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在XX年全县经济工作座谈会上的发言各位领导:年初以来,县委、政府高度重视经济发展,多次调研、召开专题会议推进我县工业化进程和项目工作,各部门也加大服务和项目跑办力度,促进工业经济发展和项目落地实施,各企业也克服各种不利因素,想方设法降低成本,提高效益。在严峻复杂的国际、国内经济发展形势下,我县工业经济工作稳中有进,总体处于前进状态。但也有许多不尽人意之处:一是一二三产结构比例不协调,二产比重大,但是在一产、三产不发达的非正常状态下,实际上横向比二产也不发达;二是工业经济结构单一,以煤炭加工为主的产业比重大;三是工业经济发展中环保与发展矛盾越来越突出;四是工业产品的附加值不高,科技含量低,初加工产品多;五是农副产品加工企业少,原有的企业规模较小,效益不高,未形成规模效益。六是税源结构单一,税收主要是煤炭、铁矿采选和炼焦、水电等行业为主,一、三产对税收作用小,税收结构性风险大;七是个别部门创新意识薄弱,思想认识不到位,不是自己找机遇,而是在等待机遇找自己,存在“官本位”思想即公仆意识差,以管人者自居,服务观念不强,办事程序较繁琐,工作效率较低,对企业主动服务少、管制约束多,重监管处罚考核、轻帮助引导促进。八是部分企业在现代企业制度、生产运作管理、市场营销管理等经营管理理念、水平上还有待提高,缺乏大局观,只顾企业利益,在取得矿产资源勘探许可证的情况下,存在“圈而不开”、“占而不采”的现象。下面,我结合当前经济工作实际,提以下几点建议:抓好产业结构调整。一产方面,要以提高农牧业效益,增加农牧民收入为目标,依托万亩农、牧科技示范园,通过引进龙头企业、加强技术指导应用、加大农牧业基础设施投入、增强合作组织管理等有效措施,来逐步引导农牧民种植蔬菜、花卉、红花等效益高的经济作物,养殖牛、马、驴、骆驼等利润好的牲畜,形成多元化的种养殖模式,并依据市场供需,发挥政府调控作用,防止产能过剩。二产方面,对现有以煤炭加工为主的企业,要在巩固提升的基础上,把环保放在更加突出位置,增加环保投入,加大技改力度,延伸下游产业链,做大做强煤焦化产业,全面提升工业整体素质和综合竞争力。同时,大力引进、扶持农副产品精深加工、劳动密集型企业,优化工业内部结构。三产方面,大力发展以旅游业为主的第三产业,依托丰富的旅游资源和民族文化,做大做强旅游产业链,不断提升旅游产品档次,提升服务业质量和水平,将旅游业发展成农牧民增收的朝阳产业。抓好项目建设。牢固树立“抓大项目、大抓项目”的理念,扎实做好项目前期工作,不遗余力地加快项目建设,特别是要“无中生有”地创造项目、挖掘项目,保证项目建设一批、申报一批、储备一批,以项目带动基础设施改善和经济社会发展。抓好园区建设。继续加大投入力度,加快园区基础设施建设,完善园区功能,提升园区承载力。同时,把园区科学运营提上重要议事日程,要制定招商计划,把招商作为重中之重,通过成立相应机构、制定相应制度、议事规则,完善运营机制,积极引进一批深加工、科技型、环保型企业入驻园区,让园区生机勃发,而不是仅有配套设施的一片沉寂之地。抓好招商引资工作。积极创新发展思路,加强招商引资工作,而且要招大商,增加产值、提高利润,增加县级财政收入,并注重中小微企业的扶持,以解决就业、提升社会效益为方向,努力形成“日月星珠同辉”的良性发展局面,实现县强民也富的奋斗目标。明年,我们就紧紧盯住,力争把亚邦集团引进来,那样就解决大问题了,将有力推动我县经济发展。抓好企业服务工作。一是认真落实中央、自治区、自治州党委、政府制定的有关涉企优惠政策,并研究制定符合我县实际情况的优惠政策措施,每年对推动县域经济发展、环境保护、生产技术改造方面突出的企业进行奖励表彰;二是指导帮助企业对照规章标准加强安全生产基础设施建设,制定完善的安全防范措施和安全生产事故应急预案,组织相关部门到企业开展安全培训和安全生产检查,全力做好企业安全服务,营造稳定的企业发展环境。三是在完善硬件设施的基础上,提升政府办事效率,严禁部门开展乱评比、乱检查,进一步优化企业发展软环境,同时,加强与企业的沟通,深入了解企业生产经营状况及实际困难,切实做好项目前期、建设、投产等各个环节的协调服务,妥善解决企业招工难,与群众的矛盾纠纷等问题,为企业发展创造良好的外部环境。抓好部门工作。各部门要有经济发展的责任感、紧迫感,进一步转变作风,精简办事程序,营造优质高效的服务环境,在工作上要有前瞻性、创新性,在落实上要扎实有力。一是要勤学,“打铁还需自身硬”,要不断学习,提升自身综合素质,研究吃透中央、自治区、自治州相关政策措施,将政策领会、用好,转化为经济发展的动力;二是要勤思,要干一行爱一行,树立在其位、谋其职、尽其责的思想,站在全县大局的角度多想如何创新工作、干好工作,推动我县经济发展,发改委要多想怎样争取更多的项目,商务经信委要多思如何服务引导帮助企业,招商局要勤想如何招好商、招大商,国地税、财政局就要勤思如何扩大税收、增加财政收入;三是要勤跑,坚决不做“官老爷”、不当坐而论道的“评论员”,要做群众、企业的服务者、当一线的“实干家”,各部门要积极向前靠,主动地开展工作,招商局要走出去招商、引进来大企业,安监局要下去帮助企业做好安全生产服务,商务经信委、交通局要下去盯牢、抓好园区、道路等重大项目的建设。四要勤协作,各部门要在各司其职的基础上,紧紧围绕县委中心工作,树立集体观念,加强协作形成工作合力,不能留存招商引资就是招商局的职责、申报项目就是发改委
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