新建住宅区供配电设施建设招标技术文件.doc

招标编号：都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程总承包项目招标文件招 标 人：贵州电网有限责任公司都匀供电局招标管理办公室（公章）招标代理：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司（公章） 2015 年 11 月目 录招标公告1第一章 投标人须知4投标人须知前附表41.总则102.招标文件133.投标文件144.投标185.开标196.评标207.合同授予218.重新招标和不再招标229.纪律和监督2210.需要补充的其他内容23第二章 合同条款及格式24第一节通用条件28第二节专用条件72第三节合同附件格式94第四节报价书105第三章 投标文件格式106一、投标函格式108二、法人代表证明书及授权委托书110三、企业简况112四、报价书格式（采用定额计价模式）113五、技术文件前附表格式119六、施工组织设计纲要120第四章 评标办法1241.评标方法1242.评审标准1243.评标程序127第五章 主要设备材料及图纸131都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程总承包项目招标公告1. 招标条件本招标项目贵州电网有限责任公司都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程总承包项目已由贵州电网有限责任公司都匀供电局以都供函（2015）14号文批准建设，项目建设单位为贵州电网有限责任公司都匀供电局招标管理办公室，建设资金来自新建住宅区供配电设施建设维护费，招标人为贵州电网有限责任公司都匀供电局招标管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1. 都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程总承包。2.2. 招标范围：主要包含都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程涉及的设备材料采购及施工直至竣工验收投产等工作。（详见招标文件及施工图）。2.3. 建设地点：贵州省都匀市河滨路（市建设局等宿舍处）。2.4. 建设规模：新建10kV高压开关柜9台，新建低压开关柜（GGD）22面（含7面无功补偿柜），新建户外10kV开关箱(一进四出)1面，户表538块，630kVA干式变1台，500kVA干式变6台，施放10kV电缆线路长度共计529米，1kV电缆线路长度共计3165米。2.5. 计划工期：开工手续完成后90日历天。具体工期详见合同。2.6. 招标范围：都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程工程采用施工、设备采购总承包方式。2.7. 标段划分：本次招标分为1个标段。2.8. 招标方式：公开招标。3. 投标人资格要求3.1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立的承担民事责任的能力，并有良好信誉的投标人。3.2. 投标人名称与单位营业执照名称、企业资质证书名称、安全生产许可证名称、投标保证金银行出票单位名称、项目负责人及项目部人员和购买招标文件人员所在单位名称、企业与职工签订的劳动合同中的甲方名称、社会养老保险单位名称必须全部一致。3.3. 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，持有国家能源局派出机构颁发的有效的承装（修、试）电力设施许可证，同时具备承装类、承修类、承试类资质，并在有效期限内。3.4. 外省企业必须在贵州电监办有效备案，并通过入黔省外企业从业资质校验。3.5. 投标人拟派项目负责人须具备机电工程二级注册建造师及以上资格及有效的安全生产考核合格证书、技术负责人具备电气或者电力工程相关专业中级及以上职称，必须是投标单位正式签订劳动合同的员工，必须提供2014年(不少于6个月)的社保缴费证明，且无其他在建工程。3.6. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年(2012年2014年)经审计的财务报表。近三年内(2012年2014年)无任何经济合同纠纷，且经营状况良好，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结、破产状态。3.7. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.8. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在都匀电网内近三年未发生拖欠务工人员工资现象和务工人员上访事件。3.9. 无违规违法行为，在地方政府及中国南方电网有限责任公司的承包商资信档案中没有处于限制投标资格的处罚。3.10. 在检察机关的行贿犯罪档案中无行贿犯罪记录（需携带检察机关查询行贿受贿结果告知函原件到开标现场备查）。3.11. 本次招标不接受联合体投标。4. 投标报名及招标文件的获取4.1. 凡有意参加投标者，请于2015年11月9日至2015年11月13日，每日上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆二楼 ）投标报名及购买招标文件。4.2. 投标报名及购买招标文件时需提交以下资料复印件两份加盖单位公章：(1) 法定代表人请持法定代表人身份证明、法定代表人身份证原件和盖单位公章复印件（或委托代理人持授权委托书原件和授权委托人身份证原件及盖单位公章复印件）；(2) 企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、资质证书副本、承装（修、试）电力设施许可证、安全生产许可证、机电工程注册建造师证件、基本账户开户许可证等相关资料复印件（加盖单位公章（鲜章）。投标人报名时还需提供报名及购买招标文件人员与该企业签订的劳动合同及社会养老保险证明；从报名开始，直至工程竣工验收合格项目负责人必须一致（因特殊情况需变更的，应在开标前一天17:00时之前经招标人同意并办理好变更手续）。4.3. 招标文件需报名结束后以电子版发出，招标文件售价 2000 元/份，文件费由交易中心代收（只开具收据），售后不退。5. 投标文件的递交5.1. 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2015 年12 月 8 日 9 时30分，地点为黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆一楼 ）（不接受邮寄方式递交）。5.2. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次公告同时在中国采购与招标网（）、中国南方电网阳光电子商务平台（/）、黔南州公共资源交易中心（/）上同时发布。7. 联系方式招标人：贵州电网有限责任公司都 招标代理机构：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司匀供电局招标管理办公室 地 址：贵州省都匀市河滨路50号 地 址：贵州省贵阳市花果园狮峰路4号联系人：罗丽 联系人：张俊波电 话电 话：133685551138. 本项目的招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的贵州电网有限责任公司都匀供电局监察审计部依法实施的监督。投诉举报电话投诉举报邮箱：。2015 年 11 月 9日第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：贵州电网有限责任公司都匀供电局招标管理办公室地址：都匀市河滨路50号联系人：罗丽电话1.3招标代理机构（招标服务单位）名称：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司地址：贵州省贵阳市花果园狮峰路4号联系人：张俊波招标代理资质：甲级电话：邮箱：23919733261.1.4项目名称都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程总承包项目1.1.5建设地点贵州省都匀市河滨路（市建设局等宿舍处）1.1.6建设规模新建10kV高压开关柜9台，新建低压开关柜（GGD）22面（含7面无功补偿柜），新建户外10kV开关箱(一进四出)1面，户表538块，630kVA干式变1台，500kVA干式变6台，施放10kV电缆线路长度共计529米，1kV电缆线路长度共计3165米。1.1.7标段划分本次招标工程只有一个标段不允许分包1.2.1资金来源新建住宅区供配电设施建设维护费1.2.2资金落实情况1001.3.1招标范围主要包含都匀供电局临江大厦新建住宅区供配电设施建设工程涉及的设备材料采购及施工直至竣工验收投产等工作。(详见招标文件及第五章主要设备材料及图纸中的主设备和主材清单及施工设计图)。1.3.2计划工期计划工期：开工手续完成后90日历天。具体工期详见合同。1.3.3质量、安全、文明施工要求质量控制目标：工程质量满足国家、行业、南方电网质量标准、标准设计和典型造价 、控制标准及验收规范，通过各级验收合格并完成启动投产。安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、重大质量事故，确保工程无永久性缺陷。现场文明施工目标：按中国南方电网有限责任公司及工程所在地电网公司有关要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。1.3.4施工承包方式包工、包料，包工期、包质量、包安全、包文明施工。设备、材料采购由承包方负责。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1) 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立的承担民事责任的能力，并有良好信誉的投标人。2) 投标人名称与单位营业执照名称、企业资质证书名称、安全生产许可证名称、投标保证金银行出票单位名称、项目负责人及项目部人员和购买招标文件人员所在单位名称、企业与职工签订的劳动合同中的甲方名称、社会养老保险单位名称必须全部一致。3) 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，持有国家能源局派出机构颁发的有效的承装（修、试）电力设施许可证，同时具备承装类、承修类、承试类资质，并在有效期限内。4) 外省企业必须在贵州电监办有效备案，并通过入黔省外企业从业资质校验。5) 投标人拟派项目负责人须具备机电工程二级注册建造师及以上资格及有效的安全生产考核合格证书、技术负责人具备电气或者电力工程相关专业中级及以上职称，必须是投标单位正式签订劳动合同的员工，必须提供2014年(不少于6个月)的社保缴费证明，且无其他在建工程。6) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年(2012年2014年)经审计的财务报表。近三年内(2012年2014年)无任何经济合同纠纷，且经营状况良好，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结、破产状态。7) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。8) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在都匀电网内近三年未发生拖欠务工人员工资现象和务工人员上访事件。9) 无违规违法行为，在地方政府及中国南方电网有限责任公司的承包商资信档案中没有处于限制投标资格的处罚。10) 在检察机关的行贿犯罪档案中无行贿犯罪记录（需携带检察机关查询行贿受贿结果告知函原件到开标现场备查）。11) 本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场本项目自行踏勘。投标人自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人需要再次现场踏勘，招标人予以支持。1.10.1投标预备会不召开2.1构成招标文件的其他材料入黔企业还应提供在贵州电监办有效备案表；投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）2.2.1投标人提出问题的截止时间投标人若有问题需要澄清，必须在招标人书面澄清时间前2天以书面形式向招标代理人提出，并将需澄清问题PDF版（投标单位签章）和word可编辑版电子版发至邮箱 2391973326 ，否则不予解答。2.2.2招标人书面澄清的时间2015年 11月23日17时 30 分2.2.2投标截止时间2015 年 12 月 8 日 9 时 30 分3.2.1最高投标限价326万元，此限价包含招标代理服务费及交易中心所产生的费用（交易费、专家评审费）3.2.5有效报价最高投标限价(总价及各单项工程)以下均为有效报价，但报价低于最高投标限价85以下的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求。）3.3.1投标有效期投标截止日后60天3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票、电汇或网上电子银行的转账方式。投标保证金应当从投标人基本账户转出。递交投标保证金时，应在汇款单备注栏注明所投标的项目名称、招标编号、标段号（如有）、每个项目或每个标段的单项保证金金额，以方便查询到账情况。若因备注栏填写不清而造成保证金无法核查和退还的，后果由投标人负责！2、本次投标保证金的金额为：肆万元整（人民币）。3、投标保证金递交：投标保证金递交地点：黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆一楼 ）收款单位：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心开户银行：中国工商银行都匀分行桥城支行账 号：2405040129200043639联 系 人：中心财务科电 话标保证金递交截止时间：投标截止时间3个工作日前4、换取投标保证金收据：投标人应在离投标截止时间24小时前持投标保证金进账单到黔南州公共资源交易中心财务科换取保证金收据。并将投标保证金收据复印件附在投标文件中。换取投标保证金收据地址：黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆一楼 ）。5、 投标保证金的退还：中标公示结束后，黔南州公共资源交易中心1个工作日内将项目保证金退还，在黔南州公共资源交易中心网站公示3天。招标人、监督部门有异议的，请及时与中心窗口或财务科联系（服务电话窗口）财务科）；无异议的，即办理退还手续。办理保证金退还手续需持中心开具的保证金收据原件及本单位开具的收据；中标人还需持与招标人签订的合同复印件。保证金只退还至原缴纳的基本账户；保证金收据遗失的，需在省内公开发行报刊上刊登挂失公告，自公告发出后7日内无任何异议，持保证金收据复印件及挂失公告到交易中心财务科办理退还手续。6、投标保证金的退还或不予退还按相关规定执行。3.5.2近年完成的类似项目的年份要求近三年，2012年1月1日2014年12月31日3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况近三年，2012年1月1日2014年12月31日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按投标文件格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表印章。3.7.4投标文件份数商务文件正本1份，副本1份，技术文件正本1份，副本1份，开标文件正本1份，副本1份，电子版本（U盘）1份。3.7.5装订要求按照投标人须知3.1.1项约定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求分册装订： “开标文件”包括投标函（附投标保证金收据复印件）、法定代表人身份证明或授权委托书、投标报价书等内容。“商务文件”包括投标承诺函、企业类似项目情况、资格审查资料、廉政承诺书、检察机关查询行贿受贿结果告知函等内容。 “技术文件”包括技术应答文件、说明书等内容。 “电子版”包括开标文件、商务文件、技术文件的全部内容并与纸质版一致。电子版应为U盘。投标文件不得采用穿孔式资料夹进行装订，可选用胶装、线装或精装等方式并按开标文件、商务文件、技术文件、电子版分别独立装订成册，统一采用A4格式双面打印或复印，并逐页编码，采用纸质封面。4.1.1密封和标记开标文件正本副本各一份；商务文件正本副本各一份；技术文件正本副本各一份 ；电子版一份（U盘）。开标文件正副本密封在一个包封套内，商务文件正本、技术文件正本密封在一个包封套内，商务文件副本、技术文件副本密封在一个包封套内，投标文件电子版密封在一个包封套内。共四个包封套。包封套上应清楚地标记“开标文件正副本”或“商务文件正本、技术文件正本”或“商务文件副本、技术文件副本”或“电子版”字样。并在包封套的封口处加盖投标人单位公章。标记：招标编号： 项目名称 : 招标人名称：投标文件内容：（“开标文件正副本”或“商务文件正本、技术文件正本”或“商务文件副本、技术文件副本”或电子版）投标人名称：（盖单位章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆一楼 ）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年12月8日9时 30分；开标地点：黔南州公共资源交易中心（都匀市人民广场旁州博物馆一楼 ）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人（限招标人在职人员），专家5人；评标专家确定方式：交易中心系统随机抽取。 7.2中标候选人公示媒介在中国采购与招标网（）、中国南方电网阳光电子商务平台（/）、黔南州公共资源交易中心（/）上同时发布。7.4.1履约担保本工程要求提供履约保证金，履约保证金的形式为：银行支票、汇票、现金履约保证金金额为合同金额的 10 。履约保证的提交时间：在中标通知书发出后15天内。收款单位：贵州电网有限责任公司都匀供电局 开户银行：中国工商银行都匀分行桥城支行 账号：240504012902495585110需要补充的其他内容投标人必须认真阅读以下内容，并在技术文件标书中承诺具体实施细节。1、持续推进基建安风体系认证工作，严格执行“四步法”、“八步骤”、“5S”管理，形成施工现场安全管理文化。2、配合建设单位日常检查扣分工作。3、实行全员持证上岗。4、规范PPE管理。5、严格执行南网“五个严禁”。6、深化WHS、施工作业指导书和验评标准的现场应用。7、完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报。1. 施工范围从上级公共电源网接入点起，小区公共部份建设到0.4kV 低压柜，低压电缆不予以考虑；居民和商业部份建设到一户一表（包含低压电缆）。2. 发电机的所有高、低压柜、电缆及相应的配套设施均由房开商建设；3. 工程的所有土建工作均由房开商建设(如果有架空线，电杆基础由中标单位做)；设备基础、电缆沟及接地由房开商建设；4. 配电室的照明和通风由房开商建设；5. 高压计量表计由供电局提供和安装；6. 高供低计计量装置和一户一表(含空开)由中标单位提供和安装；7. 如有其他问题请咨询设计单位，联系人：李岚，手机V网568955中标公示：评标结束后，评标委员会应向招标人提交评标报告。根据评标委员会递交的评标报告，招标人自收到评标报告之日起3 日内将前三名中标候选人单位名称在中国采购与招标网（ ）、中国南方电网阳光电子商务平台（ /）、黔南州公共资源交易中心（ /）上同时公示。公示时间为3 日。除投标人须知正文第8条约定的情形外，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，或有效投标不足三个，评标委员会认为不具备竞争性的，招标人应当依法重新招标。构成招标文件组成部分的 “合同条款”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。都匀供电局有权派遣其检验人员到供货方及其分包商的车间场所，对合同设备的加工制造进行检验和监造。为对合同设备进行实地了解，供货方应在本厂内组织一次对都匀供电局的培训，并承担相应的费用。项目负责人和技术负责人保证必要的驻场时间，组织施工。经业主抽查发现3次不在场记录而又未向业主请假者，将作为不良记录，取消都匀供电局配套工程三年的投标资格。按照投标人须知正文第5.1款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明、投标保证金收据原件。委托代理人参加开标会议的，必须是投标单位正式签订劳动合同的员工，必须提供2014年(不少于6个月)的社保缴费证明,应出示授权委托书、本人身份证原件、投标保证金收据原件。负责本项目的项目负责人必需持本人有效证件（身份证和安全生产考核合格证书）和投标保证金收据原件参加现场开标。一旦中标，项目负责人安全生产考核合格证书交由都匀供电局招标办保存，直至工程竣工验收合格后返还。一、承包人项目负责人和项目技术负责人以及技术管理骨干必须与承包人投标时所承诺的人员一致，并在开工日期前到任。承包人项目负责人的姓名、职称、身份证号、注册执业资格证书号、执业印章号等细节资料应当在投标文件中载明。未经发包人批准，不得更换投标时所报项目负责人和技术负责人。若擅自更换的，承包人应向发包人交纳违约金，违约金贰万元/人。如其他进场人员与中标项目部人员不符，承包人应向发包人交纳违约金，违约金壹万元/人，违约金从支付的工程款中扣除，由此造成的一切后果，由承包商自己负责。承包人在采购设备材料时，需先把设备材料供应商相关资料报监理、发包人审批通过。二、承包人需无偿协助房开商完成土建施工。三、承包人、都匀供电局和新建住宅区开发建设单位共同签订供配电设施三方协议，承包人根据供配电设施三方协议的要求开具发票。四、按照贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法（贵州省人民政府令第151号）规定：承包人应当在签订施工合同后30日内，向有管辖权的人力资源和社会保障部门办理存储工资保障金的相关手续。承包人不能按要求办理存储工资保障金手续的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下，发包人可将合同授予排名次之的中标候选人，或重新招标。五、本工程验收投运前，项目负责人和技术负责人以及技术骨干不得参与其他工程的现场施工，否则承包人应向发包人交纳违约金，违约金壹万元/人，违约金从支付的工程款中扣除，由此造成的一切后果，由承包商自己负责。六、因中标方原因而影响工期的，将赔偿业主损失，投标人须在投标承诺函中明确承诺。七、中标后需服从贵州电网有限责任公司都匀供电局的相关管理制度，投标人须在投标承诺函中明确承诺。八、投标文件中资质及相关资料均真实有效。若因弄虚作假取得中标资格的，将取消中标资格，并扣罚保证金，投标人须在投标承诺函中明确承诺。1、投标人应详细研究本工程的招标文件和现场实际情况，投标人应在投标报价中综合考虑报价后的风险，中标后所有工程量清单内的内容在结算时均不做费用调整，实际施工中产生的相关影响、一切损失和费用全部由承包单位承担。2、由于本工程性质，投标人应充分考虑电网运行风险造成的工期后延、窝工等损失，并不得由此作为索赔的理由。3、具有自行办理工程所在地施工许可证的能力并做出书面承诺。4、只有购买本招标文件的投标人才能参加本工程的投标，如果投标人用从其它渠道取得或复制的招标文件进行投标将被拒绝。5、本项目中的主要设备和材料生产厂家宜从供应商参考名单选取。投标人须知前附表与正文不一致时以前附表为准；评标办法前附表与正文不一致时以前附表为准；投标报价大小写不一致时以大写为准；当副本和正本不一致时以正本为准。本项目的招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的贵州电网有限责任公司都匀供电局监察审计部依法实施的监督。本招标文件由招标人负责解释。本项目招标代理服务费及交易中心所产生的费用（交易费、专家评审费）由中标人支付，招标代理服务费应包含在投标报价中。1、招标代理服务费按国家发改委发改办价格2003857号文规定和国家发改委计价格20021980号文规定计算后下浮20，在合同签订前，由中标人以中标通知书中规定的中标总金额作为收费的计算基数向招标代理机构交纳。招标服务费需从中标人银行账户以电汇方式支付至以下帐户：收 款 人：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司开户银行：工行凯里市北京路支行帐 号：2407050119024511969招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下100-500500-10000.80.450.55l000-500055000-l000010000-1000000.050.050.05100000以上0.010.010.01注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.00= 1 万元 （100- 500）万元0.70= 2.8万元 （500- 1000）万元0.55= 2.75万元 （1000-5000）万元0.35=14万元 （5000-6000）万元0.20= 2万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）注：本项目为工程招标。2、 交易费：交易费依据“黔价房调【2003】193号文”计算。3、专家评审费：按交易中心规定收取。投标人须知正文1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。项目建设单位：见投标人须知前附表1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 标段划分：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和施工承包方式1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量、安全、文明施工要求：见投标人须知前附表。1.3.4 施工承包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1) 资质要求：见投标人须知前附表；(2) 财务要求：见投标人须知前附表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；(4) 信誉要求：见投标人须知前附表；(5) 项目负责人的要求：见投标人须知前附表；(6) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本标段的监理人；(4) 为本标段的代建人；(5) 为本标段提供招标代理服务的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构有员工相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(13) 在地方政府及中国南方电网有限责任公司承包商资信档案中处于限制投标期内的；(14) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目（或标段、标包）投标；(15) 法律、行政法规规定的其他条件。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业分包的，分包单位应符合国家有关规定的资质要求并经过建设单位审批同意。1.12 设备要求1.12.1 投标文件中需说明选用设备和主材的生产厂家、品牌及型号，如中标后提供的设备和主材与中标文件不符，甲方有权终止合同。1.12.2 10kV开关柜断路器采用固封式真空断路器，配模块化操动机构或一体化弹簧操动机构，同时要求断路器可与VS1系列实现互换。1.12.3 低压无功补偿柜宜具备三相负荷不平衡自动调整和自动无功补偿功能。1.12.4 低压柜需采用固定模块化设计，可不拆线更换指示灯等易损元件，母排使用无打孔母线夹,柜内单回路检修不影响其他回路正常运行。1.12.5 主设备和主材生产厂家宜从供应商参考名单选取（见下表）：供应商参考名单序号物资品类参考厂家备注1高压断路器ABB（中国）有限公司2高压断路器西门子（中国）有限公司3高压断路器施耐德（陕西）宝光电器有限公司4高压断路器库柏(宁波)电气有限公司5框架式断路器常熟开关制造有限公司6框架式断路器上海诺雅克电气有限公司7框架式断路器杭州之江开关股份有限公司8塑壳断路器和微型断路器浙江正泰电器股份有限公司9塑壳断路器和微型断路器常熟开关制造有限公司10塑壳断路器和微型断路器上海诺雅克电气有限公司11高压、低压开关柜、环网柜北京科锐配电自动化股份有限公司12高压、低压开关柜、环网柜海南威特电气集团有限公司13高压、低压开关柜、环网柜许继电气股份有限公司14高压、低压开关柜、环网柜深圳市泰昂能源科技股份有限公司15高压、低压开关柜、环网柜广东正超电气有限公司16高压、低压开关柜、环网柜湖南雁能森源电力设备有限公司17高压、低压开关柜、环网柜盛隆电气集团有限公司1810kV变压器、箱变海南威特电气集团有限公司1910kV变压器、箱变北京科锐配电自动化股份有限公司2010kV变压器、箱变许继电气股份有限公司2110kV变压器、箱变重庆望江变压器厂有限公司2210kV变压器、箱变中电电气（江苏）股份有限公司23高压电缆、低压电缆、架空绝缘导线、钢芯铝绞线广东中联电缆集团有限公司24高压电缆、低压电缆、架空绝缘导线、钢芯铝绞线贵州玉蝶电气电缆有限公司25高压电缆、低压电缆、架空绝缘导线、钢芯铝绞线贵州新曙光电缆有限公司26高压电缆、低压电缆、架空绝缘导线、钢芯铝绞线江苏亨通电力电缆有限公司27高压电缆、低压电缆、架空绝缘导线、钢芯铝绞线广东日鸿电缆有限公司28电能表、厂站终端、配变终端、负控终端、集中器、采集器等华立仪表集团股份有限公司29电能表、厂站终端、配变终端、负控终端、集中器、采集器等宁波三星电气股份有限公司30电能表、厂站终端、配变终端、负控终端、集中器、采集器等威胜集团公司31低压电线贵州长江通信实业有限公司32电缆附件3M公司特别注意：参考厂商仅供参考，欢迎推荐性能价格类似的其他公司的产品。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 合同条款及格式(4) 投标文件格式；(5) 评标办法；(6) 技术文件准、要求；(7) 图纸及工程量清单；(8) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，必须在招标人书面澄清时间前2天，以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，否则不予解答。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清中予以明确。若澄清中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。2.2.3 投标人在收到澄清后24小时内，应按要求以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，招标人将至少在投标截止日期前15天书面通知所有投标人。补充通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用，延期发出时，投标截止日期相应后延。2.3.2 招标文件发出以后至投标截止前，招标人发出的所有具有编号的通知，均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。2.3.3 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容，具体详见第三章的“投标文件格式”：(1) 开标文件：投标函、报价书（已标价工程量清单，包括必要的文字说明）；(2) 技术文件：技术文件前附表、施工组织设计纲要；(3) 企业简况；(4) 投标文件电子版，及按本须知前附表规定提供或投标人认为有必要提供的其他资料。(5) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(6) 投标保证金回执；3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 投标报价（采用定额报价形式）3.2.1 计价方式: 本工程的投标报价采用工程定额计价。3.2.2 计价依据：执行文件及定额： (1) 取费项目及标准：20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2009年版）及工程所在地电网公司的相关最新规定。(2) 取费项目及标准：20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2009年版）及工程所在地电网公司的相关最新规定。(3) 定额套用20kV及以下配电网工程预算定额（2009年版）。不足部分优先参考电力建设工程预算定额（2006年版），再参考现行工程所在地地方定额。(4) 人工价差调整：定额人工费调整执行关于颁布贵州电网20kV及以下配电网工程预算定额材机调整系数（2013年下半年）的通知（黔电定额20145号）。(5) 材机价差调整：定额材机调整执行关于颁布贵州电网20kV及以下配电网工程预算定额材机调整系数（2013年下半年）的通知（黔电定额20145号）。(6) 安装工程装置性材料市场价：按工程所在地省电网公司公布的近期信息价计取（已招标的未计价材料价格按招标价）；(7) 建筑工程材料市场价：按工程所在地建设工程造价管理机构公布的近期材料信息价计取。(8) 税金费用：执行工程所在地政府及南方电网的相关规定。 其它未说明的事项，由投标人参照电力行业现行标准和各投标人自身情况测算后计入投标报价。招标人提供招标范围内施工图，投标人可以在此基础上根据经验和现场调查情况自行测算调整。招标人未给出而实际上存在的其它工程量由投标人自行测定并列出明细报价，如未报，及投标人未填写单价和合价的项目，招标人认为此项费用已包括在其它项目的单价和合价中。3.2.3 投标报价 投标人的标价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金、包干预备费（指招标文件及图纸未提供具体的工作内容或工程量，但承包商为完成本工程项目而实际可能发生的，结算时不予调整的费用，以及承担政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用，投标人应报价且在结算中不予调整）等各项应有费用。投标人根据上述工作范围计算工程量，自行测算报价。 对于下列费用项目，投标人应按以下原则进行报价： (1) 中标单位负责办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由建设单位支付，不计入报价。(2) 若发生青苗及绿化补偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除补偿、各类市政管道拆除补偿等费用时，中标方依据政府有关规定负责谈判，补偿费用由建设单位支付，不计入报价。(3) 税金费用执行工程所在地政府的相关规定，投标报价包括甲供材料税金。投标方须按规定对招标人所提供的应计税材料计取税金。若投标方未按规定计税，视为不合理报价，在评标时将予以考虑；若为中标单位，还必须对报价书进行修正：修正后合同总价不变，增加的税金由报价书中其他分项按比例下浮得到。招标人所提供的应计税材料税金在结算依据甲供材料结算价、税率按实调整。税金费用执行工程所在地政府的相关规定，投标报价不包括甲供材料税金，甲供材料税金按甲供材料结算价由施工单位代付或建设单位自行上报。(4) 设备运杂费及材料运输费 设单位提供的材料由中标人负责装卸、运输至施工地点、保管，所发生的费用由投标方综合测算列入报价。 建设单位提供的设备由中标人负责装卸、运输至施工现场、保管，所发生的费用由投标方综合测算列入报价。上述设备、材料运输费的计算按20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2009年版）及工程所在地电网公司的相关最新规定。(5) 招标人采购的设备、材料，其费用不列入投标报价；投标人采购的设备、材料，其费用列入投标报价。(6) 拆除设备、电缆及导线、塔材及铁构件等需运回建设单位物资部门指定的物资仓库，设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1.1；运距超过20km时，每增加10km费率增加0.15，不足10km按10km计取；材料按新建工程运输费用标准计取。(7) 工程建设过程中，中标人对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标人自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标人承担。 其它未说明的事项，由投标人参照电力行业现行标准和各投标人自身情况测算后计入投标报价。招标人提供招标范围内施工图，投标人可以在此基础上根据经验和现场调查情况自行测算调整。招标人未给出而实际上存在的其它工程量由投标人自行测定并列出明细报价，如未报，及投标人未填写单价和合价的项目，招标人认为此项费用已包括在其它项目的单价和合价中。3.2.4 投标人应考虑工程投标至竣工验收（以实际竣工