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电力能源企业学习科学发展观心得体会一、科学发展观是历史和现实的必然 科学发展观运用马克思主义的世界观和方法论,立足社会主义初级阶段基本国情,深入总结我国发展实践,深入总结人类社会发展经验,不仅回答了在当代中国什么是发展、为什么发展、靠谁发展和怎样发展等重大问题,也对新世纪人类社会的发展具有重要的意义。 科学发展观的提出,是对我们党关于发展的一系列重要思想的坚持和发展。我们党的三代中央领导集体都十分重视发展问题。在新中国成立后召开的第一届全国人民代表大会第一次会议上,毛泽东同志就发出了要把我国“建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家”的号召。这说明,新中国从成立的那一天起,就注重发展。面对新技术革命和战后和平环境给世界大多数国家带来的发展机遇,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,准确把握时代主题的变化,提出“发展才是硬道理”,确定了我们党在社会主义初级阶段的“一个中心,两个基本点”的基本路线,制定并实施了现代化建设“三步走”的发展战略,开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路,使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃。党的十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,强调发展是党执政兴国的第一要务,正确处理改革发展稳定的关系,坚持物质文明、政治文明、精神文明协调发展,促进人的全面发展,确立了全面建设小康社会的奋斗目标,使我们党的发展观得到进一步丰富发展。正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持和继承我们党关于发展问题的一系列重要思想,充分考虑到21世纪我国所面临的各种巨大挑战,以及当今世界人类面临的各种共同性问题和人类文明发展的趋势,把党的三代中央领导集体的发展思想加以进一步集中、概括和升华,与新的时代特点和当前中国国情相结合,创造性地提出了科学发展观的重大战略思想,赋予发展观以新的时代内容,使之更鲜明、更集中、更丰富,更具有时代性。 科学发展观是立足我国基本国情、认真总结我国发展实践经验、适应新的发展要求提出来的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我们党对当代中国基本国情作出的科学判断。这一判断,也是科学发展观形成的根本依据和立论基础。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就。在“九八”抗洪、抵御亚洲金融风暴、战胜非典、迎战特大冰雪灾害、抗击汶川特大地震、举办奥运、应对金融危机等重大考验和挑战中,我们党高瞻远瞩、沉着应对、英明决策,取得了一个又一个的胜利。这充分表明,改革开放以来,经济的发展为我们战胜各种风险奠定了物质基础,任何时候、任何情况下,我们都不能动摇经济建设这个中心,要始终紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松。同时,还应该看到,相对于我国经济高速发展的水平,也存在一系列突出的矛盾和问题:从国内来讲,发展不够全面,发展不够协调,社会发展明显滞后于经济发展,持续发展能力较弱。如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏等;从国际上看,政治多极化、经济全球化、文化相互激荡的趋势继续发展,国际竞争日趋激烈。现实昭示我们,我国社会发展的战略目标,决不仅是单纯的经济增长,必须在经济发展的基础上,促进社会的全面进步。科学发展观就是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求基础上提出来的。 科学发展观的提出,顺应了人类社会发展进步的趋势,是积极借鉴人类文明成果的体现。纵观世界的社会发展理论,大体上经历了从“经济增长论”到“增长极限论”,再到“可持续发展观”和“以人为中心的综合发展观”这一历史演进过程。第二次世界大战后兴起的发展经济学,强调的是以经济增长为核心的发展观。应该说,这种发展观对于促进财富的涌流、加快经济总量的增长起到了积极作用。但是,这种发展观具有片面性,带来了资源极大浪费、环境污染和生态恶化、社会财富分配不公以及全球范围的两极分化等严重社会问题。1972年,罗马俱乐部提出增长的极限的报告。该报告认为,由于空间是有限的,资源是有限的,地球消化吸纳污染的能力也是有限的,而人口增长、粮食生产、投资增长、环境污染和资源消耗具有几何级数增长的性质,我们这个星球上的经济增长在今后100年内将达到极限。这个预言虽然过于悲观,但它向人类敲响了警钟。这个警示对新的发展理论的形成产生了深刻影响。联合国环境与发展委员会通过长期研究,于1987年发表了长篇报告我们共同的未来,首次提出了“可持续发展”的定义和思想。1992年联合国环境与发展大会,100多个国家的元首和政府首脑聚集巴西里约热内卢,作出关于推进可持续发展的庄严承诺,形成了里约宣言和21世纪议程,呼吁各国摒弃传统的以大量能源和资源消耗、以环境破坏为代价的发展,而代之以人口、环境、经济、社会可持续发展的战略。顺应当代人类发展进步的趋势,1993年3月25日,国务院讨论通过了中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书,在世界各国中率先承诺联合国环发大会21世纪议程。2003年11月,在我国珠海举办的世界经济发展宣言大会上,通过了世界经济发展宣言(珠海宣言),全世界都听到了“发展绝不仅仅是经济增长,发展应该是全面均衡和可持续的发展”这一发自中国的声音。科学发展观应运而生。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体,提出树立科学发展观,正是以宽广的眼光观察世界,充分借鉴当代人类文明有益成果的具体体现。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。核心为以人为本的发展观,实现了发展观由以物为本向以人为本的转变,这是发展观理论质的飞跃。这一基本思想对于其他国家民族也有借鉴意义。 二、 科学发展观是南方电网公司成立以来矢志不渝的追求 新中国成立后,尤其是改革开放30年来,我国电力工业快速发展,取得了举世瞩目的成绩。但也要清醒地看到电力发展方式还比较粗放,电源结构不尽合理,电网建设滞后于电源建设的问题还没有得到根本解决,电力发展面临的资源环境压力越来越大,节能减排任务十分繁重,电力持续健康发展面临严峻挑战,新的形势要求我们必须走科学发展道路。诞生于电力改革大潮中的南方电网公司,作为中央企业,又处在关系国计民生的基础行业,自成立以来就矢志探索企业科学发展之路。把科学发展观的要求结合实际具体化,逐步形成了南网方略这一整套治企章法。南网方略成为激励广大员工保持良好精神状态、干好各项工作的力量源泉,形成了鲜明而独特的企业文化,成为公司的软实力。坚持把发展作为首要任务,加强电网规划建设,系统推进城乡电网协调快速发展,着力解决电网“卡脖子”问题,服务新农村建设;充分发挥资源优化配置平台的作用,大力推进西电东送战略的实施,形成了“八交四直”12条500千伏西电东送大通道,快速灵活调配资源,实现了东中西互联互动的多赢格局。在中央企业中率先提出“主动承担社会责任”,加强管理,千方百计挖掘潜力,特别是加强需求侧管理,创造了“限电不拉路、错峰不减产”的有效经验,保障了严重缺电情况下的安全可靠供电,把缺电对经济社会的影响降到最低程度。注重可持续发展,开展南方电网“绿色行动”,在发电侧做好节能减排,积极推进节能发电调度;在输配电环节强化节能工作,特别是抓好线损“四分”管理,综合线损率从2003年的7.47%逐年下降到2008年的6.68%;在用电侧开展节能服务,平均节电率达到8.2%。倍加重视安全发展,把保证电网安全稳定作为公司的生命线牢牢把握住。颁发安全生产1号令,落实安全责任,规范安全生产行为,开展二次系统管理年活动,强化电网风险管理,稳步推进安全生产风险管理体系、应急体系、安全监察体系和安全责任传递机制建设。坚持以人为本,重视智力资本运作与扩张,大规模开展教育培训,形成了一支业务精、能力强、作风好的干部人才队伍。特别是,南方电网公司突出强调提高供电可靠率,率先提出将其作为总抓手。要求以创先为载体,夯实科学管理基础。这是对电网规划、建设、技术、管理等方方面面的一次思想解放和变革。南方电网公司鲜明提出,实践科学发展观的落脚点就是提高供电可靠率。提高供电可靠率实质是减少客户停电时间,体现了真正以客户为中心的理念,把满足社会和人民群众的用电需求作为各项工作的出发点,最大限度地保证安全、可靠、不间断供电,让电网发展的成果真正惠及人民群众,服务和谐社会建设。南方电网的实践,贯穿着科学发展观这一主线。正是由于不断加深对科学发展观的认识,坚持用科学发展观指导企业改革发展,南方电网公司才有了今天的大好局面,真正树立起了南方电网的品牌。 南方电网公司对开展深入学习实践科学发展观活动进行了周密部署。要求我们要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新;按照中央企业要“把握四个发展规律、增强五个意识、提高五个能力”的要求,深入开展“提高供电可靠率,科学发展上水平”主题实践活动;明确提出,学习实践活动的核心目标是科学发展上水平,领导班子和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平,领导科学发展的能力上水平,应对危机的实践上水平,转变作风抓落实的成效上水平,党建工作在围绕中心、服务大局方面上水平。3月24日,袁懋振董事长深入基层联系点广东电网公司清远供电局调研时提出要坚持“四个结合”,防止“四个误区”的要求。即坚持学习与实践相结合,坚持规定动作与自选动作相结合,坚持领导带头与典型示范相结合,坚持党内民主和群众路线相结合;要防止形式主义,防止导向偏差,防止避重就轻,防止虎头蛇尾。赵建国总经理在南方电网公司开展深入学习实践科学发展观活动培训班上指出,要紧扣一个目标,突出两个特点,抓好三个阶段,把握四个注重,推动“五个上水平”,坚持六个贯穿。 按照南方电网公司和省委、省政府的部署,我们对公司开展深入学习实践科学发展观活动进行了科学安排。总体思路是:明确一个主题、突出五大重点、实现四个新目标。明确一个主题:就是 “提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平”;突出五大重点:就是突出“做好增供扩销、打造坚强电网、强化科学管理、加强党的建设、提高队伍素质”;实现四个新目标:就是在对科学发展观的认识上取得新提高;在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破;在构建科学发展的体制机制上取得新进展;在改进作风上取得新成效。公司学习实践活动开展以来,各单位行动迅速,初见成效。 学习贯彻科学发展观重在联系实际,贵在取得实效。学习实践活动与企业各项日常工作是不可分割的,要通过学习实践活动,提高企业科学发展水平;在实践过程中,要进一步深化对科学发展观的认识与理解,进而指导企业更高层次的发展,真正做到“两手抓,两不误,两促进”。学习实践科学发展观不仅要潜心研究解决好当前的问题,而且更应着眼于长期可持续发展,用战略的眼光和思维审视并把握难得的发展机遇,在决定公司前途命运的关键领域破解难题,集中解决突出问题,确保未来立于不败之地。站在新一轮发展的起点,立足于电网建设的大好机遇,全面深入地审视xx电网,城乡电网现状落后、难以满足越来越高的用电要求、不能适应经济社会的发展需要,是公司的突出矛盾,是制约公司科学发展最突出的问题之一。“主动承担社会责任,全力做好电力供应”是我们企业的使命。没有坚强的电网支撑,供电企业的科学发展就是无本之木、无源之水。如果不能改变电网落后现状,总是事故不断,经常停电,我们连最基本的供电质量要求都无法保证,以人为本、人民群众得实惠就是一句空话,何谈承担社会责任?因此,做强做优电网是我们学习实践科学发展观最重要的实践、最需要取得的实效,是我们当代电网人的职责所在。 二、坚定xx电网科学发展不动摇 科学发展观,第一要义是发展,就是要坚持“强本、创新、领先”的发展思路,紧紧依靠南方电网大平台,瞄准“两型两化”的战略目标,抢抓电网建设和改造机遇,做强做优xx电网,确保电网坚强、供电可靠,真正发挥好西电东送主力军、电力先行官作用。坚持以人为本。以客户为中心,以提高供电可靠性为目标,追求“服务永无止境”,把保证客户可靠供电、让政府放心、让人民满意作为一切工作的出发点和落脚点;把人才资源作为第一资源,加强干部队伍建设,推进智力资本运作与扩张,努力形成“个个争相成才、人人快乐工作”的良好环境。按照统筹兼顾的根本方法,实现全面协调可持续发展。要以提高供电可靠率为总抓手,从电网的规划、建设、运行、服务、技术、管理等各环节统筹研究制定各项措施;眼睛向内,苦练内功,建立科学管理机制,不断提高统筹兼顾能力;做到电网建设规划与城镇建设、工业建设、社会主义新农村建设、生态建设协调统一;既要发挥“先行官”的作用超前发展,又要履行社会责任节约发展,同时还必须做到安全发展,保证可持续发展。 (一)把握发展第一要义,全力以赴抓建设 加快电网建设是供电企业科学发展的第一要务。没有先进的电网,先进的技术、高素质的电网人才也就无从谈起。美国总统奥巴马已提出实施智能电网和超导电网大规模改造。我国华东电网已经启动智能电网研究。电网技术面临进一步升级,加快电网建设改造刻不容缓。结合xx电网的实际,我们最需要实现的发展目标就是,打造适度超前、结构合理、安全可靠、技术先进的现代化电网。 最近两个月,我到了大部分地区供电局和部分县局,重点调研各地区电网规划建设情况。与去年调研时相比,大家都做了不少工作,有长足的进步。但是,就电网规划来讲,存在的问题还较为严重。主要表现在:一是规划做得不深入、不细致;二是技改没有规划,忽视装备改造,忽视自动化、信息化建设;三是一些领导对本地区和城市电网现状不熟悉,发展目标不清晰。产生这种现象的主要原因有两条:一是部分领导对中央拉动内需政策、对南方电网加快城农网建设改造的部署认识不到位,缺乏责任感和紧迫感;二是对南方电网公司有关电网建设的原则、导则和公司灾后反思形成的电网建设指导意见、今年工作会提出的“一加强三提高”等重视不够、学习不够,缺乏认知、更谈不上掌握和把关。充分暴露出部分干部工作明显是“浮”字当头,思想浮躁,作风漂浮。任其发展下去,做强做优电网最后就可能得不到真正落实。在此,就电网建设一些问题,我想再次与大家做一探讨。 第一,深刻认识xx电网落后现状。改革开放以来,尤其是西电东送战略的实施,xx电力发展的成就是巨大的。初步建设成南方电力能源基地,奠定了西电东送主力军地位,以电力为主的能源产业成为xx的第一支柱产业。xx电力率先实现资源优势转化为经济优势。同时,我们必须清醒的看到,由于中国电力长期以来的“重发轻供”,加之xx要抢抓西电东送机遇,多年来xx电力发展的重点是电源点和配套送端电网建设,省内城乡电网建设只满足于用户用得上电,投资严重不足,网架不强,装备落后,欠账很多。 在电网结构方面。一是电源与负荷发展不尽协调。截至2008年底,xx西部和北部的电源装机占全省统调装机容量的80%,负荷仅占全省的36%,而东部和南部的装机仅占全省的20%,负荷却占全省的64%。潮流呈现“西电东送”和“北电南送”状态,电网安全稳定运行压力大。二是500千伏变电站布点仍显不足。如:北部电网,鸭溪500千伏变电站是唯一一座500千伏变电站,电源、负荷非常集中,不利于电网安全运行。中部电网,醒狮500千伏变电站2010年6月投产后,仅为单台750MVA变压器,却要承担8个以上220千伏变电站的供电和塘寨电厂600MW机组的接入,安全运行风险大。三是220千伏地区电网薄弱。除贵阳、遵义已形成220千伏环网外,其他地区几乎都没有形成完整的220千伏环网,地区电网间的联系不够,特殊情况下的相互支持能力不强。220千伏变电站布点严重不足,其中有9座单线单变变电站,难以满足下一级电网发展和安全可靠供电的需要。如:贵阳地区电网,贵阳电厂、清镇电厂关停后,接入贵阳地区电网的塘寨电厂2600MW、洪家渡水电站3200MW 、东风水电站695MW,共计2495MW的装机全部在西部,贵阳电网内“西电东送”压力大,贵阳中部电网不能适应发展需要,急需大规模改造建设。遵义地区电网,随着遵义电厂关停,遵义地区负荷的发展,尤其是北部桐梓区域负荷快速增长和向涪陵送电,部分220千伏输电线路通道容量不能满足送电能力和可靠性要求。六盘水地区电网,目前仅通过普定-六枝、普定-滥坝及盘县-水城三回220千伏线路与系统连接,对野马寨机组的开机方式依赖性很大;且盘县城区大型煤矿规划和在建矿井多,按照规划还要建设煤钢电基地,220千伏变电站布点不能满足需要。凯里地区电网,凯里电厂关停后,凯里城市供电可靠性有所降低;黔东南州东南部榕江、从江、雷山目前尚无220kV布点,110kV线路供电距离长,可靠性差。铜仁地区电网,铜仁东北部电网包括铜仁市、松桃县,并向重庆的秀山、黔江,湖南的花垣等县供电,目前仅靠铜仁-川硐-太平的双回220千伏线路供电,通道最大负荷580MW,线路末端电压低至190千伏;铜仁西部电网仅一座孙家坝220千伏变电站,布点明显不足。四是城市配网结构极其薄弱。10千伏单线长度偏长、装载容量过大、导线截面偏小、分段数较少、单段平均用户数过多、“环网率”偏低,特别是体现实际互倒互带转供能力的线路“N-1通过率”严重偏低。其中,贵阳(南网重点城市)城市电网规划区“N-1通过率”仅为13.24%,其中心区(电网规划B类地区)“N-1通过率”也仅为32%;遵义(南网重点城市)城市电网规划区“N-1通过率”仅为18%,其中心区“N-1通过率”也仅为34%;铜仁地区城市电网中心区“N-1通过率”仅为21%。 在装备水平方面。一是主网设备装备水平低,安全隐患多。变压器方面,网内仍有15台110千伏铝线圈变压器,且均为上世纪八十年代产品,抗短路能力和负载能力较低。开关类设备,目前部分220kV和110kV断路器运行年限较长、型号较老,缺陷较多。而先进的GIS变电站只有15个,均为110kV等级,GIS设备只有50个110千伏断路器间隔,PASS设备在全省4个110千伏变电站只安装了9台,分别占网内110千伏断路器间隔的3.6和0.7,应用水平极低,220千伏及以上的GIS和H-GIS设备在网内还没有应用。输电线路方面,抗灾能力不足,尤其抗击雷害、风偏、污闪等自然灾害能力差,去年19起事故中雷害导致占83.3。二是城市配网投资欠账多、装备水平尤其偏低。主要体现在技术标准偏低、技术含量不高,设备及设施陈旧、落后、可靠性差、损耗大。如全省城市电网10千伏线路绝缘化率仅为63.41%,电缆化率仅为24.63%,其中六盘水电缆化率虽然为全省最高(53.29%),但绝大部分是铝芯电缆;设备故障率统计中,因产品质量不良造成的故障占总数的36%。 在自动化水平方面。110千伏尚未全部实现综合自动化;35千伏综自化率仅为67.24%。35千伏以上变电站无人值守率只有18%。变压器油色谱等主设备在线监测设备500kV主变安装27套,覆盖率100%,220kV有30台主变安装了油色谱在线监测仪,占60%,110kV及以下在线监测基本未开展,并且在线监测装置均未组网形成完整监测网。在配网方面,除了贵阳供电局城北分局初步实现配网自动化外,其他城市配网均未成功开展配网自动化建设。数字变电站投入使用还是空白。县调自动化覆盖率很低。 在信息化水平方面。信息化整体水平不高,在去年的中央企业信息化水平初步评价中,仅为C级。一是主干通信网络薄弱。大部分地区局未建立综合数据网,部分通信设备已经超期服役,故障多、维护工作量大。220千伏及以上厂站光环网率仅为45.1%;110千伏及以上变电站光通信覆盖率只有82.57%。数据网络尚未覆盖到110kV变电站和县局。35kV及以下变电站和供电所,光纤通道建设滞后。二是信息化应用效果差。人事系统和知识管理信息系统尚未建立,财务系统尚未推广到全省;生产、营销主营业务系统建设后实用化水平低。 第二,科学谋划xx电网发展。电网建设得好不好,很大程度上取决于我们的认识是否到位、规划是否科学合理。一是认识要到位。对电网规划,我们要从履行“主动承担社会责任,全力做好电力供应”企业使命的高度对待,要贯彻落实南方电网公司提出的以提高供电可靠率为总抓手的工作部署,瞄准“两型两化、国内领先、国际著名企业”战略目标,把握创建国内先进水平供电局的总体要求,树立科学发展的思路,超前思考、超前谋划,形成宽眼界、高定位、长规划的电网发展思路和发展举措,科学合理规划电网建设改造。如对适度超前的认识,在先前的调研中,我们发现有的较大的地区供电局,计划投入城网改造才三亿元,显然规划太保守;后来,其他有的地区供电局可能得到这个信息,又把规划做得很大,有的计划投入城市电网八、九十亿元,这显然走向了另一个极端。两种倾向都不可取。二是要认真领会电网规划的相关文件、导则。熟练掌握行业、网公司系列电网建设意见、标准、导则,如在3月13日发布的中国南方电网有限责任公司110千伏及以下配电网装备技术导则等;以及我们灾后形成的xx电网建设改造的原则意见。颁发的“十一五”各地区和城市可靠性规划等等。真正转变思路,把过去电网建设尤其是地区电网建设“以仅满足客户用上电为目的”转变到“以提高供电可靠性、提高电网技术水平为目的”上来,重点建设220千伏地区主干电网和城乡配电网。树立全局意识和超前意识,加强对当地经济社会发展总体规划的研究,准确预测负荷发展,充分吸纳生产运行、营销部门的意见和建议,切实把电网规划做实、做细、做深。把今年工作会提出的电网建设改造“一加强三提高”落到实处,保证新一轮电网建设目标的实现。 加强电网结构。500千伏电网以满足西电东送、主干网安全稳定和省内用电需求为目标进行完善;地区全面实现220千伏环网供电,中心区可考虑双环网;区域之间实现220千伏电网互联,110千伏电网基本满足N-1要求。加大对城市配电网的建设和改造力度,核心是加强10千伏网架结构,通过增强线路输送能力、提高线路分段数、降低单段平均用户数、构筑“网状”或“手拉手”网架,切实提高线路“N-1通过率”。按照南方电网公司相应导则要求,目前我省没有A类区域。我们要求,B类区域(贵阳、遵义中心区)全部实现“N1”全负荷转移,重要用户满足“N11”要求;C类区域(贵阳和遵义的次核心区、其他地州城市中心区)绝大部分实现“N1”全负荷转移;其他D(县城)E(乡镇)F(乡村)区域同步提高“N-1通过率”。县城以上城市实现110千伏及以上多路电源和2座及以上变电站供电。15个产煤大县实现220千伏电网覆盖,力争每个县有一个220千伏变电站。农村电网进一步完善,电网覆盖范围内“户户通电”,电能质量完全满足生产生活需要。同时研究加强与周边省网间建设一些不同电压等级的联络线路。 提高电网装备水平。认真落实公司2008年2010年提高供电可靠性综合工作方案,加大配网建设和技术改造力度,提高技术标准,完善设备检测手段,广泛使用质量好、自动化程度高、免(少)维护的设备,着力提升配网装备水平和技术含量。一是按照设备分级、分类选型标准和公司技改检修三年滚动规划,对存在隐患及运行年限较长的变电一、二次设备有计划地进行技术改造,广泛采用成熟的新设备、新材料、新技术,广泛采用自动监测技术和先进的检测手段,城市中心区新建和改造变电站要广泛使用GIS、PASS等先进设备。二是提高电压控制水平。广泛采用先进控制技术,在无功电压自动控制方面积极推进省地一体化AVC控制系统的研究应用,实现电压的分级实时控制;试点开展现有融冰装置升级实现SVC动态无功补偿功能,对调压频繁的110千伏变电站,有针对性地开展主变无载变压器改有载变压器工作,提高电网运行灵活性,提高设备利用率和经济效益。三是加大线路防雷综合整治力度,完成线路加固技术改造,推广线路融冰技术和覆冰在线监测系统的应用,提高抗灾保障能力。四是提高设备在线监测分析水平。整合现有在线监测系统,形成全网设备在线监测平台,为设备状态检修提供科学依据。五是积极跟踪数字化变电站技术发展,进行高电压等级非常规互感器的试用,为数字化变电站实用作准备。 提高自动化水平。一是积极开展无人值守变电站和集控中心建设,逐步提高变电站综合自动化率。年内,无人值守率达到30%,;110kV及以上变电站将全部完成综自改造,综合自动化率将达到100%,35KV变电站综合自动化率达到81%。二是深入开展配网自动化技术研究,不断提高配网自动化水平。按照先重点城市、后一般城市为建设原则,因地制宜选择配网自动化的建设模式,确保有效性和先进性,切实提高供电可靠率。三是提高各级调度自动化的应用水平,逐步实现县级电网调度自动化。 提高信息化水平。认真落实公司信息化“登高计划”,确保公司信息化水平今年达B级、力争达B水平,明年确保达B、力争A级水平。一是加强通信网建设。加强主网网络结构,提升主网光通信环网率;综合数据网覆盖全部地区局,主干网千兆到地区局,地区局百兆到分县局;110kV及以上站点、新建35KV变电站和分县局光缆覆盖率达到100%;建设光传输B网,与地埋光缆、卫星通信系统构成立体化通信网。二是提高信息化系统实用化水平。建立八大业务系统业务标准和技术标准;以业务部门为主体推动业务系统的应用率和实用化,提高信息系统的应用效果。三是提高配电生产管理信息化水平。建设配电GIS系统,对静态配电网架及其设备进行标准化管理,在配电GIS系统上,采用紧耦合方式开发安全生产运行业务管理模块,充分利用配电GIS系统电网模型和设备台帐,自动为其他系统或业务提供具备唯一性的基础数据,如配网自动化SCADA主站、营销自动化综合管理系统、供电可靠性综合管理信息系统、财务资产管理系统、线损理论计算、电网规划等,整体提高xx电网配电生产管理信息化水平。 要按照“科学发展、对标一流”的要求,结合实际开展对标管理,以创先活动为载体,协调发展电网软实力、硬实力。通过35年的大规模电网建设和不懈努力,实现贵阳、遵义等主要城市用户年平均停电时间不超过小时、配电网综合线损率不超过.,其他地区供电可靠性和经济性有显著提升,满足南方电网公司提出的CDEF各区可靠性和线损指标;有12家供电局达到国内先进水平。 第三, 切实增强做强做优电网的责任感和紧迫感 坚决贯彻落实中央决策部署、应对国际金融危机,是这次学习实践活动的重要内容。我们要通过应对危机的有效实践,把危机带来的压力转化为推动公司科学发展的动力,抓住机遇把电网做强做优,实现更高层次、更高质量、更高水平的科学发展。 一是改进作风,真抓实干。前面我提到一些单位在做规划中表现出来的问题,很有代表性。平时的工作中,一些干部对中央的大政方针疏于学习、对上级文件和领导讲话的内涵缺乏认真领会、对相应的工作要求不能完全掌握;想问题、办事情,我行我素,你说你的,他干他的;结合不紧,实施不严,效果不好。去年在基层调研时,我主要看配网情况,至少有50的分管领导对变电站进出线数量、走向、电压质量等不完全清楚;今年要保增长,一些分管领导对本地区产能结构、用户供电、电价等情况不清楚;充分反映了我们的干部作风问题。应该说,我们的干部有干事的能力,但不敏感,对上级部署反应迟钝。与发达地区比较,这一点差距尤其差距明显,学习不够,理论水平和执政水平亟待提高。我再次强调,各单位一定要加强班子建设,党员、干部一定要加强学习,增强政治敏感性,解放思想,提高执行力,真抓实干。对上级工作部署和本单位实际贯彻情况,党政一把手要过问,分管领导要心中有数,其他领导要做好配合,充分发挥班子合力作用。做强做优电网是我们共同的职责,党政工团都要行动起来,全力以赴抓建设。党政一把手要亲自抓。党建工作要融入加快电网建设这一中心工作,发挥政治保证作用,为电网建设排忧解难;纪检监察工作要立足于“帮”,以保证电网建设“三不发生”(不发生资金挪用、不发生豆腐渣工程、不发生以权谋私)为原则,积极主动协助工作,保证电网建设依法依规有序实施,圆满完成每一个项目。在电网建设中要解放思想,开动脑筋,提高效率。比如,每一项工程完工引入第三方,验收、结算、审计同时完成。目前,最关键的是要尽快把高质量的规划拿出来。为把规划做实,在此布置一项任务,请各地区供电局尽快把本地区重点是地州市所在地城市的三个报告提交到公司:一,城市电网可靠性分析报告;二,装备和自动化水平分析报告;三,信息化水平分析报告。 二是增强机遇意识,电网建设全面提速。当前的金融危机底部未现,影响尚不明朗。袁懋振董事长反复强调,要把应对这次国际金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台。对电力行业来说,扩张性的传统发展模式之“危”,正是调整优化的科学发展模式之“机”。要通过学习实践活动,居危解危,把危机的“冬天”作为“冬训”的良机,“强身健体”。冰灾后,我们就切身感受到了建设坚强xx电网的急迫,辩证地分析,这场金融危机确实也为我们带来了大规模电网建设改造之“机”。因为中央扩大内需政策的实施,我们才有了今后三年投入城市电网建设改造和农村电网完善330亿元的计划。省委、省政府的大力支持为我们创造了电网建设良好的外部环境。就xx来说,电网建设改造绝不会重复建设,不存在浪费投资、效益低下的问题。如果不很好的把握,机遇就在会在我们手里丧失。为了抢抓机遇,公司已经明确,电网建设要能快则快,实施全面提速,目标就是,五年规划三年完成。今年就是电网建设大干之年,十分关键,一定要力争开工更多明年甚至后年的项目。 (二)统筹兼顾,全面协调可持续发展 第一、科学发展必须是安全发展。今年以来,公司的安全生产形势极不乐观。一些低级错误导致的事故接连发生。这说明一些党员干部对学习实践科学发展观的意义缺乏最基本的认识,一些干部没有政治敏感性,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实。安全已成为制约公司科学发展的重大问题。今年电网建设任务繁重,迎峰度夏、西

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