大讨论活动中，我局围绕 “城乡统筹怎么促”专项活动开展讨论，加大宣传力度，利用展板、横幅、标语等营造良好的舆论氛围，紧密结合自身工作实际，从解放思想程度，如何促进城乡统筹发展方面存在的问题和差距，认真组织讨论，并通过不同形式广泛征求意见，开展问卷调查活动，从发现的问题入手，制定整改方案，明确解决问题的措施、责任人和整改时间，切实在解放思想大讨论活动中使交通工作落到实处。 九、开展作风整顿暨效能建设活动，促进交通运输事业又好又快发展 根据省交通厅和市交通运输局统一部署，县交通局在全系统开展作风整顿暨效能建设活动，于 8 月 20 日召开作风 整顿暨效能建设工作动员大会，传达县委十届五次全委（扩大）会议精神，安排部署作风整顿和效能建设工作，要求广大干部职工通过作风整顿，牢固树立五种观念，一是依法行政观念；二是公正执法观念；三是执法为民观念；四是文明执法观念；五是遵纪守法观念。严格五项措施：一是执法人员资格认证制度；二是执法公示制度；三是罚缴分离和收支两条线；四是执法监督制度；五是执法过错责任追究制度。 通过开展集中作风整顿，切实把效能建设延伸到基层，提高交通运输基层单位的执行力和公信力，使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育，作 风明显好转，纪律明显增强，职业道德素质明显提高，服务质量明显提升，群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识，严格依法行政意识和公正执法意识。 十、积极投入抗雪防冻救灾工作、努力维护交通运输安全畅通 今年元月中下旬，由于受强冷空气影响，我县连降大雪，当时正值春运，人员出行频繁，学生、外出务工作人员放假返程处于高峰期，交通运输压力增大。我局及时启动应急预案，安排 30 人的应急抢险分队， 24 小时值班。一是在湖城稽查站设立“交通救助站”，备足开水、食品和必备药品等物资。二是组织人员到各客运公司检查营运车辆状况，驾 驶员的资质等，参加营运的车辆必须有防滑措施，尽量减少暴风雪天气对公路交通的影响。 县乡公路管理所在城关、顺安、钟鸣一线安排数部铲车备用，及时清除积雪，保障公路运输畅通。从元月下旬起，组织了三台铲车对铜胥路、坝白路、永新路、钟仓至小金山共四条路的积雪进行清除，经过几天日夜奋战，至 31 日下午以上四条道路的积雪全部清除。从元月 31 日开始，安排六台铲车对全县六个乡镇（老洲、胥坝除外）县乡道路的积雪进行铲除。截止 2 月 5 日，共清理县道 123 公里、乡道 160 公里、人力清理村道 155 公里，协助市交通、公路部门清理省道 15 公 里，保障了全县农村公路安全畅通。 加大客渡渡运安全检查力度，启动水上交通安全管理应急预案，抽调专人每天到各渡渡口检查监督，不允许车辆上轮渡，特殊情况确需过渡的车辆，要经过交通局领导同意后方可通行，对渡口码头本着安全第一、畅通第二的原则，采取交通管制、交通封闭等管理措施。由于管理到位，措施得力，各车渡及渡口经受了历史罕见的强降雪低温恶劣天气的考验，期间没有发生水上交通安全事故。 突发重大自然灾害的应急处置是对交通部门的应急管理能力的检验，也是交通部门应尽的职责和义务。我局狠抓防灾减灾、抗灾救灾责任制的落实，主 要领导为第一责任人，本着谁主管、谁负责的原则，精心组织，密切配合，切实把各项应急管理措施落到实处，全局广大干部、职工，也都以对人民群众高度负责的精神，积极投身到这场应急事件中，充分发挥了交通先行的主力军作用。分别被市委、市政府，县委、县政府授予抗雪防冻救灾先进集体称号。 十一、抓好各项中心工作、促进三个文明协调发展 我局在抓好交通本职工作的前提下，各项中心工作也得到贯彻落实，及时完成上级交办的各项工作任务，为构建和谐社会，推动精神文明、物质文明和政治文明建设协调发展作出积极贡献。 1、加强党风廉政建设责任制 工作，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系 2016 2012 年工作规划的部署，认真开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，使领导班子和领导干部进一步增强制度意识，加大执行力度，规范从政行为，促进勤政廉政，提高科学发展和拒腐防变的能力。坚持“学习日”、“学习周”制度，进行经常性的党风廉政建设教育，要求每个干部职工从思想上提高认识，正确使用手中的权力，经受住执政和改革开放的考验，加强学习，不断提高自身的素质和能力。 2、加强精神文明创建工作领导，坚持一把手负总责的领导机制，一级抓一 级，一级对一级负责，推进精神文明创建工作全面发展，将综合文明创建和行业文明创建统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩。在今年的创建工作中，紧紧围绕争创全国文明县城，切实履行文明创建工作职责，突出重点，主攻难点，在落实上狠下功夫，在延伸上做好文章，在巩固提高上体现成效，不断提高创建水平，受到县文明委好评。 3、加强社会治安综合治理工作，认真落实社会治安综合治理管理各项措施。完善领导责任制，做到一把手负总责，亲自挂帅，分管领导负实责，具体抓落实，及时贯彻全县政法综治工作会议精神，细化分解，并层层落实综治工作目标 管理责任书要求，努力达到治安秩序良好，防范机制完善的目标。根据县委关于建设平安 *构建和谐社会的总体部署，广泛深入开展平安单位创建工作，组织动员各方面的力量，建立健全长效机制，加强基础工作，加大技防投入，促进交通平安创建工作迈上新台阶。 4、加强和改进信访工作，完善信访工作各项措施，建立健全来信来访制度，实行首问负责制，主要领导公开接待来访，对来访者热情接待，对所提出的问题给予答复，不允许推委、扯皮，不能解决的要做好解释工作，并向有关部门反映。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，制订了信访工作预警管理办法，妥 善处理人民内部矛盾，为营造我县稳定和谐的社会治安环境作出新贡献。 5、认真做好建议、提案办理工作。 2016 年县政府交给我局办理的建议、提案 46 件，其中市人大代表建议 6 件、市政协委员提案 3 件、县人大代表建议 18 件、县政协委员提案 19 件。我局把提案办理当作一项政治任务来抓，看成是密切联系群众，实践“三个代表”重要思想的具体行动，对人大代表、政协委员提出的要求加快县乡公路建设等提案，给予认真答复，及时办理，并与提案人见面，征求意见，满意率达 100%。 6、开展法制宣传教育活动，抓好“五五”普法工作，征订普法教材，加大法制宣传力度，全年开展行政许可法、道路运输条例、安全生产法、“ 法制宣传日十几次，发放各种宣传材料 2000多份；加强干部职工法律、法规知识的学习培训，提高执法水平和依法行政的能力。 （二） 2017 年工作安排 2017 年我局工作重点要紧紧围绕县委提出的提前八年全面建成小康社会的奋斗目标，构建城乡一体化交通运输通道，抓住国家为扩大内需加大农村公路基础设施建设的契机，积极申报县乡公路建设、改造、升级计划