第十章 组织结构与设计.ppt

第十章组织结构与设计 组织结构 Organizationstructure 组织内部对工作的设计安排 组织设计 Organizationdesign 管理者对组织结构的发展或变革 工作专门化 WorkSpecialization 部门化 Departmentalization 指挥链 ChainofCommand High Low Homogeneous Heterogeneous Low High Specialization Basis Unity 1 组织设计要素 组织设计要素 正规化 Formalization High Low 集权与分权 Authority decentralized centralized Formalization Delegation 管理跨度 SpanofControl Many Few Number 1 1工作专门化 工作专门化 任务被划分为各项专门工作的程度实质 将整项任务细分为若干步骤 每一步骤由一个单独的个体来完成 各个员工专门从事某一部分活动 工作专门化的方式 1 个体专业 Personalspecialties 例如 会计师 软件设计师 科学家 建筑师等 2 工作的自然顺序 Naturalsequenceofwork 例如 将一个生产过程分为制造和组装两部分 水平的垂直化 horizontalspecialization 3 垂直划分 Verticalplane 例如 按权力等级分为高层 中层和基层管理者 1 2集权与分权 授权 Delegationofauthority 管理者将职权授予给自己的下属的程度 权力在组织中的分配过程 分权 1 分权的优点1 可以降低集权化程度 弱化直线制组织结构的不利影响 2 提高下属部门管理者的责任心 促进权责的结合 提高组织的绩效 3 减少高层管理者的管理决策工作 提高高层管理者的管理效率 分权 2 分权的缺点1 难以坚持政令统一 标准一致 容易造成各自为政 2 组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调 3 容易造成分散主义 地方主义与本位主义等现象 集权 1 集权的优点1 政令统一 标准一致 便于统筹全局 2 指挥方便 命令容易贯彻执行 3 有利于形成统一的企业形象 4 容易形成排山倒海的气势 5 有利于集中力量应付危局 集权 2 集权的缺点1 不利于发展个性 顾及不到事物的特殊性 2 缺少弹性和灵活性 3 适应外部环境的应变能力差 4 下级容易产生依赖思想 5 下级不愿承担责任 1 3部门化 部门化 Departmentalization 以一定的依据和方式将若干职位组合在一起 职能部门化 职能部门化 按组织的职能为基础进行部门划分 即把具有相同职能的工作岗位放在同一个部门 职能部门化结构 职能部门化 优点 1 它是一个合乎逻辑的和经过时间考验的方法 2 它遵循了职业专业化的原则 因而简化了职业训练工作 3 在人力的利用上能够显示出更高的效率 4 职能专业化减轻了主管部门经理承担最终成果的责任 因而提供了在上层加强控制的手段 职能部门化 缺点 1 职能人员往往养成了专心一意地忠于职守的态度和行为方式 各职能部门往往会强调自己部门的重要性 它们之间的 墙 是普遍存在的 职能人员观点的狭隘会破坏公司的整体性 正因为这样 职能部门之间的协调就是比较困难的事情 按职能划分部门 只有总经理才能对公司的全面事务负责 在大的公司里 这样的责任放在一个人肩上是太重了 2 由于缺乏更多的位置 使得经理人才的训练受到限制 地区部门化 地区部门化 又称地域部门化 区域部门化 就是根据地理因素来设立管理部门经营业务和职责划分给不同部门的经理 较多用于一些地理位置比较分散的组织 特别适用于规模大的公司 尤其是跨国公司 在某一特定区域 管理者须负责所有管理活动 其目的是充分利用本地的人力 物力和财力 以便获取区域经营的效益 地区部门化结构 地区部门化 优点 1 责任到区域 每一个区域都是一个利润中心 每一区域部门的主管都要负责该地区的业务盈亏 2 放权到区域 每一个区域有其特殊的市场需求与问题 总部放手让区域人员处理 会比较妥善 实际 3 有利于地区内部协调 4 对区域内顾客比较了解 有利于服务与沟通 5 每一个区域主管 都要担负一切管理职能的活动 这对培养通才管理人员大有好处 地区部门化 缺点 1 随着地区的增加 需要更多具有全面管理能力的人员 而这类人员往往不易得到 2 每一个区域都是一个相对独立的单位 加上时间 空间上的限制 往往是 天高皇帝远 总部难以控制 3 由于总部与各区域是天各一方 难以维持集中的经济服务工作 产品部门化 产品部门化 指根据产品来设立管理部门 划分管理单位 把同一产品的生产或销售工作集中在相同的部门组织进行 通过在目标市场上产品销售量的增长实现企业增长 产品部门化结构 产品部门化 优点 1 它使得注意力及努力放在产品上 这对于激烈竞争的 多变的市场环境是非常重要的 2 按产品划分部门 分部可以形成以利润为目标的责任中心 它承担了总公司的一部分责任 其本身也具有高度的完整性 3 按产品划分部门 容易适应产品与劳务的迅速发展与变化 任何一种产品发展到一定程度 就可以分化出去 成为一个新的独立分部 这使得每一个分部都能保持一个适当的规模 避免部门的无限制膨胀带来管理的复杂化 4 为总经理提供可测量的训练场所 产品部门化 缺点 1 必须有更多的人员具有总经理那样的能力 以保证各产品分部的有效经营 2 产品分部存在由于总部和分部业务的重复而增加成本的危险 即使得经济的集中服务造成困难 3 分部拥有较大的权力 增加了公司总部的控制问题 由于分权及控制的不当 很可能使得公司的整体性受到破坏 严重时导致瓦解 顾客部门化 顾客部门化 又称用户部门化 是根据目标顾客的不同利益需求来划分组织的业务活动 在激烈的市场竞争中 顾客的需求导向越来越明显 企业应当在满足市场顾客需求的同时 努力创造顾客的未来需求 顾客部门化顺应了需求发展的这一趋势 顾客部门化结构 顾客部门化 优点 能满足目标顾客各种特殊而广泛的需求 获得用户真诚的意见反馈 可有针对性地按需生产 按需促销 发挥自己的核心专长 创新顾客需求 建立持久性竞争优势 顾客部门化 缺点 只有当顾客达到一定规模时 才比较经济 增加与顾客需求不匹配而引发的矛盾和冲突 需要更多能妥善处理和协调顾客关系问题的管理人员 造成产品或服务结构的不合理 影响对顾客需求的满足 1 4管理跨度 管理跨度 SpanofControl 又称 管理宽度 或 管理幅度 指的是一名主管人员有效地监督 管理其直接下属的人数是有限的 当超这个限度时 管理的效率就会随之下降 管理层次与管理跨度 较大的跨度意味着较少的层次 较小的跨度意味着较多的层次 按照管理跨度的大小及管理层次的多少 构成两种结构 扁平结构 flatstructure 管理层次少而管理跨度大的结构 直式结构 tallstructure 管理层次多而管理跨度小的结构 扁平结构 扁平结构有利于缩短上下级距离 密切上下级关系 信息纵向流快 管理费用低 由于管理幅度较大 被管理者有较大的自主性 积性 满足感 同时也有利于更好地选择和培训下层人员 但由于不能严密监督下级 上下级协调较差 管理宽度的加大 也加重了同级间相互沟通络的困难 直式结构 直式结构具有管理严密 分工明确 上下级易于协调的特点 但随着管理层次增加 需要从事管理的人员迅增加 彼此之间的协调工作也急剧增加 互相扯皮的事会层出不穷 1 管理层次增多之后 在管理层次上所花费的设备和开支 所浪费的精力和时间也然增加 2 管理层次的增加 会使上下的意见沟通和交流受阻 最高层主管员所要求实现的目标 所制定的政策和计划 不是下层不完全了解 就是层传达到基层之后变了样 3 管理层次增多后 上层管理者对下层的控制变困难 易造成一个单位整体性的破裂 同时由于管理严密 而影响下级人的主动性和创造性 因此 一般来说 为了达到有效 应尽可能地减少管层次 影响管理跨度的因素 一 主管人员与其下属双方的素质和能力 二 面对问题的种类 三 工作任务的协调 四 授权 五 计划的完善程度 六 组织沟通渠道的状况 指挥链 指挥链 ChainofCommand 又称指挥系统 lineofcommand 是与直线职权联系在一起的 从组织的上层到下层的主管人员之间 由于直线职权的存在 便形成一个权力线 这条权力线就被称作指挥链 指挥链 指挥链涉及两个原理 1 统一指挥 UnityofCommand 古典学者们强调统一指挥原则 主张每个下属应当而且只能向一个上级主管直接负责 不能向两个或者更多的上司汇报工作 否则 下属可能要面对来自多个主管的相互冲突的要求或优先处理的要求 2 阶梯原理 TheScalarPrinciple 这一原理强调从事不同工作和任务的人 其权力和责任应该是有区别的 组织中所有人都应该清楚地知道自己该向谁汇报 以及自上而下的 逐次的管理层次 统一指挥涉及谁对谁拥有权力 阶梯原理则涉及职责的范围 因此 指挥链是决定权力 职责和联系的正式渠道 正规化 正规化 Formalization 指组织中各项工作标准化以及员工行为受规则和程序约束的程度 2组织设计模型 机械式组织注重对任务进行高度的劳动分工和职能分工对专业化工作进行严密的层次控制 同时制定出许多程序 规则和标准提倡以标准化来实现稳定性和可预见性 有机组织低复杂性低正规化保持低程度的集权 不具有标准化的工作和规则 条例 员工多是职业化的 机械组织与有机组织 机械组织与有机组织 机械组织与有机组织 3传统的组织设计 简单式结构 simpleorganizationalstructure 职能型结构 functionalorganizationalstructure 事业部型结构 departmentsystemorganizationalstructure 3 1简单组织结构 简单式结构 simplestructure 指分工和正式化程度低 但集权程度高的组织扁平组织 flatorganization 一般只有2 3层小型企业 经营权和所有权是同一个人 通常为小型组织之小企业所采用 随着规模的扩大 组织会倾向于专门化与制式化 3 1简单组织结构 简单结构的优点 组织运作具弹性 可迅反应 成本低 责任归属明确简单结构的缺点 如组织扩大 业务增加 则无法维持 完全依赖一个人会有风险简单结构的适用性 对于规模小 人员10人以下 业务单纯 如经营销售业务 3 2职能型组织结构 职能型组织结构 亦称U型组织 又称为多线性组织结构 是按职能来组织部门分工 即从企业高层到基层 均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起 设置相应的管理部门和管理职务 3 2职能型组织结构 职能型组织结构的优点是 1 政策 工作程序和职责规范十分明确2 垂直型权责结构 能实现很好的工作控制3 在已有的专业化生产上容易采取大规模生产4 管理权力高度集中 便于最高领导层对整个企业实施严格的控制 3 2职能型组织结构 职能型组织结构的缺点是 1 没有一个直接对项目负责的强有力的权力中心或个人2 不是以目标为导向的 3 没有客户问题处理中心4 协调十分困难 3 3事业部组织结构 事业部制组织结构 Departmentsystemorganizationalstructure 亦称M型结构 Multidivisionalstructure 简称 M form 或多部门结构 有时也称为产品部式结构或战略经营单位 即按产品或地区设立事业部 或大的子公司 每个事业部都有自己较完整的职能机构 3 3事业部组织结构 事业部制的优点是 总公司领导可以摆脱日常事务 集中精力考虑全局问题 事业部实行独立核算 更能发挥经营管理的积极性 更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作 各事业部之间有比较 有竞争 这种比较和竞争有利于企业的发展 事业部内部的供 产 销之间容易协调 不像在直线职能制下需要高层管理部门过问 事业部经理要从事业部整体来考虑问题 这有利于培养和训练管理人才 3 3事业部组织结构 事业部的缺点是 公司与事业部的职能机构重叠 构成管理人员浪费 事业部实行独立核算 各事业部只考虑自身的利益 影响事业部之间的协作 一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代 甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务时 也要事业部支付咨询服务费 4现代组织设计 团队结构 teamstructure 矩阵式结构 matrixstructure 无边界组织 boundarylessorganization 虚拟组织 virtualorganization 4 1团队结构 团队结构 是指团队成员的组成成分 是团队协调 协作 协同工作的基础 因此 团队的组织结构在队形保持中起着重要的作用 4 1团队结构 团队式结构的特点 打破部门界限 并把决策权下放到团队成员 要求成员既全又专 团队负责活动的全部责任 团队组织适合于组织中具有特定的期限和工作绩效标准的某些重要任务 或者任务是独特 不常见的 需要跨职能界限的专门技能 团队作为对官僚结构的补充 既提高了标准化的效率 又增强了灵活性 是一种自我管理的团队 4 2矩阵结构 矩阵结构是由职