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信用社生源地助学贷款情况报告县联社：为了深入贯彻落实农村信用社联合社关于进一步做好生源地助学贷款工作的通知（川信联发144号）文件精神，继续开展好我社及辖内分支机构生源地助学贷款工作，现将我社年以来新发放生源地助学贷款情况报告如下：一、采取的措施及取得的效果我社自2000年开办助学贷款7年以来，经人民银行和教育部门的大力推动，按通江县联社的指示，累计发放生源地助学贷款共150万元，解决了160多名贫困家庭学生入学困难。年涪阳镇中学共有500余名考生参加高考，今年高考录取结束后，涪阳镇全镇有51名上了大专线，其中31名上了重点线，经调查，录取的考生中有能力自付学杂费的家庭有23户，其余28户家庭较贫困，几千元的学费无能力支付，这28户贫困家庭考生在今年8月相继持高校录取通知书等，找到涪阳信用社申请借款用于支付学费，我社受理后，经调查其家庭情况和审查借款用途真实性后，都予以支持解决了入学难的问题，如涪阳镇回林乡一村六社曾兴太家庭在今年7月有两个孩子同时参加高考，都被四川职业技术学院录取，可看到报到时所需的近20000元学费时，心情又一下子沉重起来，“家里肯定出不起这些钱，只能贷款，毕业后我自己还，但不知能否贷到助学贷款？”，他抱着试试看的心态找到涪阳信用社，我社受理后，及时地给予助学贷款20000元，让他们按时地入了学。二、存在的问题生源地助学贷款缺乏政策优惠支持。一是期限不合理。由于生源地助学贷款是商业性贷款，贷款期限最多3年，大部分仅为一年，造成了贷款期限与实际用途的冲突。很多被调查家长反映，生源地助学贷款虽为贫困家庭暂时解决了孩子上学问题，但由于期限过短（期限一般为1至3年），到期要靠家庭农业生产收入归还，加剧了贫困家庭的负担。二是动用支农再贷款。由于农村信用社资金不足，只能利用支农再贷款以消费信贷的方式发放生源地助学贷款。同时，农村信用社开办的助学贷款业务，普遍执行农贷利率标准，平均比基准利率上浮了50，也加重了贷户负担。三是实际偿还能力不足，贷款形成为风险。申请助学贷款的家庭都是低收入家庭，偿还贷款能力弱，贷款只能等到学生就业后偿还。三、建议1、简化贷款手续, 最大程度满足贫困学生的贷款需求。金融机构要在助学贷款的发放过程中, 根据农村学生贷款时难以提供合适的担保、抵押的实际, 借鉴农户小额信用贷款的发放方式, 方便学生或其家长, 最大限度的满足贫困学生的信贷需求。同时, 应给予助学贷款适当的利率优惠。在助学贷款发放方式上大胆创新, 可根据学生考入学校情况, 调整助学贷款的利率和期限给予适当的利率优惠。2、发挥个人征信数据库作用, 提高学生失信成本。建立用人单位信用信息查询制度, 单位在招聘大学生时, 通过征信系统查询学生的信用状况, 并督促其按照收入情况制定还款计划, 监督执行, 对不按期归还银行贷款的大学生, 用人单位可以终止聘用合同, 从而提高毕业大学生的失信成本。3、推进金融生态
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