某市城乡建设档案馆建设工程封闭母线招标技术文件.doc

目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式第五章 技术要求第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第九章 投标文件资格审查部分格式第一章 招标公告一、招标条件太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆建设工程，已由太原市发展和改革委员会以并发改投（审）字201321号、并发改投（审）字201322号、并发改投（审）字201323号文批准建设。现对上述工程所需封闭母线采购进行公开招标。二、项目概况及招标内容1项目概况太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆工程位于长风商务区西侧，规划市政大广场西南侧，总建筑面积约为15.3万平方米，框架结构，地下二层，地上七层。2招标内容2.1本次采购内容为上述工程所需封闭母线，类型如下：设备名称 型号规格 数量 单位五芯铜母线 500A 424 m五芯铜母线 400A 148 m五芯铜母线 300A 90 m五芯铜母线 200A 70 m注1：母线配件：水平弯头、垂直弯头、水平T接头、垂直T接头、直线接头器、插接箱、始端箱等的单价在报价时一并报出。注2：直母线单价中应包含安装母线所必需的弹簧、固定支架。2.2范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。2.3交货地点：太原市长风商务区西侧，规划市政大广场西南侧的项目工地内。三、投标人资格要求1投标人必须是在中华人民共和国依法注册、具有独立订立合同的能力；2.在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。具有国家或行业规定的许可证、强制认证、标志证书等相关证书；3通过ISO9001质量管理体系认证并具有有效认证书；4.近三年有在中华人民共和国境内制造与本次招标设备规格相同或以上三套以上业绩，且装置稳定运行一年以上；5本次招标不接受联合体形式投标。四、招标文件的获取及资格审查投标人在购买招标文件时，请携带法定代表人授权委托书、法定代表人身份证（复印件）、受托人身份证、企业营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证、近三年完成过同类型项目业绩，同时提供上述资料复印件三套并加盖公章。本项目采用资格后审的审查方式。招标文件发售时间：2014年1月8日至2014年1月12日，每日8：0012：00、14：3018：00（北京时间、节假日不休息）。发售地点：太原市都司街18号中奥名邸1003室五、发售招标文件：符合本公告资格要求的企业即可购买招标文件，售后不退。六、开标具体时间、地点详见招标文件。七、招标公告发布媒体：中国采购与招标网、山西招投标网。八、联系方式业 主：太原市长风商务区管理中心招 标 人：太原建工集团有限公司招标代理机构：山西和信达招标代理有限公司联 系 人：李女士 联系电话联系地址：太原市都司街18号中奥名邸1003室邮 箱：第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：太原建工集团有限公司1.1.3招标代理机构名称：山西和信达招标代理有限公司1.1.4项目名称太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆建设工程所需封闭母线采购1.1.5建设地点长风商务区西侧，规划市政大广场西南侧1.1.6项目概况太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆工程位于长风商务区西侧，规划市政大广场西南侧，总建筑面积约为15.3万平方米，框架结构，地下二层，地上七层。1.2.1资金来源财政拨款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以施工项目部提供的实际数量及规格为准。1.3.2交货期要求2014年 月 日2014年 月 日（以采购方下达通知为准）1.3.3质量要求投标产品须有3C认证和型式试验报告,达到国家要求的合格产品标准。1.3.4质保金返还期二年1.3.5缺陷责任期/1.4.1投标人资格要求（1）投标人必须是在中华人民共和国依法注册、具有独立订立合同的能力；（2）在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。具有国家或行业规定的许可证、强制认证、标志证书等相关证书；（3）通过ISO9001质量管理体系认证并具有有效认证书；（4）近三年有在中华人民共和国境内制造与本次招标设备规格相同或以上三套以上业绩，且装置稳定运行一年以上；（5）本次招标不接受联合体形式投标。（接上表）条款号条款名称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 1.9.1投标预备会不召开召开，具体时间和地点： 1.9.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前1.9.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11.2发售招标文件时间：2014年1月8日8时1月12日18时单位：山西和信达招标代理有限公司地点：太原市都司街18号中奥名邸1003室1.12.1招标控制价不设招标控制价设招标控制价1.公布时间：投标截止时间前五个工作日或之前的时间；2.要求：投标人的投标价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。3.网站：山西招投标网2.1构成招标文件的其他材料无 有 答疑或补遗文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.2投标截止时间另行通知2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后2小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后2小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无 有投标人开标时携带营业执照（副本）、资质证书（外地企业提供当地资质年检情况的证明文件）、产品质量检（试）验报告、国家认可的权力部门对拟供货物的检验、鉴定报告近三年销售合同、投标保证金凭证、检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。以上均在投标文件中附有复印件，开标时提供原件以备核查，投标人有一项不符合招标文件要求的，按废标处理。3.3.1投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：采用现金形式，投标文件中需提供投标保证金收据，并现场提供原件以备审查。采用银行保函，保函原件应当单独提交招标人，投标文件中需装订保函复印件并现场提供原件以备审查。（接上表）条款号条款名称编 列 内 容3.4.1投标保证金 采用银行汇款和支票，应当明确收款帐号，投标文件中需装订汇票存根或银行转账通知复印件，并现场提供原件以备审查。投标保证金的金额：人民币壹拾万元整递交方式：（通过本单位银行基本帐户递交，同时需在投标文件中提供其基本账户转出的证明，否则，按废标处理。）退还方式：（通过本单位银行帐户全额退还）接受投标保证金的银行及账号：开 户 名 称：山西和信达招标代理有限公司开 户 行：华夏银行太原水西门街支行账 号：4930210001808100156324行 号：3041610410143.5.3近三年销售合同的年份要求3年，指2011年1月23日起至2014年1月23日止。3.6.3签字和（或）盖章要求按照招标文件“投标文件格式”要求签字和（或）盖章3.6.4投标文件副本份数纸质评标柒份（壹正陆副）；电子评标壹份企业及产品介绍册营业执照、资质证书、所投产品3C认证、型式试验报告、质量体系认证书等相关资料，复印件加盖公章，装订成册上述资料需一式七份，需与投标文件同时密封递交。样品所投产品样品各两套，需采用密封可视包装，样品大小统一长度为50cm，不同规格、不同型号的样品须分开密封。封样应粘贴标签，注明样品规格、型号等主要技术参数和指标、投标人的单位名称等，标签上应加盖投标人公章。未按上述要求封样的其投标将被拒绝。3.6.5装订要求投标函、资格审查文件、技术部分、商务部分合册装订，不得采用活页装订，胶装成册。投标文件封面应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章，或其委托代理人签字。否则投标文件无效。4.1.2封套上写明招标人名称：太原建工集团有限公司太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆建设工程所需封闭母线采购投标文件2014年 1月 23 日 15 时00分前不得开启（具体时间另行通知）4.2.2递交投标文件地点太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆建设工程项目部二层会议室（工地院内）4.2.3是否退还投标文件 否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：太原市便民服务中心、太原市档案馆、太原市城乡建设档案馆建设工程项目部（工地院内）（接上表）条款号条款名称编 列 内 容5.2开标程序参见正文5.2款6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否7.3.1履约担保确定中标人后，中标人的投标保证金即转为履约保证金。投标人应就此出具书面承诺，格式详见招标文件“第六章 五、履约担保承诺函”。8.1采用的评标方法“序号值之和”法10.需要补充的其他内容10.2“暗标”评审技术部分采用“暗标”评审方式不采用采用，按第七章“投标文件格式”要求10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，“按评标办法前附表补1”要求编制10.4投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其委托的代理人应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告，公告期不少于3日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、“技术规范”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督本项目招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设行政主管部门依法实施的监督及监察部门的监察和指导。（接上表）条款号条款名称编 列 内 容10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标代理费本次招标代理费由中标人支付，计取标准按原国家计委“20021980号”文规定的计算办法下浮20%执行。二、投标须知正文1.总则1.1项目概况：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求：已进行资格预审的投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4.1投标人资格要求：未进行资格预审的见投标人须知前附表。联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.2投标人不得存在下列情形之一，否则按废标处理；（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是提供招标代理服务的；（三）投标人与招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件未按招标文件要求密封的；（九）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（十）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十一）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十二）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十三）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十五）以联合体形式参加投标的，未附联合体各方共同投标协议的；联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的；（十六）法律法规和招标文件中规定的其它情形。1.5费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要对专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会（答疑）1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告（或投标邀请书）；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)技术要求(6)投标文件投标函部分格式；(7)投标文件商务部分格式；(8)投标文件技术部分格式(9)资格审查部分格式。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标须知前附表规定的时间内以书面形式通知投标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买投标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查部分四部分组成。投标函部分主要包括下列内容：(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书；(3)投标函；(4)投标保证金凭证；(5)招标文件要求投标人提交的其他投标资料。商务部分主要包括下列内容：(1)投标报价说明；(2)投标报价汇总表及招标文件要求的有关报价表。(3)付款要求(4)质量保证承诺(5)售中、售后服务承诺。(6)售后维修服务站的承诺(7)商务偏差表。(8)招标文件要求的其他内容。技术部分主要包括下列内容：(1)供货范围及服务项目说明。(2)货物制造遵循的标准、规范。(3)货物的各项技术参数、性能说明。(4)货物出厂例行检验及现场试验项目说明。(5)货物运行、维修注意事项。(6)货物样本。(7)货物运输、包装说明。(8)技术规格偏差表。(9)其他技术资料与图纸。(10)招标文件要求的其他内容。资格审查部分主要包括下列内容：(1)投标人一般情况。(2)营业执照副本（如为代理商，同时应提供制造商的授权委托书）(3)国家认可的权力部门对拟供货物的检验、鉴定报告。(4)投标人近三年相关业绩表（同时应提供三份销售合同复印件）。(5)企业情况：有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。(6)信誉：近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。投标人按3.1.1条的要求编制的投标文件的各项内容应是真实的、准确的，有关内容将作为投标人的承诺放入合同，其提交的资质证明文件将由招标人用以根据自己的判断来确定投标人的能力与合格性。所有投标人提供的投标文件、投标资料将保密保存，但不返还。投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，拟提供货物的单价和总价。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.2.2投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：(1)货物费：报价必须包括设计、制造和装配货物所使用的材料、零部件费用。应按全套货物供货报价，即报价除货物主体外，还应包括该主体货物运行所需的配套部件和安装辅助件及随机备品备件、专用工具等。已支付或将支付的各种税费、管理费、利润并考虑可能的风险等。(2)运保装卸费：所有供应的货物按工地现场价（包括运费、保险费付至工地现场、包装费、现场卸货费、保管费等）报价。(3)所有需要的伴随服务（如培训、调试、检测等以及技术资料）的费用。(4)其他费用：包括向本项目总包单位支付的仓储、二次搬运、管理费等相关费用。3.2.3投标人按照上述第3.2.2条要求分类报价，其目的是便于招标人评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。3.2.4投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不受物价变动的影响，不得以任何理由予以变更，即本合同属固定单价价格合同。以可调整的价格提交的投标将做为非响应性投标而予以拒绝。3.2.5本招标采购报价为综合价格，所有招标文件中列出的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等费用都应包括在内，除合同另有规定外，应视为投标人为制造、检验、运输、供货、提供相关服务和培训、调试、验收，以及在质保期内保修货物必须支付的费用，包括所有的税费、利润、仓储、二次搬运等及可能的风险，不再有报价以外的任何附加费用。未列和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的价格中。3.2.6投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.7投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.8除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标文件的要求计算报价。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.3.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人发出中标通知书后5个工作日内向未中标的投标人全额退还投标保证金；中标人的投标保证金转为履约保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人提交的资格文件通过资格审查的主要条件是：投标人在递交“投标文件”时，应提供下列证件原件，供评标委员会审查。所有原件的复印件须装订在投标文件中，并加盖企业公章。(1)营业执照副本（如为代理商，同时应提供制造商的授权委托书）(2)国家认可的权力部门对拟供货物的检验、鉴定报告。(3)企业情况：有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。(4)信誉：近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。注：1.以上要求投标人的证件、证明等以现场出具的原证件为准且在投标文件中附复印件为备查依据，所附材料有虚假的，一经发现，取消其投标资格。2投标人资格审查有一项不符合招标文件要求的，不得进入下一阶段的评审；3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权力的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件包装分为内层、外层包装，正本与副本应分开包装，加贴封条，所有投标文件内层包装的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件外层包装的封口处只能加盖密封章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3补充、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席开标会议。5.1.1按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第1.4.2条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6)设有标底的，公布标底；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标过程的保密6.3.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.3.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.3.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7.合同授予7.1定标方式由招标人根据评标委员会的评审结论，确定排名第一名至第三名的投标人为中标候选人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后有效投标不足3个或否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标截止时间止投标人仍少于3个或者有效投标不足3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向了人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投拆投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、总 则本次评标采用两阶段评审办法，第一阶段由评标委员会采用“序号值法”评审，推荐13名中标候选人；第二阶段由谈判小组在评标委员会推荐中标候选人的评审意见和投标人开标时的第一次公开报价的基础上，通过“竞争性谈判”确定中标人。二、第一阶段评审1评标办法前附表条 款 号评审因素评 审 标 准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、各项证明文件一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准投标人一般情况。评审标准要求和方法详见“附件”营业执照副本（如为代理商，同时应提供制造商的授权委托书）国家认可的权力部门对拟供货物的检验、鉴定报告。企业情况：有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。信誉：近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件要求投标有效期投标保证金货物采购技术规范投标文件的格式和签署投标总价格（接上表）条款号评审因素评 审 标 准2.1.4清标评审（对投标文件进行基础性数据分析和整理工作）重大偏差、雷同性对投标文件进行基础性数据分析和整理工作形成清标成果，按照规定进行修正并由投标人签字确认。2.1.5技术部分供货范围及服务项目说明评审标准要求和方法详见“四、评审方法”货物制造遵循的标准、规范货物的各项技术参数、性能说明。针对本工程的合理化建议。货物出厂例行检验及现场试验项目说明。货物样本。货物运输、包装说明。技术规格偏差表。其他技术资料与图纸。招标文件要求的其他内容。2.1.6投标报价评审投标报价审标准要求和方法详见“四、评审方法”条 款 号编 列 内 容1评标程序1.评标准备。评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标标准、方法和评审表格、投标文件基础数据整理分析（清标）。2.初步评审。形式评审、资格评审、响应性评审、算术错误修正、判定废标情形等。3.详细评审。投标人报标报价评审、货物采购评审和资信评审等。4.澄清说明或补正。5.直接确定中标人。2废标条件投标人及其招标文件为下列情形之一的，其投标作废处理（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是提供招标代理服务的；（三）投标人与招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件未按招标文件要求密封的；（九）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（十）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十一）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十二）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十三）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十五）以联合体形式参加投标的，未附联合体各方共同投标协议的；联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的；（十六）法律法规和招标文件中规定的其它情形。补特殊情况处 置3.1、评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.2、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.2、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。3.3、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.4、授权评标委员会确定中标人，应确定经评审的投标价的投标人为中标人。3.5、签订合同前，中标人无正当理由放弃中标的，停止其在山西省内一年投标资格。3.6、中标通知书编号、招标人与中标人签订的合同编号应当与招标文件编号一致，合同签订后由招标人送工程所在地招标投标监管机构备案。2评审要求评审内容需要的证书、证件的复印件应清晰的编入投标文件。3投标文件的评审、比较和否决3.1开标后，经招标人审查符合本须知第1.4.2条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。3.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。4评审方法4.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：4.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。4.2投标文件的评审评标委员会将按照本须知第三条规定，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评估和比较。4.2.1在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。4.2.2评标方法和标准根据中华人民共和国招标投标法组成评标委员会（评标委员会中受聘专家不得少于2/3）制定评标办法。评标工作在有关部门的监督指导下，由评标委员会组织进行。本项目采用“序号值之和”法进行评标。4.3评审分技术标评审和商务标评审两个步骤。4.3.1技术标的评审(1)评标委员会按照招标文件第三章技术要求的技术参数，对所供货物是否满足招标文件和国家（或国际）有关标准/规范要求，以及所供货物是否提供了货物检验鉴定报告等进行评审。(2)对投标人提供的技术资料（货物制造遵循的标准、规范；货物的各项技术参数、性能说明；货物出厂例行检验及现场试验项目说明；货物运行、维修注意事项；货物运输、包装说明；货物样本；图纸等）是否齐全进行审查。(3)投标人的质量保证承诺和售中、售后服务是否满足招标文件要求。(4)交货期：是否满足招标文件要求。(5)付款要求：是否满足招标文件要求（详见合同专用条款第10条）。(6)投标人向评标委员会作技术陈述；投标人须结合招标文件技术要求，对所投标货物规格、型号、技术性能、生产工艺、制造设备、材料材质、安装调试以及报价组成等向评标委员会专家进行技术陈述。(7)技术陈述后，中标候选人根据评标委员会要求，对原投标技术参数进行修正，并做书面承诺。评标委员会各评审专家在技术标评审之后，应该在评审表格中对相关情况做详细记录。上述评审中被拒绝的投标，评标委员会应写出书面结论意见，意见不一致时按少数服从多数的原则决定，对评标结论有异议的评标专家，可以书面阐明不同意见和理由，评标专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意。经评审“不可行”的技术标，将不进入商务标的评审。4.3.2商务标的评审评标委员会对报价进行合理性审核，如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，其投标将被拒绝。5中标候选人的确定5.1由评标委员会专家按“序号值之和”法，对投标人技术、商务评审情况进行综合评价，汇总各评审专家个人意见，形成评标委员会推荐意见，确定中标候选人。5.2评标委员会各评审专家将根据技术承诺、商务承诺以及报价情况按顺序推荐1-3名投标人作为中标候选人。5.3中标候选人确定后，评标委员会即完成全部评审工作。三、第二阶段评审6竞争性谈判办法6.1招标人组建谈判小组，就本次招标货物与中标候选人进行谈判。6.2谈判程序及谈判办法6.2.1谈判程序本次谈判基于评标委员会推荐中标候选人的评审意见和投标人开标时的第一次公开报价，采取二轮谈判、二轮报价方式进行。6.2.2第一轮谈判（技术谈判）由谈判小组组长主持，谈判小组专家依据评标委员会的评审结论，归纳各专