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XXX局长在xx年全县国税工作会议上的讲话 XXX局长在XXXX年全县国税工作会议上的讲话深化依法行政创新管理手段努力开创XX国税科学发展新局面在全县国税工作会议上的讲话XXX（XXXX年X月X日）同志们一元复始春更始，万象更新景更新。 今天，我们共聚一堂，隆重召开XXXX年全县国税工作会议。 首先，我谨代表县局党组和县局全体领导，向关心和支持我县国税工作的各级领导表示衷心的感谢！向支持和理解国税工作的全县广大纳税人表示崇高的敬意！向全县国税系统干部职工及家属表示亲切的慰问和最诚挚的祝福！这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届五中全会、省市国税工作会议和全县三级干部会议精神，总结XXXX年的全县国税工作，研究“十二五”期间的发展思路，部署XXXX年的工作任务，动员全县国税系统干部职工认清形势，明确目标，再接再厉，扎实工作，全面完成今年各项工作任务，为“十二五”时期全县国税事业发展开好局、起好步，努力开创XX国税科学发展新局面。 下面，我按照县局党组会和办公会研究的意见，讲三个方面的问题，供大家讨论。 一、XXXX年国税工作圆满完成二一年，我们坚持以科学发展观为统领，以组织收入为中心，以构建和谐国税为主题，以开展“作风建设年”活动为抓手，以政风行风评议工作为动?，坚持依法治税，推进专业化管?，实施信息管税，持续改进纳税服务，?断改善基层面貌，大?弘扬优良作风，全面加强队伍建设和反腐倡廉建设，各项国税工作齐头并进，圆满完成了?初确定的各项工作任务，特别是国税收入总?突破X亿元大关，为XX经济社会发展注入了新的活?。 一?来，我们抓好依法治税这一根本要求，国税收入圆满完成。 国税收入三?翻番。 我们坚持信息管税和执法风险管?并重的思?，进一步加强税收征管，优化服务措施，强化重点税源监控?度，及时掌握税源变化情况，准确预测收入形势，实现了国税收入“三?翻番”的目标。 XXXX?，全县共入库国税收入XXXXX万元，占全?省分任务XXXXX万元的XXX.XX%，比同期入库的XXXXX.XX万元增收XXXX万元，增幅为XX.X%。 完成县级全口径财政收入XXXXX万元，占?初县分责任目标XXXXX万元的XXX%，比同期入库的XXXXX万元增收XXXX万元，增幅为XX.X%。 依法?政全面实施。 认真做好了“五五”普法资?的归集整?，迎接了省普法办的检查验收。 推进法治国税建设，继续深入推?税收执法责任制，加强对税收执法过程的动态监控和税收执法管?信息系统的应用。 税收秩序逐步规范。 继续做好税收专项检查和区域税收专项整治工作，统一安排重点税源企业的税务检查，整顿规范税收秩序，提高稽查整体水平。 全?共检查纳税人XX户，查补税款XXX万元。 税法宣传?断深入。 认真开展第XX个全国税收宣传月活动，举办了“税宣大礼包情寄外出务工者”活动，被省市局评为“精品项目”。 内刊山城税苑越办越好，越办越活。 全?内网和政府网站发布工作信息XXX余条。 一?来，我们抓好税收征管这一基础业务，管?质效?断提高。 夯实税收征管基础。 开展全县税源清?，在户籍方面共清?经营户XXXX户（?包括农村经营户），发现未按规定办?税务登记XX户，调整税负XX户，处?虚假停业X户。 明确岗位职责，规范数据录入；深化数据监控，提高数据质?；加强网上考核，强化数据责任。 继续推?和完善定额普通发票管?工作，贯彻以票控税。 财税库银横向联网工作扎实推进。 严格规范征管考核。 加大征管“六率”考核，对征管考核质?指标实?网上按月考核、按月通报，半?对征管质?进?一次全面考核。 集中开展了综合征管软件数据清?工作，共清?户数XXXX余户。 提高管?员工作平台应用水平。 要求管?员所有工作事项尽?通过平台处?。 加强平台数据质?管?，全?税收管?员工作平台共下达工作任务XXXX户次，按期完成率XXX%。 全局XX名管?员人均月处?工作任务XX户次。 强化纳税评估工作。 明确两级评估制度，通过纳税评估的方式，宣传政策，帮助、辅导纳税人搞好财务核算，提高纳税人申报纳税的真实性和准确性。 全?对XXX户一般纳税人进?了筛选，组织实地评估XXX户次，入库税款XX.X万元。 提升信息管税水平。 树立信息服务?念，提高技术支持效能。 加大了硬件投入?度，全?通过调拨和购置新增计算机共XX台，新增打印机XX台，新增网络监控?由器X台，目前，全县国税系统计算机人均台数超过X台。 综合征管软件vX.X、金税工程、防伪税控系统等主要业务系统的运维管?继续保持“零差错”。 一?来，我们抓好纳税服务这一法定职责，征纳和谐?断优化。 深化“精品项目”创建。 今?我局的特色工作项目是“做好加减乘除法念好服务创新经”，我们科学做加法，勇于做减法，善于做乘法，敢于做除法，以项目促进工作，以?实为根本，?展服务内涵，努?实现服务?念、方式、手段的新突破，为纳税人提供文明、优质、高效的服务，进一步提升国税部门的良好形象。 深化办税服务厅标准化建设。 高标准的建设好新的办税服务厅，十月初投入运?。 充分发挥了办税服务厅涉税事项的受?中心、流转中心、督办中心和信息采集中心的职能作用。 实?局领导班子成员值班制度，及时了解办税服务厅工作状况，形成了办税服务厅齐抓共管、和谐融洽的氛围。 改进纳税服务方式。 以纳税人需求为导向，建立健全以网上办税为主体，上门办税、电话办税等方式为补充的办税体系。 有针对性地提供个性化服务。 加快推进财税库银横向联网电子缴税，全县目前有XXX户企业和XXX户个体户成功实现税款直达。 一?来，我们抓好税收政策这一核心业务，管?水平?断提升。 全面提高流转税管?工作水平。 XXXX?，我县共有一般纳税人XXX户（其中辅导期一般纳税人X户）。 全?共认定增值税一般纳税人XX户。 全面?实各项税收政策，对XX户纳税人（其中一般纳税人X户，小规模企业XX户）进?减免税调查，并及时办?了相关减免税手续。 大幅提升所得税管?水平。 积极开展汇算清缴，共调增税款XXX.XX万元。 加强工会经费代收工作的管?，全?共代收工会经费XX.XX万元。 完善规范出口退税和涉外税收管?。 全?共办?退（免）税XXX.XX万元（其中，免抵XX.XX万元，退税XXX.XX万元）。 着重做好了关联业务往来申报工作，强化涉外税收特色管?。 一?来，我们抓好作风建设这一首要任务，国税形象?断提升。 政风?风评议工作名列第一。 制定了民主评议政风?风工作实施方案，是全县最先启动?评工作的单位。 通过电视台、内外网、工作简报、横幅、?评宣传专栏等方式广泛开展宣传。 上门征求意见，虚心接受评议。 针对存在的问题，进?了扎实整改，达到了预期效果，促进了政风?风的进一步优化。 政务公开?断深化。 凡是国税机关办?的相关事项，坚持以公开为原则，按照法?法规的规定，利用XX国税门户网站和其它有效载体向社会公开，涉税事项直接在办税服务厅以展板形式公开。 执?断增强。 县局领导班子成员每月到基层一线指导工作，及时发现和解决国税工作中存在的问题，帮助改进工作。 开展了“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动。 组织了“解放思想，转变作风”全员大讨论，引导干部职工积极开展“五查、五看、五比”活动，进一步提升了国税机关的执?，实现了作风转变、管?进档、服务优化、效能提速。 一?来，我们抓好队伍建设这一组织保障，人才兴税稳步实施。 班子执政能?断增强。 加强领导班子思想政治建设，深入学习实践科学发展观，调整充实了领导班子，努?提高班子的领导水平和做好国税工作的能?。 机构改革工作顺利完成。 对X名科长（主任）岗位，采取“两推一述”的选拔方式公开选拔。 先后进?人员岗位轮换XXX人次，部分?轻的业务骨干充实到了基层一线。 干部业务能?断增强。 有针对性地开展了综合素质、专业基础和岗位能?的教育培训。 开展“促学习，强素质”岗位练兵活动，省局组织的优秀税收业务能手竞赛中我局一名干部名列前茅。 全系统凝聚?断增强。 全面推进党的建设，被县委表彰为“先进基层党组织”。 完成了县局连续第六届保留省级最佳文明单位的申报工作。 积极支持工会、共青团等群众组织开展工作。 进一步做好了离退休干部管?和服务工作。 继续抓好了新农村建设联系点脱贫奔小康工作。 一?来，我们抓好反腐倡廉这一紧迫要务，阳光国税持续推进。 严格?实党风廉政建设责任制。 完善了党风廉政建设领导体制和工作机制，坚持“一把手”负总责，?实“一岗双责”，切实把反腐倡廉建设放在?加突出的位置。 完善了责任分解、责任考核、责任追究配套机制，做到了任务有分解、责任有?实、考核有指标、失责有追究。 加强部门内控机制建设。 着眼于权?运?风险突出的重点部位和关键环节，查找风险点，做到了合?分权、权责对等、责任到人，解决了内部岗位责任?明确、制度?完备、工作规程?完善等问题。 把部门内控机制建设和领导干部问责制度有机的结合起来，实现了税收执法权和?政管?权的规范运?。 加强“两权”监督制约。 深入开展税收执法监察，加强对“两权”运?重点环节的监督制约。 围绕第十一个“党风廉政建设宣传教育月”，组织学习廉政准则。 充分发挥了特邀监察员作用，健全了政风?风建设长效机制。 一?来，我们抓好机关建设这一内部保障，?政效能?断提高。 综合绩效管?断加强。 对省市局和县委县政府确定的XXXX?各项工作任务进?了梳?、分类，纳入了综合绩效管?。 扎实推?了项目工作法、绩效考核法、奖惩激励法，健全督查制度、信息反馈制度、情况通报制度。 政务管?水平?断提高。 提高了公文运转效率，加强了档案管?，做好了税收科研工作。 进一步做好了信访维稳工作，切实加强了思想政治工作。 搞好了社会安全综合治?，维持良好的工作秩序。 基层建设持续加强。 城关分局综合办公楼十月初整体搬迁；进一步完善了大新分局改造后的综合配套设施设备；维修改造宣化分局的准备工作扎实开展。 ?政成本?断下降。 加强了财务资产管?，进一步健全和?实了财务制度。 加强了基本建设管?，完善了资产管?措施。 完善了经费保障机制，公务用车、公务接待等方面经费支出明显下降。 加强督察内审工作，坚持政府采购制度。 做好后勤保障，开展资源节约，推进节能减排、节能降耗。 回顾XXXX?的工作，我们必须清醒的认识到还存在以下这几类问题一是组织收入工作形势严峻，现实税源?足与地方政府税收责任目标?断增加的矛盾越来越凸显。 二是依法治税的难度前所未有，税法遵从度有待提高。 三是干部知识?新速度与实际业务工作需要之间的差距有待改进。 四是一些干部平均主义思想严重，成天只知道比待遇，比职位，比清闲，就是?比业绩，?比贡献，造成了一些?好影响。 五是少数干部违反工作纪?，旷工、迟到、早退的现象时有发生，?有个别干部工作时间抹牌赌博，造成?良后果，严重损害国税形象。 六是基层分局食堂管?偏松，饭菜质?高，菜?够吃，饭?够饱的情况经常发生，严重影响基层干部安心基层工作。 这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。 二、“十二五”时期XX国税工作任重道远?初的全省国税工作会议提出了“十二五”时期国税工作的指导思想、基本原则和奋斗目标。 省局强调要把握好四个方面的要求第一，要突出主题。 “十二五”全省国税工作要以科学发展为主题，唱响税收促进加快转变经济发展方式、服务经济社会发展的主旋?。 第二，要把握主线。 推进税收与经济、专业化管?与信息化管?、依法征税与诚信纳税、机关效能与基层建设、人才成长与国税事业“五个协调发展”。 第三，要明确主攻方向。 着?在“巩固基础，改革创新，加快发展”上下工夫。 第四，要运用有效抓手。 省局决定，今后三?在全系统实施“发展三部曲”，其中xx?开展“依法?政深化?”活动，xx?开展“核心业务强化?”活动，xx?开展“发展环境优化?”活动。 今?省局部署了七项工作任务确保实现国税收入目标；全面推进法治国税建设；持续优化纳税服务；加快推进税源专业化管?；切实加强班子和队伍建设；深入推进反腐倡廉建设；进一步提高机关?政效能。 县委县政府“十二五”规划纲要和全县财税工作会议精神，对我县“十二五”时期的各项经济指标做出了具体要求。 按照省市局和县委、县政府的部署和要求，结合XX国税工作实际，我们确定“十二五”时期全县国税事业发展的指导思想是以邓小平?论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以发挥税收职能作用、服务经济发展方式转变为主线，以“巩固基础，改革创新，加快发展”为主攻方向，以建设“法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁”的国税机关为目标，遵循依法?政的基本准则，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推?专业化、信息化的管?方式，完善人才强税、廉洁从税的保障机制，努?推进全县国税事业跨越式发展，为XX早日建成全省山区经济强县做出突出贡献。 三、扎实做好xx?的全县国税工作xx?是“十二五”规划实施的开局?，也是省局确定的“发展三部曲”的第一部曲“依法?政深化?”。 ?念为先，重在?实。 xx?我局要重点抓好以下七项工作第一，以组织收入为中心，推动经济税源协调增长要正确处?组织收入与依法治税的关系，遵循经济税收发展的客观规?，构建税收收入与经济协调增长的长效机制。 密切跟踪宏观经济和企业经营情况变化，加强税收分析预测，增强对长、短期税源变化的预测，增强税收收入增长的内在稳定性，避免收入大起大?。 实?“巩固一批，培育一批，?展一批”的做法，即巩固一批现有的重点?业和企业，进一步提升对这类重点税源的了解程度和掌控能?；培育一批新兴产业企业，将规模在XXX?XXX万的中等企业作为税源的坚实基础，形成新的优质税源增长点；?展一批税源面和有税面，填补管?空白，提升管?质效，确保增长速度和幅度达到县委县政府的要求目标。 第二，以依法?政为准则，提升法治国税建设水平今?，要以“依法?政深化?”为抓手，围绕省局提出的八个项目，明确时间表，循序推动，层层递进，打造精品，全面提升法治国税建设水平。 一是开展“学法、尊法、守法、用法”活动。 认真?实领导干部学法制度，组织班子成员参加省、市局举办的依法?政知识轮训和考试，充分发挥领导干部学法用法的表率作用。 开展全员范围内的读法?书籍、听法?讲座、讲法?案例活动。 积极参加省、市国税系统法治国税知识竞赛，营造浓厚的学法氛围，提高干部依法?政水平。 二是开展依法?政大督察活动。 充分发挥纪检监察的监督作用，进一步完善内控机制，强化对征收、管?环节的税收执法监督，特别是加强对增值税一般纳税人资格认定、专用发票扩版增?审批环节，税收执法检查、执法责任追究实施环节，以及对增值税和其它税种的减免审批环节的监督检查，?断推进税收执法的“阳光操作”。 三是开展税收执法质?大评比活动。 以税收执法考核和税源监控、税收征管的各项重要指标为依据，面向全局执法单位开展税收执法质?大评比，采取一季一评一通报的方式，对每季质?管?零扣分的单位和全?质?管?排名第一的单位，进?适当奖励，促进全局税收执法质?进一步提升。 第三，以提升质效为目标，实施税源专业化管?一是推进税源专业化管?改革试点工作。 按照“五化”，即税源分类科学化、管?职责事项化、税源管?一体化、岗责流程标准化、管?服务差别化的要求进一步完善专业化管?运?体系，健全风险管?、信息支撑、整体联动、考核监督、人才培养等五项配套机制，打造有特色的税源专业化管?格局。 要实?差异化管?。 对重点税源实?集中化管?，加强管?与服务，建立专业化的管?模式，引导和帮助建立涉税风险内部防控机制；对重点?业实?标准化管?，探索?业管?的标准办法，提升效率，公平税负；对一般税源实?分类化管?，制定中小企业?业管?指南，研究实施降低零低负申报的有效方案；对个体和市场探索协税护税委托代征新模式，提高效率，降低成本。 要统筹运?机制。 合?调整税源管?职能，打造办税服务厅?税政部门?分局的税源管?一体化管?体系，实现各部门、各环节在税源管?中作用实体化、职能明晰化。 实?各税种统筹管?，同一纳税人信息一次性采集，继续开展“一次下户，各税统评”。 在管评分离、事项管?的基础上，实?团队管?，分权制约。 要强化信息管税。 以“税收管?员平台”为基础，依托CTAIS系统和征管档案，加强基础数据的采集和维护，加大数据提取挖掘?度，加强申报信息和第三方信息的比对分析，全面提升信息管税水平。 税源专业化管?改革牵涉面广，工作难度大，是全?改革的主线和重头戏，各单位务必统一思想，高度重视，密切配合，全?推进，做好宣传教育和疏导工作，形成税源管?的强大合?。 二是推?税源管?标准化作业。 税政部门要打造管?员工作的“半成品”，让管?员“按图索骥”，看得懂、用得会、能动手。 征管、增值税、所得税要形成规范统一的管?标准和操作指南，通过这种统一要求、统一检查、统一考核的方式，有效解决管?度把握?均，政策?实标准?一的问题，提升税源管?质效。 三是简化审批事项管?。 要在日常事项管?上做好“减法”，最大限度用好省、市局下放的改革权限，进?制度创新，通过全面清?事项，减少审批项目，简化审批程序，改变目前涉税事项三分之二限时办结，三分之一即时办结的数?结构，增加即办事项，减少限办事项。 通过改审批为备案，改前置调查为事后跟踪管?，减轻纳税人负担，给管?人员和税政部门腾出时间和精?，为专业化管?开辟空间。 四是健全一般纳税人管?机制，稳步扩大一般纳税人规模。 继续开展一般纳税人扩围工作，?争达到新增促转认定的目标。 同时推?一般纳税人动态管?五项机制，即实?市场准入机制，实?户管巡查机制，实?销户评估机制，实?后期监控机制，实?内控问责机制。 建立专用发票三级管?制度。 强化后期专票管?权限跟踪管?，重点管好发票审批、使用、评估三个环节，对使用大面额及大数?发票的企业，由税政部门、分局长、管?员实?三级管?，实施全程动态监控。 五是完善所得税分类管?措施。 建立并完善房地产?业和专业市场等企业所得税管?办法，探索分?业管?的新?。 强化对由核定征收改为查账征收企业的跟踪管?，严格核实核定征收企业长期零申报状况，减少虚假申报。 加强出口退税管?，强化非居民企业所得税税源管?。 第四，以核心业务为定位，实现纳税服务提档升级纳税服务要树立核心业务?念，实现“两个延伸”，一方面要延伸到基层，另一方面要延伸到机关，进一步增强全员服务，打造“大服务”格局。 一是实施标准化细分服务策略。 要制定?实覆盖征收、管?、?政等各岗位、各环节的纳税服务规范，确立各个岗位的纳税服务职责和要求，形成涵盖全局各单位的纳税服务协作配合机制。 要依据专业化管?的分类格局，进一步调查研究重点企业、重点?业、一般税源、个体和市场等?同类型纳税人的服务需求，制定多元化、个性化服务方案，?断提高纳税人满意度和税法遵从度。 二是健全纳税服务考核、评价、监督机制。 要成立课题组，结合岗位职责，研究制定纳税服务项目管?标准，完善办税服务厅纳税服务考核体系，建立各分局、各业务科室和其它科室的纳税服务考核体系，按照内部考核与即时评价、社会调查的方式开展纳税服务质?考核管?，组织评先创优，调动干部纳税服务的积极性。 同时，进一步?宽纳税人和社会各界对纳税服务的评价和监督渠道，积极改进和优化纳税服务工作。 当前，总局、省局、市局已经明确提出纳税服务和税收征管是核心业务的?念。 在新形势下，纳税服务已成为全局性的工作，各级干部都已成为纳税服务的主体。 全体干部要进一步树立“大服务”和“大征管”意识，上下联动，齐心合?，构建“大服务”和“大征管”的整体格局。 第五，以机制创新为动?，推进税收管?科学发展一是以项目管?为抓手，推动特色工作和精品项目建设。 要把龙头带动与特色项目工作法有机结合，既推进领导靠前指挥，又提升对特色项目的重视程度，并通过强化监督考核，奖励先进，造精品，创品牌，实现项目带动全盘。 今?，各单位要尽快确定各自的特色项目，狠抓?实，高效推进。 二是创新两类风险管?机制。 涉税风险管?方面，制定税收风险管?规划，设计税收风险管?流程，建立风险预警指标体系，针对?同风险级别，采取纳税辅导、风险提示、纳税评估、转交稽查等应对措施，促进纳税遵从度提高。 内部风险防控方面，要以内控体系为依托，实现业务流程与内控机制的双轨运?。 要出台内控机制的运?办法；在内网开辟专栏进?日常管?事项的风险提示；专项工作、临时性工作的风险提示由主管单位在布置工作任务时同步进?。 未进?风险提示而出现问题的，风险提示单位承担连带责任。 三是创新两极信息管税机制。 一方面要紧抓数据质?管?，把好数据入口关，积极解决遗留问题，避免新增问题，确保数据正确率达到XXX%。 另一方面要提升信息数据的增值应用水平，加大税收信息数据的查询、分析、利用?度，形成信息流和业务流的互动合?。 第六，以盘活人?为指针，全面加强干部队伍建设XXXX?，我们要?加关注人的个体差异，?加关注人的全面发展，?加关注人的幸福生活，为干部打造干事创业、展示风采的舞台，让每一位干部实现自我价值，过得?有存在感，?有成就感，?有幸福感。 一是加强领导班子建设。 积极推进学习型领导班子建设，?断完善党组中心组学习制度和领导干部学法制度，加强领导班子思想政治建设，开展?想信念和党性作风教育，切实提升两级班子成员的?责能?和执?能?。 认真执?民主集中制，完善党组议事决议规则，加强团结合作，发挥班子整体效能。 二是加大学习型组织建设?度。 要引导干部提高包括?性智商、