选择辛酸苦辣却执着.doc

选择辛酸苦辣却执着韦天邦计划生育是我国的一项基本国策，各级政府高度重视，社会广泛关注，几十年来取得了丰硕成果，然而在这丰硕的成果当中，饱含了多少人为之奋斗的酸甜苦辣，特别是乡镇级的计生专干，更是演绎了一个又一个扣人心弦的故事。也许是黔南州计生局长胡先明同志在计生之歌创作中写到：人生之路不容自己选择，我们的缘份结下了人口计生，要担着天下第一要事，扛着天下第一难事。负重前行，挥酒着辛勤的汗水，品人生百味，酸甜苦辣，而人寻味，真正感慨万千。从天下第一难事，做到天下第一烦事，又办成天下第一好事，从和风细雨到爆风聚雨，到轻言细语，再到甜言密语，从难以启口的难事到牵牛拉马的土法重法，继而转换的规范化管理模式，建立繁杂的九帐二卡，“村为主”、“村（居）民自治”、依法行政、“七个不准”、优质服务和各种专项工作变化，而计生专干们边学习、边适应，又入村入户摸底调查，并做动员工作，又要填写各种表卡簿册，真可谓是踏遍千山万水，走遍千家万户，说破嘴皮磨破脚皮，写破手皮，在这里我引用了几句老掉牙的话，显然过时，但也是最适应乡镇基层的计生专干。每一年的春节，节假日结束，镇政府的第一个会议精神就是传达县里计生工作任务下来，县里的任务下来了，又是结扎多少例、上环多少例、出生率、计划生育率等老套指标，还有“三不变”中的党政一把手负总责、亲自抓、“一票否决”之类的口号，书记、镇长及时召开会议，传达上级会议精神，布置镇里工作第一要务是计生，下发文件成立领导小组，组建突击工作队，要求计生专干提前摸底，掌握名单，每个突击小组有一名专干带队，进行突击，老大难户，则半夜扑、提，集中拔“钉子户”，杀鸡敬猴，负责后勤的办公室人员发给每人一对解放鞋，一支手电筒，配上电池一对，领导为了方便集中大家还吹哨起床，困倦中带着疲惫的睡意还合着眼睛集合，逐一点名后开始出发，走着的路上，便有人开始说笑话，逗着大家乐着，特别是年青人笑咪了眼，有的忙笑还摔了一跤，真是苦中有乐，不知不觉，到了寨子边，书记示意大家关上手电，由熟悉家的计生专干带路，敲门入户做工作，虽然是那么早的工作，但从名单上看，还是脱逃了几个对象，二女以上的应结扎对象一个也抓不着，在家遇着的，也是水火不进，软的哭求，硬的对抗、威胁，工作队却又奈何，书记、镇长发话，收队，清理战果，A组5例，B组7例，C组6例，牵出牛两头，抬猪两头，还有两个逃跑对象的墙壁被砸烂了，集中后，书记讲，大家做得很好，希望继续发扬，今天就先回镇里去休息，明天还要起早到别的寨子，剩下的躲逃对象以后由计生股的同志再做工作，股里的4位计生专干相嘘对视。又留硬骨头给我们。15天的突击工作按时完成，镇里召开小结大会，书记作总结讲话，按县里的指示精神，我们采取了突击活动，共完成了156例的任务，达到了县里规定的时间过半，任务过半，余下的工作由计生股自己抓，镇里转入农业农村工作，特别是春耕生产等等。天生有很多行业，谁叫我们选择计生，命运是这样安排。年复一年的工作让群众谈计生色变，计生专干们与亲情、戚友生疏，遭人唾骂，党群、干群关系僵硬化。又一年的春节之后，书记也调走了，镇长也换届到另外一个乡镇当书记了，个别有后门的干部也调进县机关单位。而4个计生专干却还守在老地方，继承祖业，新的书记来了，是从畜牧局升调下来，镇长也配下来了，是从县委办升调，书记下来大谈畜牧工作，叫兽医站的同志大力宣传，一天书记要求他们在各寨子醒目的地方写标语，他们则在计生的标语下面写上他们对口的标语，看后成了笑话，原来是计生写了“提倡优生优育”，兽医站的同志又补上了“杜绝劣种公猪”，镇长是从事文秘工作，整天打理党政办公室，制定工作计划、措施、意见、制度等，还实行签到制上班，有几个半边户的镇干部开始不适应，唠叨满腹，背后议论说，文弱书生不懂乡镇工作。按照惯例，县里召开了会议，就是计生和农业农村工作，那年的计生股改了，更换成了人口和计划办公室，办公室负责人有幸和新的领导去开会，书记、镇长坐吉普车走了，计生办负责人只有坐中巴车赶会，那里没有手机，无法联系，县城也没有宾馆，只有到一家旅社住下，第二天上午8点准时赶到计委大楼会议室开会，会议通知上只是开会，等到会场后听说还有表态发言，书记、镇长怕讲行外话，才找上计生办负责人拟写表态发言稿子，负责人为了使领导重视计生，也能使领导重视自己，写下了一页信笺子的表态发言稿子交给了书记，签订了目标责任书，然后按顺序表态发言，书记作表态发言后，县里分管领导表扬了他，说什么刚下去适应工作快，表态很好，说明党委政府高度重视计生工作，把计生工作放在农业农村工作的首要位置来抓，书记沾沾自喜，镇长则问计生办的基本情况，还问有多少钱。那一年的计生工作和往年不一样，在“三不变”的基础上，加了“两个转变”，又加“村为主”，把工作重心下移到组，计划生育率改为符合政策生育率，超生费美名为社会抚养费，“村为主”考核评分细化到几十项，还要成立协会组织，推行面占的比例、实现面占的比例是多少，实现面的指标是最要命的指标，要求无多孩，镇里文件下了一大堆，这样小组，那样小组，计生几个人忙上忙下，白天下村签订合同、协议，摸底数，动员作术、发宣传品。晚上召开会“村为主”会议、宣传、培训，最难的是召集人来开会，因为是改革开放以后，没有形成抢工分了，会议很少开，加上又是计划生育会议，更是没有人来开，村长上门请，来了七八个，会也开了，记录人只有写上参会率是70%以上，还有知晓率怎么应付，计生专干只有选择性地重点上门培训，那一年又开始时兴“五一”长假和国庆长假，计生专干没有长假，就连双休日也有一半没有，怨天怨地只怨命运，谁叫我们选择计生。与时俱时，适应新形势的要求，计生要实现跨越式的发展，从龙卷风工作方式转轨到“村为主”上来，还有“七个不准”在束缚着，帐卡簿册就是十几种，做到前后呼应，逻辑吻合，村里的记录本挂满墙，计生人累得精疲力尽，跨越式的发展要求推行“村民自治”在“村为主”的基础上升华，工作流程虽是大同小异，但指标要更高一些，工作要依法行政，分人口主体指标和专项，专项有“村民自治”依法行政、宣传教育、奖励扶助“三结合”帮扶、流动人口、关爱女孩、性别比治理、信息化建设、创优、出生缺陷干预、药具、协会工作，考核方案不断更新，实行了准确率、节育及时率，各乡镇领导为了保顶上乌纱，纷纷制定形形色色的办法、意见、方案，什么每月10天入村制，漏报一个出生数，罚多少，迟报一个多少，错报一个多少，考核中出现问题将定为年终考核不称职，制去订来都落在计生专干身上，下村时要轻言细语，还要求要甜言密语，年终考核要有群众满意率，真是捉鬼是计生，放鬼也是计生。奖励扶助工作要对当年作牺牲奉献的家庭夫妇进行帮扶，也就像战犯作赔偿，是一种赎罪，优质服务由于前面的妇检工作在乡镇草率开展，给群众产生误导，致使普查普治工作更难开展，乡镇做了大力宣传，还买纪念品赠送，车子接送，但效果不明显，考核时问群众得到阴道镜检查和乳腺治疗仪检查吗，群众不知道什么是阴道镜和乳腺，无耐之下，计生站的同志只有手势指胸部和阴部真是哭笑不得。一年复一年，书记走了六、七个，镇长换了六、七届，计生专干成了镇里的元老，年年担负着天下第一要求，肩负着镇里第一要务，他（她）们在辛酸苦辣中坚信执着，谁也不主动去抢他们的位子，在一年的中层干部竞争上岗中，计生办主任没有人报名，干了七八年的主任，到最后还是被动员来竞争自己的职位，干哪行，爱哪行，业务熟悉，换环境，惆怅茫然，到最后还是选择计生。人口计生已伴随共和国走过了六十华诞，在这共和国的60年成就里，就有计生人为之奋斗的酸甜苦辣。想起控制焉的3亿人和国民生产总值比，我们感到无比欣慰，计生职位小角色，