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文档简介
在全县项目资金争取工作专题会上的发言尊敬的各位领导:应会议安排,我就全县上半年争取项目资金工作情况作一简要汇报。一、上半年情况今年,全县向上争取资金任务26.1亿元,比去年完成数增加6.4亿元,同比增长32%。1至7月,全县争取到位项目资金15.8亿元,完成年度目标任务60.5%,下差年度目标任务10.3亿元,基本达到进度要求,争取工作较为顺利。在看到成效的同时,我们也务必清醒的认识到,项目包装差、比较优势低、信息不畅、积极性不高、方法不灵活等问题依然存在,并严重阻碍着资金争取工作再上新台阶。加之,受全国经济总体形势放缓,新的投资拉动政策不明晰,年度资金下达后期上级主动追加投资机遇难求等因素影响,下半年全县项目资金争取工作,时间紧迫,形势不容乐观。二、存在的主要问题项目包装方面。一是新储备项目深度不够。截止目前,全县500万元以上储备项目达到可研深度仅78个,总投资75.4亿元,储备项目严重不够,导致后期资金争取后劲不足。二是储备项目结构不优。已达可研深度项目中,城市基础设施31个,农业产业化项目9个,社会事业17个,农林水利21个,产业项目严重匮乏,特别是工业项目还未实现“零”的突破;导致项目资金争取范围狭窄,扩大争取实效严重受限。三是项目新开工条件差。从300个储备项目前期工作看,仅15个项目进入招投标阶段,前期工作扎实外;其余大部分还停留于可研论证、设计完善、土地落实等环节,前期要素保障较差,导致向上汇报争取底气不足。项目推介方面。一是比较优势不足。受非扩权县影响,我县各类项目资金争取信息、向上申报、机动调整等环节均由市对口部门中转,导致我县获得信息先机和灵活申报上相应差于扩权县。二是廉政风险大。项目资金争取过程中发生的各种费用,当数额较大又具其特殊性时,存在财务审计风险,严重影响争取工作积极性、主动性。三是经费保障不够。项目资金争取奖励资金属于事后核审拨付,在项目前期包装、资金争取协调等工作中,所以费用需要部门先行垫资,导致经费周转矛盾突出和部门资金周转压力。四是地方配套经费不足。向上争取的项目需地方配套资金,有的配套资金比例高达60%以上,即使拿到上级资金也难以完整实施,争取力度和积极性受到影响。五是开支手段束缚。按公务卡制度规定,严格开支上限和提供具体名目,纪律风险大影响争取积极性;单位备用金每月2-10万元不等,无法满足必要开支。六是项目“代建”有不利影响。实行其他单位代建,项目资金争取单位或多或少会有情绪,将影响到业主部门争取项目的积极性和主动性。三、下步工作打算千方百计谋项目。一是认清形势谋出路。*财政赤字现状,突出资金争取的重要性和紧迫性,全县各单位务必站谋大局、析形势、把风向,把项目资金争取工作当做助推全县发展的“硬仗”,必须找出路、破难题。二是提升认识重行动。各部门要充分提高认识,为县委、政府排忧解难,加大争取力度,以“雷厉风行走出去、攻坚破难引回来”的实际行动服务我县发展大局。三是资金争取讲“艺术”。合理安排工作时序,按照轻重缓急关系,排好“周见、月见、季见”名单,定期衔接沟通;确定专门工作人员对口联络掌握信息,缩小非扩权县弊端,拉近与省的沟通距离。四是千方百计运用好资源。开好*籍、*籍商会,在省、在京领导及工作人员联谊会,充分利用各方资源,打好友谊基础。加大力度跑项目。一是加紧项目储备。各项目单位务必加紧储备、精深包装,资金争取工作不能输在起跑线。二是紧盯项目争取。变通思维,注重方式,采取“借鉴复制谋项目、锲而不舍要资金、正面不行侧面上”等办法,紧盯资金争取,拓展争取空间。三是部门间要配合协调。各单位务必提高认识,协同作战,以“无条件、零时限”的工作要求抓紧要件出具;部门间要紧密合作、共同使力,变“一对一”争取为“多点对一”的协作争取模式。要素保障促项目。一是经费保障要充分。财政要畅通“绿色通道”,做到经费有保障、备用金够充足、支付审查灵活。二是风险防范要全面。利用好公务卡,优化报账审查和财务审计,最大限度控制风险。县监察局、县审计局等应严格按照县委、政府要求,讲政治、守纪律、服好务、护好航,全力支持项目资金争取工作。总之,在县委、县政府的坚强领导下,县发改局将进一步坚定信心、创新举措、攻坚克难,协同配合各单位,积极开
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