善治与反腐败：国际透明组织介绍-Transparency.ppt

www transparency org 曼佐哈桑 ManzoorHasan 亚太部执行长RegionalDirectorofAsia PacificDepartment29 30November2003 透明国际 打击腐败 促进良治TransparencyInternational AchievingGoodGovernance 什么是腐败 Whatiscorruption 腐败就是滥用公权谋取私利Corruptionistheabuseofentrustedpowerforprivategain 腐败的危害CostofCorruption 制约社会及经济发展Retardssocialandeconomicdevelopment使千百万人民陷进贫困Trapsmillionsofpeopleinpovertyandmisery破坏民主与法制Underminesdemocracyandtheruleoflaw损害私营部门的管治及其商业道德Jeopardisessoundgovernanceandethicsintheprivatesector诱发社会 经济及政治动乱Breedssocial economicandpoliticalcrises危及国内及国际安全Threatensdomesticandinternationalsecurity扭曲国内和国际贸易的发展Distortsnationalandinternationaltrade破坏天然资源的持续开采利用Threatensthesustainabilityofnaturalresources 透明国际的追求TI svision 透明国际希望建设一个政治清明 廉洁法治 竞争公平 诚信高效 人民能安居乐业的美好世界TI svisionisaworldinwhichgovernment politics business civilsocietyandthedailylivesofpeoplearefreeofcorruption 透明国际的使命TI smission 我们脚踏实地 努力推动变革 旨在创造一个消除腐败的社会Weworktocreatechangetowardsaworldfreeofcorruption 透明国际反腐败的策略TI sapproach 透明国际致力于从源头治理腐败TIfightscorruptionatitsroots透明国际致力于诊断和分析制度性腐败根源TIanalysesanddiagnosessystemiccorruption透明国际不卷入个案调查TIdoesnotundertakeindividualcaseinvestigation透明国际保持政治中立TIispoliticallynon partisan透明国际立足于基层 同时汇聚着一批国际专家TIcombineslocalrootednesswithinternationalexpertise透明国际致力于建立反腐统一战线TIdevelopscoalitionsandbuildsbridgeswithdifferentstakeholders 透明国际推动反腐败斗争的工具TITools 透明国际 世界各国反腐败经验汇编 TIToolKit反腐败研究及资讯在线CorruptionOn lineResearchandInformationSystem 全球反腐败年度报告 GlobalCorruptionReport为专业部门提供咨商SectorSpecificAdvice 从商指南 BusinessPrinciples 廉洁公约 IntegrityPacts透明国际清廉指数TIIndices受贿指数CorruptionPerceptionsIndex行贿指数BribePayers Index全球腐败趋势预测GlobalCorruptionBarometer 国家廉政体系示意图TheConceptofaNationalIntegritySystem 国家廉政体系构成NATIONALINTEGRITY TheConceptofaNationalIntegritySystem 过去十年 透明国际取得如下成就 Inthelast10years TIhas 把腐败议题提到国际社会议事日程上来Putcorruptionontheinternationalagenda在90个国家或地区建立分会 在中国 跟中国行政监察学会及清华大学国情研究中心 廉政研究中心建立了联系 湖南大学廉政学院DevelopedanetworkofNationalChaptersinabout90countries contactwithCSAS建立反腐败统一战线和联盟 推动反腐败变革Builtcoalitionsandalliancestoadvocatechange传播反腐败资讯 开发反腐败资源 研制反腐败工具Generatedawealthofinformation resources productsandtools展示反腐败方法Demonstratedwaystocurtailcorruption成为反腐败领域领先群伦的组织BeenrecognisedastheleadingNGOinfightingcorruption NOCORRUPTION 透明国际在全球推动反腐败斗争重点KeyGlobalPriorities 政治腐败Politicalcorruption 如政党腐败及贿选politicalpartyandcampaignfinancing 政府采购Publiccontracting确立私营机构的清廉标准Anti corruptionstandardsintheprivatesector 从商指南BusinessPrinciples 廉洁公约IntegrityPact 建立国际规范Internationalinstitutionsandinstruments 建立 推广与实施各种国际公约development implementationandenforcementofconventions 其他相关领域AdditionalAreasofInterest 资讯公开Accesstoinformation反洗钱及要求返还被转移藏匿至外国的国家资产Money launderingandrecoveryofstolenassets推广反腐败教育及道德教育Anti corruptioneducation ethics监督民间组织Accountabilityofcivilsocietyorganisations发展援助及腐败Corruptionanddevelopmentcooperation司法改革 反腐败法律制定及其实施Judicialreform anti corruptionlawsandenforcement推动军售 建筑业 银行业等部门的反腐败斗争Specificindustries arms construction banking extractives andareasofconcern e g environmental 最易滋生腐败的行业Sectorsmostpronetobribery Source TIBribePayersIndex2002 行贿指数BribePayers Index 这个普查 调查全球21个最大出口国家公司在海外行贿状况Thissurveyranks21leadingcountriesintermsofthedegreetowhichtheircorporationsareperceivedtobepayingbribesabroad 行贿指数有透明国际委托盖洛普公司在15个新兴市场国家进行TheBPIisundertakenforTIbyGallupInternational GIA in15leadingemergingandtransitionmarketeconomies 普查表明 许多出口大国的公司利用行贿手段来接获订单Itshowsthatcompaniesfrommanyleadingexportingnationsarewidelyseenasusingbribestowinbusiness Legend EstablishedNationalChaptersNationalChaptersinFormationNationalContacts ororor 透明国际在全球的发展TheTIMovement asofNovember2003 透明国际组织管理结构示意图Tl sStructure 透明国际资金来源StatementofIncomeinEUR fortheyearendedDecember31 2002 总收入62313810元人民币TotalIncomeinEUR6 311m 各国反腐败经验介绍ExperiencefromChapters Contacts 南韩SouthKorea香港廉政公署ICAC HongKong新加坡反贪局CPIB Singapore印度India孟加拉国Bangladesh 透明国际南韩分会TISouthKorea 反贪教育Anti CorruptionEducation青年组织网络Youthnetworks制定学校教育Schoolcurriculadevelopment教师培训Teachereducation制定商业诚信守则BusinessEthics私营企业评比Privatesectorsurveys雇员培训Employeeeducation公共机构监督PublicAdministrationMonitoring与政府部会对话交流Dialogue committeeparticipation 21世纪清廉韩国 行动计划CleanKorea21反贪交流大会Anti corruptionfair 香港廉政公署ICAC HongKong 惩治 预防 教育三管齐下治理腐败athree prongedapproachofinvestigation preventionandeducation 调查处 有效打击 查处率在79 以上反贪处 在公营部门制定新措施 程序及立法时提供防贪建议 并向私营机构提供咨询社区关系处 推行公务员廉洁守正计划 为不同行业及学校提供培训 新加坡反贪局CorruptionPracticeInvestigationBureau Singapore 接受贪腐举报投诉 独立开展调查toreceiveandinvestigatecomplaintsallegingcorruptpractice调查公务员贪渎枉职玩忽职守行为toinvestigatemalpracticesandmisconductbypublicofficerswithanundertoneofcorruption 审议公营部门各种规章制度及办案程序 以减少腐败发生机会topreventcorruptionbyexaminingthepracticesandproceduresinthepublicservicetominimiseopportunitiesforcorruptpractices 透明国际印度分会TI India 推动反腐立法Advocacyofanti corruptionlegislation推动设立廉政专员AppointmentofLokPal FederalOmbudsman 要求副部长级以上人士及国会议员申报个人财产DeclarationofassetsbyMinistersandMP s市政府各部门清廉成都评比 LocalAreaDevelopmentScheme协助德里市政府制定 为民服务章程 GovernmentofDelhiCitizensCharter在试点学校里推广伦理道德教育及举办反腐作文竞赛MoralandEthicalEducationandessaycompetitiononanti corruption 透明国际孟加拉分会TI Bangladesh 在全国范围内推动一个 制约腐败 提高公务员清廉素质 项目 CombatingCorruptionthroughPromotingIntegrityinPublicServiceDeliverySystem 该项目包括以下四个部分 走访反贪局及审计长办公室 撰写报告FactFindingExercises FFEs 公民委员会CommitteesofConcernedCitizens CCCs 信息及咨询中心AdviceandInformationCenters AICs and国家廉政建设工作会议NationalIntegrityWorkshops NIWs 透明国际中国合作伙伴开展的工作TIContactsinChina PromotingTransparencyandImprovingEfficiencyintheGovernment推动监察部参与经合组织公约与亚洲开发银行 亚洲反腐败行动计划 协助行政监察学会研究经合组织公约DraftinganAnti CorruptionLaw 协助清华大学廉政研究中心制定 市民评价公务员服务 规划AReportCardStudyonCitizen sEvaluationofPublicService TransparencyinPublicProcurement清华大学廉政研究中心同北京奥委会合作 促进廉洁奥运WorkingwiththeOlympicGameCommittee清华大学廉政研究中心同建设部合作推动工程担保保证立法withtheConstructionMinistryforaBondingSuretyLaw EducationandPublicAwarenessR