第六章报表审计目标与审计过程.ppt

第六章审计目标与审计过程 主要内容 第一节审计目的与注册会计师的总体目标第二节管理层 治理层和注册会计师对财务报表的责任第三节管理层认定与具体审计目标第四节审计目标的实现过程 第一节审计目的与注册会计师的总体目标 一 审计目的的含义与影响因素 二 审计目的的演变 三 现阶段我国注册会计师的总体目标 审计的目的是提高财务报表预期使用者对财务报表的信赖程度 影响审计目的与变更的因素有社会需求的变化审计能力的提高社会环境的制约国家法律法庭判决会计职业团体 现阶段我国注册会计师的总体目标 注册会计师的总体目标是 对财务报表整体是否不存在由舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证 使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础发表审计意见按照审计准则的规定 根据审计结果对财务报表出具审计报告 并与管理层和治理层沟通 正确理解注册会计师的总体目标 把握以下几个概念 注册会计师财务报表适用的财务报告编制基础错报合理保证审计准则审计意见管理层和治理层 财务报表审计的目标的重要意义 从理论上说 财务报表审计的目标体现了财务报表审计的基本职能 是构成审计理论结构的基石 从实务上说 财务报表审计的目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用 是审计工作的出发点和落脚点 它界定了注册会计师的责任范围 直接影响注册会计师计划和实施审计程序的性质 时间和范围 决定了注册会计师如何发表审计意见 适用的财务报告编制基础 财务报告编制基础分为通用目的编制基础和特殊目的编制基础经管理层调整后的财务报表是否与审计师对被审计单位及其环境的了解一致 财务报表的列表 结构和内容是否合理 财务报表是否真实地反映了交易和事项的经济实质 错报 错报 是指某一财务报表项目的金额 分类 列报或披露 与按照适用的财务报告编制基础应当列示的金额 分类 列报或披露之间存在的差异 错报可能是由错误或舞弊所导致 在评价财务报表是否是不存在由舞弊或错误导致的重大错报时 注册会计师应当考虑 选择和运用的会计政策是否符合适用的会计准则和相关会计制度 并适合于被审计单位的具体情况管理层作出的会计估计是否合理财务报表反映的信息是否具有相关性 可靠性 可比性和可理解性财务报表是否作出充分披露 由于审计存在固有限制 审计工作不能对财务报表整体不存在重大错报提供绝对保证 审计的固有限制源于 财务报告的性质审计程序的性质管理层或其他人员有可能有意或无意地不提供与财务报表编制相关的或注册会计师要求的完整信息 舞弊可能涉及为掩盖真相和精心策划的方案审计不是对涉嫌违法行为的官方调查在合理的时间内以合理的成本完成审计的需要影响审计固有限制的其他事项 财务报表审目标的逻辑过程 确定财务报表审计的总体目标 明确被审计单位管理层及治理层和注册会计师对财务报表的责任 将财务报表的所涉及的交易与账户划分为几个交易循环 明确管理层关于交易类别 账户余额和列报表认定 确定交易类别 账户余额及列报的一般审计目标 1 2 3 4 5 确定交易类别 账户余额及列报表的具体审计目标 6 第二节管理层 治理层和注册会计师对财务报表的责任 管理层和治理层的责任注册会计师的责任管理层 治理层责任和注册会计师责任的关系 管理层和治理层的责任 在被审计单位治理层的监督下 按照适用的财务报告框架的规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任 按照适用的财务报告框架的规定编制财务报表 包括使其实现公允反映设计 执行和维护必要的内部控制 使得编制的财务不存在由于舞弊或错误导致的重大错报向注册会计师提供必要的工作条件 管理层对编制财务报表的责任 1 选择适用的会计准则和相关会计制度 2 选择和运用恰当的会计政策 3 根据企业的具体情况 作出合理的会计估计 管理层的责任及履行 管理层应设计 实施和维护与财务报表编制相关的内部控制 以保证财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报 管理层的责任 管理层一般通过签署被审计单位管理层声明书来确认管理层的责任 管理层对财务报表的责任 通过签署财务报表确认 在审计中 注册会计师的责任是针对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告框架编制并实现公允反映发表审计意见 如果财务报表存在重大错报 而注册会计师通过审计没有能够发现 也不能因为财务报表已经注册会计师审计这一事实而减轻管理层和治理层对财务报表的责任 由于审计固有局限的存在 审计工作并不能保证发现所有的重大错报 对错误和舞弊的责任 注册会计师的责任 治理层 管理层的责任 1 2 防止或发现错误和舞弊 对财务报表在整体上不存在重大错报 提供合理保证意见 审计后发现舞弊导致的重大错报 1 Criterion 2 Criterion 3 Criterion Result 是否根据具体情况实施了审计程序 是否获取了充分 适当的审计证据 是否根据证据评价结果出具了恰当的审计报告 注册会计师没有遵循审计准则 违法行为的定义 违反法律法规 是指被审计单位有意或无意地违背适用的财务报告框架以外的法律法规的行为 违法行为与舞弊的区别 舞弊是被审计单位的管理层 治理层 员工或第三方为了自身的利益而牺牲公司的利益 违反法律法规的行为则是被审计单位的管理层 治理层 员工为了公司的利益而牺牲社会利益 对违反法规行为的责任 防止和发现被审计单位的违反法规行为是管理层的行为 理应由管理层对违反法规行为及其后果负责 注册会计师不应当 也不能对防止被审计单位违反法规行为负责 但执行年度财务报表审计可能是遏制违反法规行为的一项措施 在设计和实施审计程序以及评价和报告审计结果时 注册会计师应当充分关注被审计单位违反法规行为可能对财务报表产生重大影响 界定注册会计师对考虑被审计单位违反法规行为的责任时的框架 注册会计师执行财务报表审计的目的并不是专门为了发现违反法规行为 而是对财务报表发表审计意见 违反法律法规行为的分类 按其对财务报表的影响 第一类是对财务报表产生直接影响的违反法律法规的行为 如违反税法 第二类是对财务报表有间接影响的违反法律法规的行为 如违反安全 健康 环保等方面的法规等 因为违反这些法律可能招致罚款和其它处罚从而导致或有负债的产生 注册会计师对两类行为的检查与报告责任 对于第一类违反法律法规的行为 注册会计师应科学地计划审计工作 充分考虑审计风险 收集充分适当的审计证据 以合理保证发现此类违反法律法规的行为 对于第二类违反法律法规的行为 注册会计师的责任仅限于实施特定的审计程序 以有助于识别可能对财务报表产生重大影响的违反这些法律法规的行为 总体要求 为了充分关注被审计单位违反法律法规行为可能对财务报表产生的重大影响 在计划和实施审计工作时 注册会计师应当保持职业怀疑态度 充分关注审计可能揭露导致其对被审计单位遵守法律法规产生怀疑的情况或事项 计划阶段的审计程序 为了弄清被审计单位是否可能存在对财务报表产生重大影响的违反法律法规的行为 在计划审计工作时 注册会计师应当总体了解适用于被审计单位及其所处行业的法律法规 以及被审计单位如何遵守这些法律法规 注册会计师的进一步程序 1 向管理层询问被审计单位是否遵守了适用于被审计单位及其行业的法律法规 2 检查被审计单位与许可证颁发机构或监管机构的往来函件 因为与这些机构的往来函件可能显示被审计单位涉及违反法规行为 为形成财务报表审计意见所实施的常规审计程序 也可能使注册会计师注意到被审计单位存在影响财务报表的违反法规行为 注册会计师应当对此保持警觉 在实施上述规定的审计程序和为形成财务报表审计意见而实施的常规审计程序后 如果没有证据表明被审计单位存在违反法规行为 注册会计师可推定被审计单位遵守了相关法律法规 对影响财务报表重大金额和披露的法律法规 如税法 注册会计师应当获取被审计单位遵守这些法律法规的充分 适当的审计证据 如果没有获取这些法律法规已得到被审计单位遵守的充分 适当的审计证据 注册会计师就无法对财务报表形成恰当的审计意见 被审计单位果真存在违反法律法规的行为时 注册会计师的应对 1 就注意到的管理层违反法规行为尽快地与治理层沟通或获取治理层已获知管理层违反法规行为的审计证据 如果认为被审计单位存在对财务报表产生重大影响的违反法规行为 注册会计师应当要求被审计单位在财务报表中予以恰当反映 如果被审计单位在财务报表中对该违反法规行为作出恰当反映 注册会计师应当出具无保留意见的审计报告 如果被审计单位拒绝在财务报表中反映或反映不恰当 注册会计师应当根据其影响财务报表的严重程度 运用职业判断 确定出具保留意见或否定意见的审计报告 被审计单位果真存在违反法律法规的行为时 注册会计师的应对 2 如果因被审计单位阻挠无法获取充分 适当的审计证据 以评价是否发生或可能发生对财务报表具有重大影响的违反法规行为 注册会计师应当根据审计范围受到限制的程度 出具保留意见或无法表示意见的审计报告 如果发现被审计单位存在严重违反法规行为 注册会计师应当考虑法律法规是否要求其向监管机构报告 必要时 征询律师意见 如果被审计单位存在违反法规行为 且没有采取注册会计师认为必要的补救措施 注册会计师应当考虑解除业务约定 管理层 治理层责任和注册会计师责任的关系 被审计单位管理层 治理层责任和注册会计师的审计责任不能相互替代 减轻或免除 第三节管理层认定与具体审计目标 一 注册会计师总体目标 具体审计目标与管理层认定的关系 总体审计目标既反映了审计环境对财务报表审计的要求 又体现了财务报表审计作用于审计环境的实质内容 一般审计目标是进行所有项目审计必须达到的目标 项目审计目标是按每个项目分别确定的目标 一般审计目标和项目审计目标受总体审计目标的制约 是总体审计目标的具体化 财务报表审计的目标体系 总体审计目标 具体审计目标 与交易类别有关的 与账户余额有关的 与列报有关的 适用于特定交易的审计目标 适用于特定账户的审计目标 适用于特定列报的审计目标 一般审计目标 二 管理层的认定 定义 是指管理层对财务报表作出的明确或隐含的表达 注册会计师将其用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报 适用 当管理层声明财务报表已按照适用的财务报告框架进行编制 在所有重大方面公允反映时 就意味着管理层对财务报表各组成要素的确认 计量 列报以及相关的披露作出了认定 理解的要点 确认 计量 列报依据的标准是财务概念框架表达包括明示和暗示 管理层认定的解析 在资产负债表中列报存货10万元 明示 暗示 记录的存货是存在的 所有应当记录的存货均已记录 存货以恰当的金额包括在财务报表中 记录的存货都由被审计单位拥有 与之相关的计价或分摊调整已恰当记录 与存货有关的披露是恰当的 管理层认定的分类 存在或发生 指企业资产负债表上所列示的资产 负债及所有者权益在某个特定的日期确实存在 所列示的收入和费用在某一特定的期间确实发生 该认定与财务报表项目的高估有关 权利和义务 指企业资产负债表上所列示的资产属于企业特定日期的权利 所列示的负债确属企业特定日期的义务 与利润表的项目无关 完整性 指应当在企业财务报表上列示的所有交易或事项均已列入 不存在遗漏或省略 与财务报表项目的低估有关 指企业已按会计准则的要求 记录了其资产 负债 所有者权益 收入及费用等会计要素 并以适当的金额列示于财务报表中 指有关财务报表的组成要素已按企业会计准则的规定予以适当分类 说明及披露 估价或分摊 表达与披露 管理层的认定与审计目标密切相关 总目标 注册会计师的基本职责就是确定被审计单位管理层对其财务报表的认定是否恰当 将管理层的认定运用于各类交易 账户余额及列报 就形成了各类交易 账户余额及列报的一般审计目标 根据一般审计目标 结合被审计单位的具体情况 注册会计师就很容易确定被审计单位各类交易 帐户余额及列报的项目审计目标 一般审计目标 一般审计目标是指适用于企业财务报表所有项目审计的目标 总体合理性 从总体上评价被审计单位财务报表项目金额是否合理 真实性 总体上评价财务报表所列的金额是否真实可信所有权 所列资产确归企业所有 所列负债确属企业应履行的义务完整性 确认企业全部交易和事项是否都已登记入账 并已列示估价 财务报表项目金额是否经过正确计价截止 确定交易是否计入恰当的时期机械准确性 确认企业财务处理和报表编制有个数字的计算 汇总是否正确分类 报表项目是否按公认会计原则恰当地加以分类披露 确认企业在财务报表及其附注中恰当地披露了企业会计信息 交易的一般审计目标 发生 完整性 准确性 截止 分类 记录的交易和事项已发生且与被审计单位有关 所有应当记录的交易和事项均已记录 与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录 交易和事项已记录于正确的会计期间 交易和事项已记录于恰当的账户 管理层的认定与销售交易审计目标的关系 账户余额的审计目标 存在 权利和义务 完整性 计价和分摊 记录的资产 负债和所有者权益是存在的 记录的资产由被审计单位拥有或控制 记录的负债是被审计单位应当履行的偿还义务 所有应当记录的资产 负债和所有者权益均已记录 资产 负债和所有者权益以恰当的金额包括在财务报表中 与之相关的计价或分摊调整已恰当记录 主要与资产负债表有关 管理层的认定与存货审计目标的关系 列报的审计目标 发生及权利和义务 完整性 分类和可理解性 准确性和计价 披露的交易 事项和其他情况已发生 且与被审计单位有关 所有应当包括在财务报表中的披露均已包括 财务信息已被恰当地列报和描述 且披露内容表述清楚 财务信息和其他信息已公允披露 且金额恰当 第四节审计目标的实现过程 计划审计工作是整个审计工作的起点 计划审计工作 评估重大错报风险 审计交易循环和账户余额 终结审计和出具审计报告 注册会计师应在了解被审计单位及其环境的基础上实施风险评估程序 根据风险评估情况实施审计程序 根据审计证据得出适当的审计意见 接受业务委托 谨慎决策是否接受或者保持某客户关系和具体审计业务 一 接受业务委托 2 客户的接受与保持 确定业务约定书的条款 各自的责任客户应该提供的帮助预计的审计费用 拟签约客户现有客户 1 会计师事务所应当执行一些客户接受和保持的程序 获取下列信息 客户的诚信状况会计师事务所是否具有执行业务必要的素质 专业胜任能力 时间和资源是否职业道德规范 计划审计工作 1 2 3 制定总体审计策略 确定重要性水平并评估风险 初步计划 制定具体审计计划 4 明确对于项目组的要求确保项目组和会计师事务所的独立性 确定审计范围 时间和方向 从理性使用者的角度考虑重要性 项目组成员拟实施的审计程序的性质 时间和范围 确定对项目组注册会计师的要求时 应考虑的因素 业务规模和复杂程度风险水平所需的专门技术员工的胜任能力执行工作的时间 初步计划时应注意的独立性问题 确保事务所内任何层级的个人都保持独立性客户未支付的审计费用同时向客户提供咨询服务 实施风险评估程序 1 2 3 4 了解企业及其经营环境 评估重大错报的风险 识别可能导致重大错报的风险 评估企业应对风险的措施 企业性质行业 规章制度以及其他的外部因素企业的管理层公司治理目标和战略考评制度和业绩业务循环 重要的组织结构调整企业所在行业的显著变化信息技术 IT 环境的巨大变革 对重要风险的应对程序应对程序的实施情况 自上而下的风险评估 对于高风险的认定实施进一步的审计程序 对于高风险的认定 注册会计师要考虑它可能会存在