望江县重大项目谋划工作实施方案.doc

望江县重大项目谋划工作实施方案为落实好市里下达的重大项目谋划目标任务，进一步突出县域经济发展重点，增强发展后劲，全面加强全县重大项目谋划工作，结合当前正在编制的“十三五”规划，特制定望江县重大项目谋划工作实施方案。一、谋划方向。重大谋划项目是指“十三五”规划期或者远景规划期内，处于策划、调研、论证阶段，对全县经济社会发展有较大影响的各类谋划项目。水利、新能源项目总投资不低于3 亿元，能源、交通项目总投资不低于5 亿元，其余项目投资原则上不低于1 亿元，战略性新兴产业投资可视情况而定。二、目标任务。全县谋划的重大项目不少于40个，其中10亿元以上项目不少于10个，产业类项目须占到项目谋划总数的一半以上。三、部门责任分工将项目谋划工作分解为10个专业谋划组和2个推进保障组，各组的具体任务由牵头部门会商相关责任部门确定。1.工业及科技组：牵头部门县工信委，责任部门县发改委、县科技局，负责工业类、科技创新类重大项目。谋划项目总数不少于10个，其中10亿元以上项目不少于5个。2.服务业组：牵头部门县发改委，责任部门县商务局、县投融资办、县文广新局、县旅游局、县科技局、县经信委，负责商贸、金融、文化产业、旅游、科技服务、信息消费等现代服务业重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。3.农林组：牵头部门县农委，责任部门县林业局，负责农林基础设施及现代农业类重大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上项目不少于2个。4.交通组：牵头部门县交通局，县交通局负责综合交通类重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。5.水利组：牵头部门县水利局，责任部门县住建局、县环保局，负责长江及中小河流治理、防洪减灾、农村水利、水环境和水生态保护等基础设施类重大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上项目不少于2个。6.能源组：牵头部门县发改委，负责能源、新能源类重大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上项目不少于2个。7.文化产业组：牵头部门县文广新局，负责文化产业发展类重大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上项目不少于2个。8.社会事业和民生组：牵头部门县发改委，责任部门县教育局、县计生委、县人社局、县财政局、县民政局，负责教育、体育、卫生、社会保障、养老等产业化、社会公共服务和民生工程类重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。9.城市建设组：牵头部门县住建局，责任部门县城管局、县环保局、县供电公司、县水厂等，负责新型城镇化、城乡一体化、城区建设等城市基础设施类重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。10.生态环保组：牵头部门县环保局，责任部门县发改委、县经信委、县农委，负责节能减排、循环经济、资源综合利用、绿色生态建设等重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。11.项目审批服务组：牵头部门县行政服务中心，责任部门县发改委、县国土局、县规划局、县环保局，负责按期完成申报项目的土地预审、规划选址、环境评价、可研批复等前期支撑性文件批复。12.项目投融资保障组：牵头部门县财政局，责任部门县城投公司、县人行、县农发行，负责落实申报项目的投资主体、建设资金来源等有关事项。四、实施步骤(一)项目谋划（2015年8月至9月）。各有关牵头部门分别组织专班人员采取多途径、多方式谋划项目，谋划的项目应达到项目建议书或预可研程度，并填报重大谋划项目简介（包括项目名称、项目单位或责任单位、所属行业、建设内容和规模、投资估算、预期效益、项目责任人等），于10月10日前反馈县发改委。(二)项目审定（2015年10月）。县发改委将对各牵头部门报送的重大项目进行筛选汇总，提交县领导审定。(三)编制报告（2015年10月至11月）。各牵头部门根据县领导审定的项目名单，组织专业技术力量编制项目建议书或可研报告。(四)成果提交（2015年11月15日前）。各牵头部门将编制的重大项目成果评审论证后，报送县发改委，列入县级重大项目库。同时，积极推介项目开展招商引资。五、保障措施(一)加强组织领导。重大项目谋划工作由县政府统一领导，各有关部门实行“一把手”负责制，县发改委负责项目谋划推进工作的衔接协调和全县谋划项目的收集汇总、初审论证、督查推进工作。各有关部门要明确专人，落实责任，全力做好本部门的重大项目谋划工作。(二)创新谋划方式。建立多层次、开放式、动态化的谋划项目储备体系。充分发挥政府部门的引导作用，突出企业主体地位，支持和帮助企业开展项目谋划工作；调动行业内部力量和社会力量共同参与项目谋划工作；借助外脑，注重发挥科研院所、咨询机构在项目谋划上的优势，聘请专业力量帮助开展项目谋划工作，确保谋划项目质量。(三)严格督查奖惩。县政府将对重大项目谋划工作推进情况实行定期调度和督查通报。设立项目谋划工作专项资金，每年从重大项目库中筛选一批使用