滨河小学预防拥挤踩踏事故应急预案.doc

滨河小学预防拥挤踩踏事故应急预案为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知和县教科局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证少年儿童的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境。二、成立学校预防踩踏事故应急工作领导小组组 长：代军国校长成 员：各办室主任 班主任领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在校务办公室，由校务办负责人兼任主任。三、工作职责（一）学校预防踩踏事故应急工作领导小组职责领导小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。1.当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。2.组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。3.检查督促有关处室、组做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。4.检查督促各处室、组责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。（二）现场处置机构及职责1.现场指挥部指挥长：校长指挥部成员：各办室主任现场指挥部下设抢险救护组、警戒维护组、医疗救助后勤保障组、事故调查组、协调善后组。职责：（1）执行紧急情况处置领导小组的决策、指示、命令，及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况，提出处置意见和建议，协调指挥现场各工作小组的处置行动；（2）迅速抢救伤病人员，采取措施控制事故险情蔓延扩大；（3）与各专业部门沟通协调，共同做好处置工作；（4）负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用；（5）具体负责善后处理工作。2.各工作小组职责（1）抢险救护组组长：教导主任组员：班主任职责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢救人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。（2）警戒维护组组长：校务办主任组员：校务办干事、门卫职责：负责做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围攻群众离开事发现场等。（3）医疗救助后勤保障组组 长：总务主任组 员：校医、财务人员职责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。（4）协调善后组组长：校务办主任组员：跟班教师职责：在险情发生的情况下，尽可能维护学校的正常秩序，做好宣传解释工作，稳定学生及家长情绪，保障抢险救援工作正常有序进行，防止发生新的险情；做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作，消除各种不安定因素。（5）事故调查组组 长：校长副组长：校务办主任职责：做好现场和有关证据的保护工作，调查询问证人，主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断，及时报告有关情况供现场指挥部参考分析；查清事故责任，提出处理意见和防范措施；在有关人员或上级调查人员到场的情况下，如实汇报调查初步情况，积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。四、处置程序本预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。1.发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向行政值周和校长报告。2.应急指挥部应当立即下达命令（可用广播或手提喇叭等）：（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。（2）楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。3.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。4.警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。5.后勤保障小组应当及时准备救护车辆。6.学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派教师去医院探视、慰问受伤学生。7.事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。8.事故发生后，学校应当立即向教育局报告。五、情况通报与责任追究1.学校紧急情况的新闻发布由局紧急情况处置领导小组负责，未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置的人员不得擅自对外发布。2.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。3.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。4.对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。5.对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。滨河小学地震应急预案为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院发生破坏性地震应急条例,结合我校工作实际，特制定本方案。一、应急处理指挥机构总 指 挥：校长组 员：各办室主任 班主任主要职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。现场指挥部下设抢险救灾组、疏散引导组、医疗救助组、维护稳定组、信息发布组。各小组成员及职责如下：1.抢险救灾组组 长：校务办主任组 员：班主任、消防员（兼职教师）职 责：立即赶赴现场，按照“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，针对不同类型的事故，在积极、稳妥、可靠的前提下，果断处理，积极抢救，确保师生安全。2.疏散引导组组 长：教导主任组 员：班主任、跟班教师职 责：立即赶赴现场按照规定路线、场地引导疏散学生，使学生安全撤离。3.医疗救助组：组 长：总务主任组 员：校医、财务人员职 责：立即对受伤者进行抢救（必要时拨打120请求急救）；通知学生家长到场积极协助医疗机构救助病人；协助医疗防疫开展工作，搞好饮用水源、食品的检查和监测工作，协助发放药品和医疗器械。4.维护稳定组组 长：校务办主任组 员：门卫 相关班主任职 责：严格门卫管理，禁止闲散人员进入；维持好校园内正常教学、生活秩序；做好学生家长思想安抚，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。5.信息发布组组 长：校长组 员：校务办主任职 责：保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，经领导小组批准后，及时、准确的做好信息公开，如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。二、临震应急行动1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6.按预案落实各项物资准备。三、震后应急行动1.无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即就位，各工作小组在学校集结待命。2.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。A、各班学生在上课（或值日）教师的组织下按规定路线、规定场地立即撤出教室到应急疏散场地。B、所有校内其他人员立即撤到应急疏散场地。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护学校安全稳定。4.迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报教科局。四、其它1.进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2.在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。滨河小学重大突发事件应急预案突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。为了及时防范、应对学校重大突发事件，建立起信息畅通、反应快捷、指挥有力、职责明确的学校应急制度，提高我校预防、控制和处置突发事件的能力，根据学校应急工作特点，特制定我校重大突出事件应急预案。一、学校重大突发事件界定学校重大突发事件是指：政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、师生意外伤亡事件、学生间重大打架斗殴事件等。二、处置重大突发性事件的基本原则及时发现、迅速报告，统一指挥、分工合作，上下联动、形成合力，稳妥处置、宣传一致。三、处置重大突发事件的措施（一）迅速建立统一的指挥体系系统根据事件影响工作的程度，及时成立突发事件应急处理领导小组，并明确分工与职责，加强协调与合作，确保处理重大突发事件工作的统一指挥、统一调度、学校资源的统一调配和上级精神的贯彻落实。学校突发事件相关应急处理工作机构是：1.领导小组：由校长、各办室主任等领导组成。2.宣传教育组：由校务办公室主任、班主任、相关教师组成。3.现场应急处置组：由在场的领导和教师组成。4.医疗救护组：由总务主任和相关教职工组成。5.治安保卫组：由校务办和相关教师组成。6.事件调查组：由领导小组安排的相关人员组成。7.信息发布组：由领导小组授权的相关人员组成。（二）建立畅通的信息网络，严格执行重大事件报告制度和信息发布制度。1.建立、健全信息报告系统，执行重大突发事件应急报告制度。学校各部门及全体教职工对重大突发事件隐患或发生的重大突发事件，有责任在1小时时限内迅速向学校主要领导、主管领导如实报告。对漏报、瞒报、缓报、虚报或对重大隐患、事故视而不见、漠然视之的部门或个人，学校将根据相关规定严肃处理。2.接到重大突发事件报告的各级部门，应当立即组织力量对报告事项进行调查核实，采取必要的控制措施，并及时向学校主要领导报告情况。3.建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。我校常设突发事件报告、举报电话为： 5539108（校长室）校长）、5539101（办公室 ）门卫室）。4.严格执行信息发布制度，坚持信息公开。学校应急处理领导小组是我校重大突发事件的报告责任人，负责向上级和对内对外报告、发布我校突发事件信息或授权有关部门发布突发事件的信息，信息发布应当及时、准确、全面，保证学校与师生、与社会之间正常信息渠道的畅通。任何个人未经授权不得私自渲染事件或发布信息。5.执行信息反映制度，发生突发事件后，各处、组要及时收集师生和基层的动态信息，随时向领导小组汇报。6.突发事件发生时期，及时开展师生心态的调查，有针对性地做好宣传、引导工作，做好矛盾排查工作，全力以赴稳定师生情绪，维护学校正常工作秩序。（三）坚持值班制度1.重大突发事件期间，根据突发事件性质及应急处理工作需要，加强相关职能部门值班工作并实行24小时值班制度，值班人员要做好值班记录，按时上报各种材料。2.值班室要建立学校与上级联系网、全校教职工通讯网、各级领导干部联系网，保证联络畅通。（四）执行活动申报制度1.非常时期组织活动的部门，必须制定有活动预案，并经领导小组批准后方可开展活动。2.非常时期组织活动，要服从学校大局，要全面考虑活动安排，加强与各协作部门间的联系。（五）落实责任追究制度1.对各部门或个人没有履行公民义务和有关突发事件应急处理的法定义务，使国家、学校、人民的生命财产受到损失的，上报有关部门依法追究法律责任。2.全体党员、团员要在党支部的领导下，保持高度的组织纪律性，发挥模范带头作用，团结广大师生员工积极落实学校的工作部署，对执行不力者和违反规定者要严肃处理。3.重大突发事件期间，学校各级领导、各职能部门工作人员要坚守工作岗位，履行职责，积极开展工作，对不认真履行职责者，将视情节追究责任并给予相应行政处理。四、特殊事件的现场处置要点1.校园内出现反党、反政府、反社会、反人类的宣传品时，发现人应迅速收集收缴，防止进一步扩散，并迅速汇报校长，校委会、党总支部在接到报告后，迅速启动应急预案，进行处置。2.发现群体上访事件的苗头后，发现人应迅速报告学校主要领导，接到报告的领导应首先组织人力做好上访群众的安抚工作，学校迅速启动应急预案，调查上访主要问题，积极协调解决问题，平息群众的情绪。3.发现学生中毒情况时，要迅速报告校长或学校主要领导，学校迅速启动应急预案，指派调查人员调查核实情况，指派专人联系医疗救护事宜，组织救护工作，指派相关班主任通知学生家长，协助做好救护工作，并安排人力做好学生家长的安抚工作。4.一般性的学生打架事件，由在现场的教师、值周教师、班主任处理，发生伤害造成损失的，由校务办备案，校务办、班主任协调学生双方家长按学生伤害事故处理办法进行处理；涉及重大伤害、校务办无法协调处理的伤害事件，移交司法机关处理。重大的涉及校外人员与学生的打架斗殴事件，由在现场的教师处置或报告保安、教导处、学校领导协调处置，在现场的教师首先做好制止、平息工作，必要时拔打110报警。五、突发事件应急预案，应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时修正、补充、完善，以利事件的妥善处置。滨河小学教学活动突发事件应急预案为进一步落实县教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。一、指导思想保证教学工作的正常进行，防范安全事故发生，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理教学活动中的突发事件，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。二、领导小组组 长：校长组 员：处室主任、班主任三、责任分工校 长：负责全面指挥校务办主任：协助校长指挥抢救、联络协调教务主任：负责抢险救助总务主任：负责断电和医务保障四、准备组织过程1.校长是学校安全工作的第一责任人，要层层落实工作责任，并有针对性地形成安全预案。2.在教学活动中，要加强对学生的安全教育，学习预案内容，掌握预案步骤，做到心中有数。当堂上课教师就是本堂课的安全工作负责人。3.教师针对不同的教学活动要对学生提出针对性强的要求：教学活动：课堂上要听从老师的安排，不得随意走动和打闹。特别是实验课，要按照老师要求完成试验内容，不能随意乱动乱用药品器材，以免本人和他人受到伤害。课间在楼内不得大声喧哗，拉横排或者跑行，要右侧单行通行。户外活动要在教师的组织下进行，做到计划性强，小组相互协作。体育课：听从体育教师指导，在教师的指导下活动。使用体育器材时，每一个细节要按教师提出的纪律要求和注意事项操作，要明确每项要求的组织者、实施者和监督者。任何人不得擅自无规则地使用体育器材，以免发生人为危险。信息技术课：教育学生遵守微机室各项规章制度，提高自我保护意识，学会事故排除方法。上微机课时，教师要将微机室的前后门打开，不得关门上课。要将上微机课的学生分成若干小组，由组长负责统一组织。若发生突发事件，要按组进行疏散。微机教师定期对微机进行维护，若发生问题，及时上报，及时维修。4.学校医务室要提前准备必备的医药和器械，以便应急使用。5.学校领导任课教师要坚守岗位，随时防范教学活动中突发事件的发生。五、应对突发事件的措施1.当活动中遇到了突发事件，教师要稳定秩序，切勿惊慌乱跑，造成混乱。同时教师立即向学校报告，听从学校统一指挥。2.校长要在第一时间内把事故上报教育局，恳请指示和派人协助救助。3.领导小组要按预案要求，各司其职，并协助教师进行救助疏导。4.若是微机课上发生事故，如漏电、起火、爆炸等，教师应立即掐断电源，关掉总闸。使用灭火器灭火，同时指挥各小组有秩序的疏散撤离。5.若是学生课内活动或上体育课发生伤害时，在教师教学生自护的同时，校医务人员应立即赶到现场进行救助，如果伤情严重，学校立即组织人员送到就近医院救治，同时由学校通讯组负责通知学生家长。6.若有突发事件发生，学校领导小组除组织相关人员抢险救助外，还要派专人维护楼层秩序，确保一切正常。滨河小学意外伤害事故应急处理预案为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部学生伤害事故处理办法、甘肃省中小学校学生伤害事故处理条例的精神，结合我校实际，制定本应急处理预案。一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因主要原因有：课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。二、事故的预防1.运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。2.加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。三、事故的处理1.以最快的速度把受伤学生送往医院救治。2.及时通知家长。3.一般事故三天内书面报、重大事故立即报教体局，同时填写人寿保险公司的出险通知书，并报县人寿保险公司校方责任险理赔服务部。4.重大事故立即成立事故处理小组。（一般由校长、各办室主任等组成）5.调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用蓝色或黑色水墨笔。四、事故处理阶段的原则和注意事项1.依法调解的原则。根据学生伤害事故处理条例的有关条款规定接待家长，注意不要信口开河，掌握合法、合理、有情操作的分寸。及时与县教育局联系和咨询。2.一次性解决原则。学生伤害事故的善后处理不解决住房、户口、上学和工作；一个事故一次解决，不留尾巴，不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。3.起草协议书。教育局已下发过协议书样张，可按照样张签定协议书。4.理赔。理赔时需提供下列材料：县人寿保险公司的理赔协议书；病历卡复印件；医药费发票原件等手续。滨河小学火灾事故应急处置预案为加强学校消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：一、 应急处理指挥机构总 指 挥： 校长组 员：各办室主任职 责：执行紧急情况处置领导小组的决策、指示、命令，及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况，提出处置意见和建议，协调指挥现场各工作小组的处置行动；迅速抢救伤病人员，采取措施控制事故险情蔓延扩大；与各专业部门沟通协调，共同做好处置工作；负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用。现场指挥部下设抢险救灾组、疏散引导组、医疗救助组、维护稳定组、信息发布组、事故调查组。1.抢险救灾组组 长：校长组 员：校务办主任、班主任、消防员（兼职教师）职 责：立即赶赴现场，按照“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，针对不同类型的事故，在积极、稳妥、可靠的前提下，果断处理，积极抢救，确保师生安全。2.疏散引导组组 长：教导主任组 员：班主任、跟班教师职 责：立即赶赴现场引导疏散学生，使学生安全撤离。3.医疗救助组组 长：总务主任组 员：校医、财务人员职 责：立即对受伤者进行抢救（必要时拨打120请求急救）；通知学生家长到场积极协助医疗机构救助病人。4.维护稳定组组 长：总务主任组 员：门卫 相关班主任职 责：严格门卫管理，禁止闲散人员进入；维持好校园内正常教学、生活秩序；做好学生家长思想安抚，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。5.信息发布组组 长：校务办主任组 员：校务办干事职 责：保障广大