关于深入推进消防安全”七进“.docx

关于深入推进消防安全宣传教育“七进”工作的实施方案为扎实推进消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站工作，根据中央网信办、公安部、教育部、民政部、农业部、文化部、国家卫生计生委、国家新闻出版广电总局、国家安全监管总局联合制定的关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见（公消2015191号）以及县委相关通知具体要求，现结合我局实际，制定如下方案：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于公共安全宣传教育的重要指示精神，紧紧围绕加强社会化消防宣传教育工作的战略任务，进一步落实基层政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任，进一步加大媒体消防安全公益宣传力度，进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，进一步提高全社会抗御火灾的能力和水平，为保障公共消防安全、维护社会稳定、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。二、组织领导为扎实做好消防安全宣传教育“七进”工作，切实强化工作组织领导，专门建立消防安全宣传教育联席会议制度，由局分管领导担任总召集人，联席会议下设办公室，办公地点设在市消防大队，主要负责联席会议日常工作，承担联席会议会务和成员单位日常联络工作，协调有关单位落实消防安全宣传教育工作。联席会议在县消防安全委员会的领导下开展工作，原则上每半年召开一次例会，通报情况、分析形势、总结经验、研究问题、部署工作。联席会议主要职责为：认真贯彻上级关于加强消防宣传教育工作的相关部署，研究加强我市消防宣传教育工作的措施办法；交流推广消防宣传教育工作的经验和做法；共同组织开展主题、专题消防宣传教育等重大活动；促进部门协作配合，建立长效工作机制，参与各级媒体宣传，广泛开展培训教育，全面提高社会化消防宣传教育工作水平。三、工作内容（一）消防宣传进机关1机关事务管理部门成立消防安全宣传教育组织机构，确定消防安全宣传员，建立健全消防安全宣传教育规章制度，有年度消防安全宣传教育工作计划、实施方案，并严格落实。2各级党支部将消防知识纳入干部培训必修课程，至少有1名经过培训的专兼任教师，提高参训领导干部的消防安全意识和消防工作组织领导水平。3根据单位实际制定灭火疏散应急预案，每年组织1次以上全员消防知识培训和灭火、疏散逃生演练。4机关宣传橱窗或宣传栏定期有消防安全内容，重点部位设有消防安全标志，定期利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全提示。5机关干部普遍掌握“一懂三会”知识，即：懂所在场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。（二）消防宣传进企业1消防安全宣传教育纳入企业消防工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，建立消防安全宣传教育工作档案；确定消防安全宣传员，定期开展消防安全宣传教育活动。2建立固定的消防安全宣传教育活动场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；每半年开展1次全员消防培训，员工新上岗、转岗前须进行消防安全培训。3消防设施器材标识醒目，操作使用方法用文字或图例标明；醒目位置设置消防安全宣传板、示意图或标识，开展“三提示”工作（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）。4制定灭火疏散应急预案，消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练；定期组织消防知识竞赛、消防运动会等活动；企业文化包含消防安全宣传教育内容，企业员工普遍掌握“一懂三会”知识。5交通企业利用各类灯箱广告、电子显示屏、阅报栏、提示卡和交通工具内的广播、电子显示屏、报刊等，刊播消防安全知识和提示。文化娱乐场所、宾馆饭店等在电影、电视开映（机）时播放针对性的消防安全提示。（三）消防宣传进家庭1将家庭消防安全宣传教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约等创建内容；乡镇、街道、公安派出所、小区业主委员会等建立家庭消防安全宣传教育制度，定期发放、宣讲防火公约，开展消防安全提示等活动。2利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用火、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。3定期组织城乡居民开展家庭灭火、疏散逃生演练，保持消防通道畅通，家庭成员掌握“一懂三会”知识。4教育家庭成员外出关闭电源和液化气、天然气总阀门，并检查门窗是否关好，防止飞火入户；教育儿童不玩火；协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。5引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生器材；有条件的地区帮助弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。（七）消防宣传进网站1“中国常熟”政府网、“虞城热线”网、“一报两台”下属的常熟新闻网、世纪常熟网等网站要定期向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育，发布火灾案例警示教育和消防安全防火、灭火、逃生自救常识。2“常熟”城市特色APP应用及配套政务微信以及“常熟发布”政府官方微博要加大对“常熟消防”官方微信、“常熟市公安消防大队”官方微博的推介力度，吸引广大市民关心、关注消防。3、当地主流网站建立战略合作关系，及时发布消防部门便民利民服务措施和消防重大活动新闻；重点防火时期或重要节假日，集中发布消防安全提示。4消防安全专项治理行动期间，网络媒体集中曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患，发布政府消防安全通告，报道工作动态和典型工作经验。5利用“移动互联网消防信息服务平台”定期发布消防安全常识，有针对性地做好目标人群的消防安全宣传教育，有条件的鼓励开展APP客户端研发应用。四、工作要求（一）加强组织领导，形成工作合力。各地、各有关部门要充分认识开展消防宣传“七进”工作的重要意义，依法履行消防安全宣传教育职责，将其纳入精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育和公民素质教育范畴，积极推进社会单位消防安全宣传教育责任落实，全力激发公民参与消防安全宣传教育的积极性和主动性。（二）落实部门职责，完善工作机制。各相关部门要明确和落实消防安全宣传教育工作职责，结合本部门、本行业的工作特点，将消防安全宣传教育纳入总体工作部署，依法组织实施和开展监督管理。要明确本部门组织开展消防安全宣传教育工作的分管领导责任和处室职责，建立和完善内部消防安全宣传教育制度。相关部门之间要密切配合，建立并完善日常联络、工作通报、资源共享、媒体协作、火灾隐患联合曝光等工作机制，提升消防宣传“七进”工作实际效果。（三）严格督导考评，强化工作保障。市消防安全委员会要将消防宣传“七进”作为消防工作检查考评的重要内容，每年至少组织2次督导检查和1次考核，检查考核情况纳入基层板块政府消防工作考核内容。各地要落实保障措施，将消防宣传经费列入本级财政预算，积极建设各类消防宣传队伍，因地制宜建设各类消防宣传阵地，狠抓消防宣传“七进”工作落实，努力形成“人人参与消防、共创平安和谐”的社会氛围。附件：消防安全宣传教育“七进”工作标准消防安全宣传教育“七进”工作标准一、消防宣传教育进企业工作标准1消防宣传教育纳入企业宣传教育培训内容，明确计划、目标、责任人和保障措施。组织新上岗和新入岗的员工及具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工进行入职和上岗前消防安全培训，培训率达100%。设有消防控制室的企业操作人员必须经过消防部门培训合格后持证上岗。建立包括消防宣传教育组织机构、职责制度和工作开展等内容的专项档案。2设置消防宣传教育室（场所），配备消防宣传音像资料、图书资料和消防演示器材。设有员工宿舍的企业，应在宿舍区设置消防宣传栏，定期更新内容，禁止员工在宿舍使用大功率电器、违规用火。每年对职工进行1次消防知识和消防法律法规测试，全体员工必须掌握“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）。3消防器材设施设置规范、维护完好、标识醒目，操作使用方法用文字或图例标明，张贴逃生疏散路线图。重点部位和疏散通道、安全出口设置“提示”或“禁止”类消防标语；企业、岗位设置固定消防安全宣传板、标语；利用广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等手段提示企业的火灾危险性、安全逃生路线、安全出口具体位置、消防器材及逃生设施放置位置和使用方法。4企业制定不同岗位的灭火和应急疏散预案并经常组织开展演练，消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织1次灭火、逃生疏散演练。5“119”消防宣传月、安全生产月等消防宣传教育重点时期集中开展消防宣传教育活动，广发开展“六个一”活动，即召开一次企业内部消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，在企业内部悬挂、张贴一次消防宣传挂图标语、挂图，企业员工人手发放一本消防宣传学习资料。6各种工作制度、档案台账资料齐全（图片、文字或录像），摆放有序。7人员密集型场所单位参照此条标准执行。二、消防宣传教育进机关工作标准1建立健全机关消防宣传长效机制，将消防法律法规和基本常识纳入本级行政学院党政干部培训班必训内容。2各级各类机关有健全的消防宣传组织和制度，有年度消防宣传工作计划、方案和本单位应急疏散预案。消防安全重点单位每半年、其他单位每一年至少组织1次全员参与的灭火、逃生疏散演练。3各级各类机关每年开展全员参与消防安全培训，所有机关干部达到“三会三能一熟悉”的基本要求（即会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救、能依法履行法律赋予的消防安全工作职责、能发现一般火灾隐患、能扑救初起火灾、熟悉消防法律法规赋予的职责）。4各级各类机关单位办公楼应设有有消防宣传橱窗或专栏，消防设施器材应设置规范、维护完好、标识醒目，标明操作使用方法。重点部位和疏散通道、安全出口应设置“提示”或“禁止”类消防标语，经常利用广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等手段提示企业的火灾危险性、安全逃生路线、安全出口具体位置、消防器材及