建立“五个优先”努力提升党员创业新水平.doc

建立“五个优先” 努力提升党员创业新水平老坝港滨海新区为建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，鼓励和引导全区党员积极创业、兴业，积极探索激励农村党员创业发展的新途径，帮带困难党员创家业，引导脱贫党员创产业，鼓励致富党员创实业。主要是要通过“五优先”力促党员创业工程得实效，为新区经济社会持续健康稳定发展提供组织保证。教育培训优先，提高创业能力。一是创新培训模式。采取自主报名和党组织推荐相结合的办法，采用集中培训和网上学习相结合的模式开展创业培训，增强党员创业的意识和能力。加强实践锻炼，做到课堂式培训与基地实践、挂职锻炼等相结合，提高培训的实践性。二是引入市场机制。采取服务外包形式，委托专业培训机构外聘优秀师资团队和当地“土专家”、“田秀才”、相关部门业务科室负责人上门授课。三是开设网上学院。依托海安县党员干部现代远程教育网，开设党员创业培训网上学院，组织党员进行在线学习，解读创业政策、分析典型案例、解答创业疑惑，增强网上学习的针对性和实效性。资金扶持优先，提供资金保证。一是政策帮扶。滨海新区将“党员创业带富工程”的实施与当前海安县全民创业工作紧密结合，用好用活中央、省、市有关促进以创业带动就业等创业扶持政策，整合资源，争取资金，为农村党员能人创业带富示范项目建设提供强有力的政策和资金支持。二是贴息帮扶。对有项目、缺资金的党员和创业带富积极分子，对符合财政贴息条件的，按有关政策和规定，由省、市财政对项目贷款进行贴息。三是奖励帮扶。区管委会每年从全民创业扶持资金中预算安排专项资金用于党员创业富民工作，鼓励、引导他们抱团创业、抱团发展。对全区党员“创业之星”、优秀创业项目进行奖励。项目引导优先，推动创业实践。一是创业项目推介。坚持对没有项目的党员优先推介项目，党员确定的项目优先立项，已立项的项目进行集中扶持。二是创业项目论证。组织专家、专业技术人员对创业项目进行全方位论证，分析项目的市场前景、存在风险、发展方向等，降低创业风险，增强创业信心。三是创业项目指导。邀请县财税、工商、农业、劳动等部门业务科室负责人，企业管理、营销策划等领域的专业人士，创业成功的培训班学员成立专家助创志愿团，为创业党员提供政策咨询、技术支持、项目策划等长期指导。技术帮带优先，强化技术支持。一是系统式服务。老坝港滨海新区发挥局办各部门优势，加大帮扶力度，搞好指导服务，为他们在项目选择、政策咨询、项目注册、技术服务、银行贷款等方面提供有效服务，提供宽松的政策环境。二是免费式教学。滨海新区免费给全区党员提供农村实用技术教材及教学课件，农村党员可以到滨海新区农村工作局领取农业栽培、经管等方面的通俗读本。三是结对式帮扶。邀请党员技术培训志愿团，通过“远教+专家”、“项目+导师”和“1+1”结对等形式，为党员创业提供政策咨询、技术支持。我区还在“双帮”和“三解三促”工作中深入了解他们的创业情况，及时帮助解决创业中遇到的实际问题，为他们干事创业提供有力支持。后续服务优先，提升党员创业成效。一是搭建创业交流平台。开通党员创业群，成立创业党员联谊会，定期组织“创业培训班”，为创业党员搭建信息交流和沟通合作平台。二是搭建创业实践平台。在各地各部门推荐的基础上，选择和培育“市场前景广、拓展能力强、示范效应好”的企业和农场作为创业实践基地，为党员提供学习和实践机会。三是搭建创业服务平台。开展授信服务，联合农业银行、农村商业银行、小额贷款公司等金融机构，