市直电子化政府采购网上申报、审批操作流程.doc

平顶山市市直电子化政府采购网上申报、审批操作流程一、采购单位在网上取得注册账号的程序和市采购办业务受理科审核注册通过的程序。（一）采购单位在网上取得注册账号的程序。1、采购单位须指定一名本单位的政府采购专管员。2、采购单位的政府采购专管员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此网页的左侧点击“立即注册”（注：特别是有二级预算单位的一级预算单位应先注册，否则二级预算单位无法注册，但一级预算单位无要求的，二级预算单位可以填报一级预算单位，这样采购人的计划申报速度快）。进入“欢迎注册河南政府采购网”页面，在此网页上点击“采购人”图示。进入“采购人注册”页面，在此页面的左下侧勾选“已仔细阅读上述内容”，点击“下一步”。进入“录入采购人信息”页面（有红“*”号项为必填项），空格处填完后，点击“下一步”。进入“预算单位管理员信息”页面（带“*”号为必填项），空格处填完后，点击“注册完成”（注：密码最好在6位数字以上）。弹出登录账号（作为办理电子钥匙的依据），点击“确定”，提示您注册成功，至此完成网上注册（注：专管员要记好自己的登录账号和登录密码）。（二）市采购办业务受理科审核采购单位注册信息的程序市采购办业务受理科经办人员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此网页的左边点击“使用口令方式登录”。进入“账户登录”页面，填写登录账号和密码，点击“下一步”。进入“河南省电子化政府采购系统”页面，点击“监督管理”页面左侧的“采购人注册审核”。进入“采购人注册信息列表”页面，经办人员勾选采购人名称，点击“操作”栏下的“审核”，要仔细审查采购人的注册信息是否正确、完整，审查同意的，点击“审核通过”。进入“采购人信息审核成功”页面，点击“确定”，至此采购人注册信息审核完成。（三）采购单位的政府采购专管员个人信息修改程序。采购单位的政府采购专管员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此页面的左侧点击“使用口令方式登录”。进入“账户登录”页面，填写登录账号和密码，点击“下一步”。进入“河南省电子化政府采购系统”，点击“系统管理”页面左侧的“个人信息修改”。进入“个人信息修改”页面，在此页面勾选“修改密码”，空格处填写完后（带“*”字项为必填项），点击“保存”，提示个人信息修改成功。二、采购单位的采购计划申报程序和市采购办业务受理科审批程序。（一）采购单位的采购计划申报程序 采购单位的政府采购专管员登录平顶山市政府采购网，在此网页的左侧点击“使用口令方式登录”。进入“账户登录”页面，输入账号、密码、校验码后，点击“下一步”。进入“河南省电子化政府采购系统”页面，在此页面点击“监督管理”左侧的“采购计划申报”。进入“我的采购计划”页面，点击页面右上角的“增加”。进入“采购计划基本信息”页面，填写采购计划基本信息（红色“*”号部分为必填项）。 其中填写“预计完成时间”时要依据审批的时间和资金支付的时间为考量；填写“项目分类”时若采购的项目是服务类就点击“服务”圆圈，若是工程类就点击“工程”圆圈，若是货物类就不用点击“货物”圆圈；填写“是否有进口产品”栏时，若采购的项目是进口产品就点击“是”圆圈，若不是就不用点击“否”圆圈；填写“项目资金财政管理口”栏时，若使用的是预算内资金就选择“市财政局相关的资金管理业务科”，若使用的是预算外资金就选择“非税收入管理局”，若使用的是其他资金就选择“市国库支付中心”；填写“审批流程”时不需上级单位审批的和财政业务口审核的才点击；在“付款方式”栏内，若是通过市国库支付中心支付的在“财政直接支付”项内填写预算金额数，否则在“采购单位自行支付”项内填写预算金额数；在“录入项目内容”栏内，先勾选左下方的方框，后填写空格处内容，其中，“采购内容”栏下须点击带*字的“黑三角”，选择内容要与本页面上方的“项目名称”相对应。“预算金额”栏下必填金额数。拟申请采购方式的空格处先勾选右上方的“拟申请采购方式”，后进行合规性选择（注：货物类预算金额20万元以上勾选公开招标采购方式；6万元以下勾选“其它”采购方式，但采购8万元以下的办公机具、或空调、或办公家具、或公务印刷应勾选协议供货采购方式；6万元-20万元之间勾选或邀请招标方式、或竞争性谈判方式、或询价方式、或公开招标方式。服务类预算金额30万元以上勾选公开招标方式；6万元以下勾选“其它”采购方式；6万元-30万元之间勾选或邀请招标方式、或竞争性谈判方式、或询价方式、或公开招标方式。工程类预算金额100万元以上勾选公开招标方式；8万元以下勾选“其它”采购方式；8万元-100万元之间勾选或竞争性谈判方式、或邀请招标方式、或公开招标方式）；如果需要增加多条明细，可点击“增加项目内容”进行操作；如果该明细内容输入有误，可点右边的“删除”按钮；如果信息确认无误，点击“保存”按钮，系统提示“数据操作成功”！再按“确定”，进入“我的采购计划”页面。在“我的采购计划”页面点击“操作”栏下方的“提交”，再按“确定”，等待相关部门审批（对于退回的采购计划，可以在“我的采购计划”列表中进行查看、修改、删除及重新提交）。（二）采购单位申报采购计划时，若在“采购计划基本信息”网页上确认了“主管单位逐级审核”，那么采购单位的政府采购专管员，要先通知其上级单位的专管员审批，才能在网上进入资金审批环节。若不需要主管单位审核，则勾选“上级主管单位”的圆圈。上级主管单位的审批程序。上级主管单位的政府采购专管员录入账号、密码、校验码进入系统后，在“待办事项”中可以看到待审批的采购计划，点击要审批的采购计划链条，进入审批页面，专管员根据实际情况进行审核，若计划无误点击“同意”，若不同意点击“退回采购人”，最后点击“通过”至下页按“确定”。（若审批结果为同意，计划会自动流转至下一审批人员；若审批为退回采购人，计划会流转至采购人进行修改）。（三）采购单位在网上申报完采购计划后，若需其上级单位审批的，上级单位先审批，后进入平顶山市财政局管理资金的相关科室审批，审批通过后，进入平顶山市采购办业务受理科进行采购形式、采购方式的审批环节。（注：若采购单位的计划申报迟迟没有反馈，请电话联系其上级主管单位的政府采购专管员、或市财政局管理资金的相关科室、或市采购办业务受理科是否已审批）。（四）平顶山市政府采购办业务受理科初审人员操作程序1、采购单位按政府采购法等有关规章的规定，申请采购形式、采购方式时的操作程序。（1）初审员在电脑上打开平顶山市政府采购网，点击在此页面的左侧“使用口令方式登录”。（2）在“账户登录”页面填写登录账号、密码、校验码，点击“下一步”。（3）在“河南省电子化政府采购系统”页面“待办事项”栏内，点击要进行“采购方式初审”的采购单位的计划申报链条。（4）在“采购计划基本信息”页面，初审员要认真仔细地对采购单位填报的内容进行审核。在“批复采购方式”栏中，先点击左下方的“方框”，再点击右侧的“批复采购方式及组织形式”。勾选需审批的采购方式、组织形式、采购形式，点击“保存”。在“审批结果”栏内，同意采购单位拟申请的采购方式的，点击“同意”；不同意的点击“退回修改”并在“审批意见”栏内填写原因，最后点击“通过”，至点击“确定”，采购方式初审成功。若需要上级领导审批，则勾选审批，进入采购方式终审环节；若不需要上级审批，则勾选不审批，初审就为终审。2、采购单位未按政府采购法等有关规章的规定办理政府采购手续的，初审人员处理程序。（1）采购单位书面写出说明到市采购办业务受理科办理。（2）市采购办业务受理科收到说明后，审查采购人的理由是否充分合理，有无印证的相关文件，合理的受理，不合理的说明原因退回。（3）市采购办业务受理科对受理的合理说明向主管领导汇报，经领导研究后，在说明件上批上有关采购形式、采购方式的结论。（4）采购单位按照市采购办的批件，上网登录采购项目信息、预算金额和同意的采购方式（批件一式两份，采购人和市采购办各存一份）。（5）市采购办业务受理科经办人员再按正常的业务程序和市采购办主管领导的审批意见在网上办理（在“审批意见”栏内注明主管领导的批示内容）。（五）采购单位的采购计划，在网上被市政府采购办业务受理科初审员审批采购方式为公开招标、组织形式为社会代理机构、采购形式为集中采购的，此信息会反馈给采购单位。采购单位的政府采购专管员利用账号、密码进入系统后，在“河南省电子化政府采购系统”页面“待办事项”栏内，点击“选择代理机构”链条；进入“采购计划基本信息”页面，在此页面“批复采购方式”栏中，勾选左下方方框，点击右侧的“选择代理机构”；在代理机构页面上点击右侧的“选择”；在“代理机构列表”中选择目标代理机构，点击“确定”“保存”。在“批复采购方式”列表中的对应采购内容的“代理机构”栏中会显示您所选择的代理机构。选择代理机构后，点击页面最下方“提交”按钮，再按“确定”，计划流转至平顶山市采购办业务受理科，进行采购计划编号（注：采购单位所选择的代理机构，若在网上未备案的，应先到市采购办监管科进行网上注册、确认，后再在网上选择提交）。当市采购办批复的采购形式为分散采购、组织形式为自行组织时，直接到计划编号环节不用选择代理机构。（六）平顶山市政府采购办业务受理科采购计划编号员操作程序。编号员在电脑上打开平顶山市政府采购网，在此网页上点击左侧的“使用口令方式登录”；在“账户登录”页面，填写登录账号、密码、校验码，点击“下一步”；在“河南省电子化政府采购系统”页面，“待办事项”栏中，点击“采购计划编号”链条；进入“采购计划基本信息”页面，在“采购计划编号”列表中的“计划编号”下空格处进行采购编号（要与原纸制化的编号相衔接，年号为每个年度的顺序号，总号为每年累计的总顺序号），后点击“保存”，再按“确定”，采购计划编号成功，网上反馈给采购单位。（七）采购单位查看采购计划的采购方式、组织形式批复情况的程序。采购单位的政府采购专管员在电脑上打开平顶山市政府采购网，点击“使用口令方式登录”；进入“账户登录”页面，填写账号、密码、校验码，点击“下一步”；进入“河南省电子化政府采购系统”，在此页面左侧点击“采购计划查询”；在“采购计划列表”中选择要查看的计划（注：只能查看“状态”栏下“采购中”的计划），点击“查看”,可以看到该计划的明细及批复的采购方式、组织形式等情况，再点击”返回“，查看结束。（八）采购单位的政府采购专管员从网上打印采购计划申请表的程序。专管员在电脑上打开平顶山市政府采购网，点击“使用口令方式登录”；进入“账户登录”页面，填写账号、密码、校验码，点击“下一步”；进入“河南省电子化政府采购系统”，在此页面左侧点击“采购计划查询”，选择要打印的计划申请，点击“操作”栏中的“采购计划申请表”；“平顶山市市直政府采购申请表”出来后，点击打印机图标，即可完成打印（注：打印的采购计划申报表只用作采购单位内部审批或内部存档使用，不用走纸制审批手续）。三、采购单位依据网上市政府采购办批复的采购形式、采购方式、组织形式进行操作的程序。（一）审批采购形式为政府集中采购，组织形式为委托社会代理机构，采购方式为或公式招标、或邀请招标、或竞争性谈判、或询价的，执行程序为：1、采购人必须委托有资质的采购代理机构进行操作，并与采购代理机构签订委托协议。采购活动实施前，采购单位应先将纸制的平顶山市政府采购项目代理采购备案表和委托协议向市采购办监管科备案。2、采购人和采购代理机构在网上发布公告。3、采购代理机构出售纸制化采购文件。4、评审专家的抽取，需有采购人和采购代理机构的代表到市采购办监管科进行随机抽取。5、开标、评标、定标。6、采购人和采购代理机构在网上发布中标或成交公告。7、采购人和采购代理机构处理投标人的质疑，市采购办监管科处理投标人的投诉。8、采购人与中标人签订采购合同。9、采购合同的履行及采购人对标的验收。10、采购人和采购代理机构须把纸制的采购文件、评标报告、采购合同向市采购办监管科备案。（二）审批采购形式为分散采购，组织形式为自行组织，采购方式为公开招标的。采购人可以自行编制采购文件，采购人须在网上发布招标公告，到市采购办监管科抽取评审专家，组织开标、评标、定标，在网上发布中标公告，签订合同，携带纸制化采购资料向采购办监管科备案。（三）审批采购形式为分散采购，组织形式为自行组织，采购方式为询价、或竞争性谈判的。采购人可以自行编制采购文件、自行组织询价小组或谈判小组（小组成员须是3人以上的单数）进行评审，必须邀请三家以上的供应商。采购人需将纸制化的采购文件、询价报告或谈判报告、合同向市采购办监管科备案。（四）审批采购方式为协议供货或定点采购的。采购人须到通过招标确定的定点供应商处采购，并将纸制化的平顶山市政府采购协议供货价格确认单向市采购办监管科备案。四、采购单位资金支付申报程序和市政府采购办监管科对资金支付申报审核程序。（一）采购单位资金支付申报程序1、采购单位的政府采购专管员在电脑上打开平顶山市政府采购网，在此网页的左侧点击“使用口令方式登录”。2、在“账户登录”页面，填写登录账号、密码、校验码，点击“下一步”。3、在“河南省电子化政府采购系统”页面，点击“操作执行”和点击页面左侧的“合同备案”，在此页面的“合同信息列表”栏，点击右侧的“增加”。4、在“合同基本信息”页面，点击“项目名称”后边的“选择”按钮；在“项目信息列表”页面，勾选“项目名称”下的项目内容；在“项目明细列表”页面，勾选左侧的方框，后按“确定”。把“合同基本信息”页面其他空格处填完（有“*”的必填），在“供方单位名称”栏，点击其后边的“选择”。在“供应商信息列表”页面，点击红色的“此处”，把本次采购项目中与之签合同的供应商名称填入“空格处”，后按“确定”。必填的空格处填完后，点击“下一步”。5、在“本合同基本信息”、“支付情况”、“合同件”、“设备清单”页面，点击“支付情况”至点击该页面右侧的“增加”；在“支付方式”页面，“支付条件”空格处填写转账或现金，在“支付比例“空格处填写合同总额除以要现支付的金额，“支付金额”空格处填写本次支付的金额，后按“保存”。在“本合同基本信息”页面，再点击“设备清单”。在“设备清单列表”栏下，点击右侧“修改”，在“购置内容”页面，有*字的空格处为必填项，“所属统计数目”的选择要与“货物名称”相一致；“数量”栏下尽量填“1”，“单位”栏下填“批”（注：合同金额、支付金额、设备清单总金额三者数据须一致，否则无法提交本案）；后按“保存”至按“确定”。最后在“本合同基本信息”页面，按“关闭”。6、在“合同信息列表”页面，点击右侧“操作”栏下的“提交备案”，后按“确定”，进入市政府采购办审批环节。（二）市政府采购办监管科对资金支付申请审核程序。 采购单位的采购资料，须向市采购办备案的，应先将纸制的采购资料到市采购办监管科备案，监管科审核人员再在网上审核资金支付申请。1、市采购办监管科审核人员，在电脑上打开平顶山市政府采购网,点击此网页左侧的“使用口令方式登录”。 2、在“账户登录”页面，输入帐号、密码、检验码，点击下一步。 3、在“河南省电子化政府采购系统”页面“待办事项”栏下，点击“合同备案审核”链条。 4、在“合同备案”页面，认真仔细审核采购单位合同备案的内容，若需查看采购单位的采购计划和预算金额，点击本页面右侧的“查看采购计划”。若审核同意则按同意；若不同意则按不同意，并在“财政部门确认意见”栏说明原因，后按“备案审核”，再按“确定”，审核信息为通过。若审核不同意的，采购单位修改后重新提交审核。 五、采购单位在网上打印平顶山市市直政府采购资金申请表程序 （一）采购单位的政府采购专管员在电脑上打开平顶山市政府采购网，在此网页的左侧点击“使用口令方式登录”。 （二）在“账户登录”页面，输入登录帐号、密码、效验码，点击“下一步”。 （三）在“河南省电子化政府采购系统”页面，点击“操作执行”和点击页面左侧的“合同信息查询”；在“合同信息查询”列表中，查找已备案通过的合同内容，并点击其后边的“支付申请”；在“支付情况”页面，点击左下方的“圆圈”，再点击“操作”栏下的“修改”，进入“申请国库支付金额”页面，在此页面的“申请国库支付金额”栏中填写本次申请支付金额，后按“保存”“确定”；再在“支付情况”页面，点击左下方的“圆圈“，后按“确定”，显示“平顶山市市直政府采购资金申请表”。 （四）在“平顶山市市直政府采购资金申请表”页面，点击右上方的打印机图标，把“采购资金申请表”打印出来。“采购资金申请表“要打印两份，一份做为内部记账使用，一份到平顶山市国库支付中心办理资金支付手续。 六、采购单位办理采购资金支付的手续。 采购单位需要办理采购资金支付时，通过在网上打印出来的“平顶山市市直政府采购资金申请表”，加盖单位公章后提交给平顶山市国库支付中心申请资金支付；若采购单位的资金不在市国库支付中心，而在自己单位的账户上，则直接办理资金支付手续。在现实生活中，你和谁在一起的确很重要，这或许能改变你的成长轨迹，决定你的人生成败。和什么样的人在一起，就会有什么样的人生。和勤奋的人在一起，你不会懒惰；和积极的人在一起，你不会消沉。与智者同行，你会不同凡响；与高人为伍，你能登上巅峰。01科学家研究认为：人是唯一能接受暗示的动物。积极的暗示，会对人的情绪和生理状态产生良好影响，激发人的内在潜能，发挥人的超常水平，使人进取，催人奋进。远离消极的人吧！否则，他们会在不知不觉中偷走你的梦想，使你渐渐颓废，变得平庸。积极的人像太阳，照到哪里哪里亮；消极的人像月亮，初一