乡镇2016年食品药品安全监管工作总结和2017年工作安排

乡镇 2016 年食品药品安全监管工作总结和 2017 年工作安排 2016 年，在县委、县政府和县食品药品安全委员会的正确领导下，在县卫生、工商、食药监、农委、商务、质监、教体等职能部门的大力支持下。我乡食品药品安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新、扎实工作。以科学发展观和构建和谐社会的要求，有组织、有步骤地开展食品药品监管和食品药品安全专项整治工作，积极营造放心消费，各方面工作都上了新台阶。现将主要工作开展情况总结如下： 一、 2016 年主要工作 （一）加强领导、明确 责任 为全面落实县政府食品安全动员会和铜食安委 20161号、铜政办 2016109 号等文件精神，巩固食品安全示范乡创建成果，进一步完善食品药品安全监管体系，构建食品安全责任网络，确保全乡人民的消费安全。由于人事变动，及时调整了食品安全监管工作领导小组，由乡党委书记、乡长任组长、分管乡长任副组长、成员由乡纪检、党政办、计生办、农综站、财经所、文广站、中心学校、卫生院、派出所、工商所等部门负责人及各村主要负责人组成，领导小组下设办公室，配备了专职人员，具体负责日常性工作。乡政府聘请了 15 名义务监督员。乡、 村两级食品药品安全监管体系覆盖率达到 100%，构建了一支强有力的安全网络队伍。 4 月28 日，乡政府召开了食品安全专题动员会，会上乡政府与各村和相关单位签订了 2016 年食品药品安全目标管理责任书，印发了东联乡 2016 年食品安全工作意见、东联乡 2016 年食品安全民生工程实施方案、东联乡 2016食品安全整顿工作方案等一系列文件。与此同时，各行政村、卫生院、学校等部门分别成立了相应的监管小组，各村都成立了食品安全工作站 ,村主要领导任站长 ,成员有村计生专干、村卫生监督员、村动物防疫员组成。还积极配合县工 商局、县消协在我乡十五个行政村建立健全了“一会两站”，充分发挥了基层食品安全监管体系建设。充实了乡、村两级监管责任网络，使食品药品安全工作形成及时有效的体系。在构建网络的同时，明确了乡、村及相关单位的监管责任，抓好对所属辖区，行业的食品药品安全监管，落实责任，努力加强安全监管执法力度。并建立责任追究和考核机制，乡政府出台了食品安全工作制度、责任制度、举报奖励制度等相关工作制度，对不履行职能造成重大影响或后果的，追究相关部门和责任人的责任。 （二）、广泛宣传、提高群众食品安全意识 今年以来，我乡以维护群众 食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解，增强群众安全意识和依法维权意识为目标，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是依托新闻媒体，宣传食品安全知识。我乡广播站开设了“食品药品安全之声”专题节目，设食品贮存要求，居家食品卫生等内容，全面系统地介绍与群众生活密切相关的安全知识，还利用板报、标语、以会代训等多种形式进行广泛宣传。 5 月份，为宣传和贯彻落实食品安全法的颁布实施，乡政府印发了东联乡食品安全宣传月暨 宣传活动实施 方案下发到各村和有关单位、举办专题培训班。在乡政府所在地毛桥街道悬挂横幅 2 条，各村都在主要路口张贴标语 5 条以上。并落实了永久性的食品安全宣传标语和宣传栏。二是组织开展大型食品安全知识讲座。在全乡 2000 余名中小学生中开展了一次讲座，传授疾病预防、食品安全知识、同时发放相关材料 2000 余份。全乡各中、小学均开设“食品安全知识”课程。并有备课计划、教案等。三是通过明白纸分发到村、由村协管员免费发放到户。目前为止，乡食品药品领导小组已发 6000 余份到农户。同时要求各村设立知识宣传栏、宣传点。村民可免费索取相关宣 传资料。 7 月 1 日，又在乡政府门口农贸市场，组织乡农综站、乡食安办、卫生院等单位进行食品药品的宣传，共发放相关资料 1200 余份。四是今年 3 月 10 日，在乡政府大门口毛桥街道，由市、县农委、工商、卫生等单位组织的“三下乡”活动中，组织宣传，共发放宣传材料 1600 余份。五是乡食品药品安全办公室编印“食品药品安全宣传材料”四期，共发放 8000 余份。乡政府举办两期培训班、培训对象有各村协管员、信息员和食品经营户等。通过各种宣传形式，不仅提高了我乡食品药品领导小组的自身影响力，更提高了人民群众的自我保护意识，营造人人关注 食品药品安全的社会氛围，为我乡更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。另外，我乡根据工作情况，做到上传下达，信息互通，做好信息上报工作，目前上报各类信息达 10 篇。 （三）、突出重点、加大整治、狠抓落实 1、摸清家底。 在 10 月上旬，我乡召开专题会议，研究和部署开展全乡涉食涉药单位和个人调查统计工作，摸清家底。据统计全乡食品加工企业 23 家，食品流通企业 123 家，食品餐饮企业 32 家，食品种养殖企业 95 家，药品流通企业21 家，农资经营 31 家，生猪经营 24 家，农村土厨师 28 人。 2、强化节日期间食品安全专项整治。 我 乡高度重视节日期间食品安全监管工作，每逢重大节日都采取强有力的措施，组织相关部门突出抓好重点品种、重点区域、重点环节的监督检查。今年元旦、春节、清明和凤丹旅游节期间、五一假期、十一黄金周等节日，我乡都组织相关人员对本乡境内的食品安全进行检查整治。今年节日期间没有出现重大食品安全事件，人民群众度过了一个个欢乐祥和的节日。 3、组织开展食品药品安全专项整治 。我乡多次组织开展食品药品市场秩序整治工作，乡食品药品安全工作领导小组制定方案，并多次组织开展对我乡菜市场、农贸市场、重点区域、中小学校周边的食品安全进行专项 集中整治活动，取得了一定的成效。自元月份开始开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多种专项整治。 严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。积极配合工商所等部门针对粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等 10 类食品开展专项检查，与食品经营单位和个人签订食品安全告知承诺书，督促、指导生产厂家和销售商建立档案（索证索票制度）从严审查企业生产条件、强化日常监管。 把好农产品生产安全关。按照农药、兽药管理条例以及危险化学品生产经营管理方法的有关规定、乡涉农的有关部门积极配合县农委等部门 对辖区内的农药、兽药经营点进行整治，发现有违规经营，向其发出整改通知书，限期整改。 9 月 23 日，乡政府会同县质监局，组织乡食安办、乡卫生监督站，对全乡粮油加工厂进行了一次拉网式检查，重点检查食用油仓储设施是否得当、安全防范措施是否落实到位、有无不安全因素、仓储管理制度是否健全及保持清洁卫生制度等，在检查中发现的问题要求业主限期整改。开展了生活饮用水安全监管， 9 月 26，由县卫生监督所与乡政府、乡食安办、乡卫生监督站，对我乡三家集中式供水单位开展一次专项执法检查。检查重点是供水单位落实卫生管理制度、制水工艺流程、水质消毒处理、水质监测、环境卫生以及供水单位卫生生产许可证和从业人员健康证、卫生知识培训等。对存在的问题和违规现象，下发了“卫生监督意见书”。要求他们要坚持人民利益至上和以人为本的理念，结合自身实际，拿出切实可行的措施，切实解决群众反映的饮用水卫生问题。 9 月底，乡政府会同县食品药品监督局组织乡食安办等单位对全乡餐饮企业进行专项检查，重点检查餐饮企业持证情况、从业 人员健康状况、厨房及场地卫生保洁等情况，对检查中发现的问题，下发了“整改意见书”，要求各业主限期整改到位，并要求各业主要强化食品生产加工、经营者是食品安全第一责任人的意识。 4、开展校园周边食品卫生安全专项检查。 为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。我乡对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了专项检查。检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的管理模式、设施情况、有无卫生许可证或餐饮许可证、从业人员和健康状况以及存在的问题。二是校园周边副食店、饮食 摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查要求对校园食品达到设施设备、经营状况、卫生状况、人员素质四清楚。从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。针对发现的问题，我们要求及时整改提高，并要求学校领导对食堂要常开展检查，做到常组织、常整改、常清洁。今年 3份对学校食堂和周边小吃点、小摊贩进行检查，发现问题及时提出整改意见。 10 月 份乡政府又组织乡食安办、派出所、民政、卫生、教育等多家单位对全乡各幼儿园和中小学周边摊点进行多次现场检查，同时就食品 卫生法律法规进行了广泛宣传。 5、积极做好重大动物疫病强制免疫和防控工作。 按照“无疫严防，有疫严控”的要求，全面落实春秋季集中强制免疫，重点把握宣传、培训、消毒、检疫等各个环节。认真落实“政府保密度，业务部门保质量”的防疫责任制要求采取综合防控措施，确保重大动物疫病强制免疫牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟等免疫密度分别达到 100%。在 6 月下旬县农委生猪疫病防控紧急会议结束后，于 7 月 2 日乡政府就召开了各村主要领导、村动物防疫员工作会议，会上传达了县农委的会议精神，部署生猪疫病防控工作的各项措施，要求各村要进 一步提高认识，强化领导，协同作战，并根据县农委要求，对各村生猪疫病实行日报告和零报告制度。要求乡定点屠宰场要强化生猪屠宰内部管理，严格按照规定程序和标准进行屠宰加工及肉品品质检疫检验，坚决杜绝病害肉从定点屠宰场出场。全乡农户散养生猪屠宰，一律先向村防疫员报告，由村防疫员初检后，报乡动物检疫员复检，才能屠宰销售，对病死猪严格实行“四不一无”（不宰杀、不食用、不出售、不转运、并进行无害化处理）。所有病死生猪都在乡动物检疫员监督和村防疫员的实施下，实行无害化处理 ,没有一头病死生猪流入市场。 6、全力做好食品安全民 生工程。 根据市、县政府食品安全民生工程会议精神和铜食药安办 20164 号文件精神，乡政府及时印发了东联乡 2016 年食品安全民生工程实施方案，下发到各村和有关单位，要求各村和有关单位要进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，建立健全工作机制，做到认识到位、责任到位、人员到位、措施到位，把食品安全民生工程做深、做细、做实，不断提高食品安全监管水平。要全力配合县食品药品安全委员会办公室、县农委、县卫生局等单位做好食品安全民生工程。 10 月份，我乡圆满地完成了 2016 年食品安全民生工程的各项工作。 7、积极 做好农村土厨师健康体检和农村家宴备案工作。为巩固食品安全示范乡创建成果，进一步规范农村家宴的食品安全监管工作，保障广大人民群众的饮食安全，积极组织做好所在村农村家宴厨师的健康体检工作。按要求做好农村家宴备案和家宴检查、指导、监管工作，目前，全乡农村家宴备案率达 90%。今年 5 月和 10 月分别举办了两次培训班，由乡食品卫生监督站人员授课，学习了食品安全法等相关法律、法规和食品卫生相关知识。极大地提高了从业人员的法律意识和业务素质。 二、存在问题 通过一年来的工作，我乡食品药品生产加工经营网点和消费的总体情况较 好，生产经营比较规范，符合食品药品安全要求，但也存在如下问题 : 1、存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换卫生许可证，部分加工企业和销售点未办理营业执照，存在超范围现象。 2、有少数食品加工点存在卫生环境脏、乱、差的现象，生产设备卫生消毒设施及废弃物处理等也没有达到相关标准。 3、乡级食品安全装备技术、检测手段，食品安全监管队伍专业水平有待提高。 三、 2017 工作安排 我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品药品安全工作还是不容忽视，今后我们准备着重抓好以下几方面工作： 一是进一步抓好队伍 建设，强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈，不能放松的工作，乡、村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品药品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全。对造成重大食品药品安全事故的，要严格实行责任追究。 二是继续加强对中小学校及周边食品