2019年高校新闻发言人制度.doc

2019年高校新闻发言人制度 92019年高校新闻发言人制度政府新闻发言人制度已经发展成为一种常态机制,为公众所熟悉,而高校新闻发言人制度尚未广泛走入公众视野。 20XX年10月25日,教育部新闻发言人表示,全国各级各类学校都要建立新闻发言人制度,设立新闻发言人。 20XX年12月19日,海淀区政府公布的教育系统新闻发布工作管理规定(试行)指出,20XX年中小学也将设新闻发言人。 尽管学校对此已经有所回应,但并不尽如人意有的尚未设立发言人,有的只设立了一个新闻发言人即告结束;有的虽定有规范,但过于粗疏,缺乏程序性规定和相应制度保障,不具有可操作性,总体上仍然是形式大于实质。 究其原因,在于学校对新闻发言人制度的功能认识并不充分,因此制度不健全,更没有注重相关配套制度。 这是所有学校新闻发言人制度面临的问题。 高校新闻发言人制度的功能定位刘建明在宣传舆-论学大辞典中定义:新闻发言人是一个公共关系概念,指国家机关、政党组织、社会团体、企事业单位任命或指定的新闻发布人员,就某一重大事件或时局问题,定期或不定期地约见记者或举行新闻发布会(记者招待会),向新闻界发表有关信息和意见,发布有关新闻或阐述本部门的立场观点,并代表有关方面回答记者提出问题的一种新闻发布制度。 20XX年10月25日,教育部新闻发言人表示全国各级各类学校都要建立新闻发言人制度、设立新闻发言人,同时指出推进新闻发布制度是政务公开的发展方向。 政府将在学校推行新闻发言人制度视为政务公开的延伸,认为这一制度能够有针对性地解惑释疑,澄清事实以消除偏见和隔阂,避免误解和谣传,提高工作透明度,保障公众知情权,树立学校良好形象。 对此,有关高校也有了相当程度的认识,即高校新闻发言人制度具有宣传、减压、维权的现实功能。 该制度产生前,相对封闭的办学理念和公关意识,使得高校往往惧怕媒体,采取封堵消息、躲避媒体的做法;媒体一旦不能从官方途径获得消息,就将从其他途径获得的消息予以公布,极易造成负面影响。 高校往往因此承受较大舆-论压力,不利于开展工作。 而实行新闻发言人制度,采取主动方式和积极态度,变被动为主动,矫正负面影响,在提高危机管理能力的同时,能够引导媒体关注高校核心事务发展,发挥“防火墙”和宣传的双重作用。 同时,发言人制度也能够减少侵犯高校名誉权的现象发生,避免未经授权的高校成员言论对高校造成不利影响。 必要时,高校还可以据此追究媒体等的法律责任。 仅仅上述认识还是不够的。 高校新闻发言人制度应该有着更高的功能定位。 高校以创造和传承知识、培育人才及服务社会为理念,高等教育属于公共-产品。 社会和公众才是最好的评价者。 高校只有听取社会的评价和意见,接受社会检验,才能够更好地实现其教学、研究和服务的功能。 高校新闻发言人制度要以构筑高校与公众沟通平台为出发点,通过舆情了解社会公众对高等教育的反应和期待,以更好地明确办学方向和思路。 尤其公办高校更要对社会和公众负责。 高校新闻发言人制度作为对公众的主动回应,正是高校民-主、公开、参与和责任意识的体现及开放办学理念的彰显。 当前,各高校对新闻发言人制