信用社（银行）全面开展对标行动推动二次创业破题总结.doc

信用社（银行）全面开展对标行动，推动二次创业破题总结为落实省联社党委书记、理事长同志指示，实现“率先打造引领农信发展的现代金融企业”目标，唐山办事处党委在认真总结自身改革发展经验基础上，确立了全面开展对标行动，找差距定措施，着力推动二次创业破题开局的工作思路和措施。 一、瞄准国内同业先进水平，确定对标赶超对象 一是围绕监管达标指标进行对标赶超。唐山办事处对照银监部门确定的组建农村商业银行监管达标指标（主要指标和一般性附加指标20项）和省联社核定的资产保值增值达标指标，找差距定措施，着眼于加快组建农村商业银行，确定了三年对标提高指标达标规划，从各方面采取综合措施，继续实施达标工程，加快推进构建现代金融企业。 二是向市内其他银行同业对标。主要是向建行、中行等四大国有商业银行学习，学习借鉴唐山建行、中行在信贷管理、企业客户服务、存贷款营销管理机制、中间业务经营管理机制、绩效考核管理机制、营业网点设施建设、现代业务结算平台系统建设、全方位的案件风险防控体系建设等方面的先进经验和管理理念，把建行、中行作为学习赶超的对标目标单位，全面推进建设发展，不断提高唐山农信的整体管理水平和发展质量，加快迈向现代金融企业行列。 三是向省内先进地区学习。学习兄弟市农村信用社经营管理方面好的经验、做法，确定重点学习沧州建设现代支付结算平台、优化用卡环境等方面的经验，学习廊坊网点设施建设及加强资金运用提高经营效益等方面经验，取长补短，切实增强唐山农信的发展活力。 四是向国内先进同业学习。学习借鉴国内先进省市农村信用社改革创建农商行的经验做法，近期拟组织各县级联社负责同志到江苏、上海、天津考察学习，主要是学习他们改组改造农村信用社，引进战略投资者，组建农村商业银行，解决产权制度改革中的难点问题的先进经验和做法，推进唐山农村信用社产权制度改革，加快现代金融企业建设步伐。 二、坚持“三项原则， 统筹推进全市农村信用社协调健康发展 为确保对标活动取得实效，在开展对标达标行动中，唐山办事处坚持以下“三项原则”：一是坚持对标梯次推进的原则。唐山现有13家县级联社，所处环境不同，发展水平各异，二次创业的基础有别，在对标达标过程中不搞“一刀切”，实行分类指导，梯次推进。 二是坚持高端超越原则。以国内同业领先水平作为赶超标杆，制定赶超规划和措施，努力实现跨越式发展。 三是坚持自主创新原则。瞄准现代金融企业标准和国内先进银行的经营管理规范标准，结合唐山农村信用社的特点和实际情况，学习借鉴与自主创新相结合，着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新，激活创新主体，增强内生动力。 三、全面深入开展对标行动，加快构建现代金融企业进程 办事处和各县（市）区联社对全市和本县自身的现状进行全面摸底调查，对标认真查找在业务经营、内控管理和风险防控、形象建设、文明服务、规范化管理等重点领域的差距，从最迫切、最关键的环节入手，多角度、全过程开展层级对标、阶梯对标和专题对标。 一是层级对标。即从岗位、流程、部门、单位逐级展开对标，形成纵向到底的对标格局，逐级推进提高达标。 二是阶梯对标。即组织处于不同梯次联社通过对标，不断达标、超标，逐步缩短与市内金融同业、省内先进地市、国内银行业先进水平的差距。 三是专题对标。即各联社结合实际，围绕各条线业务经营发展、内控管理等方面，对照国内外先进银行同业，深入查找自己的“短