财政(2015届高三一轮复习).ppt

第8课财政与税收 考纲概览 1 从知识的考查看 主要立足宏观政策 通过财政与生产的关系 财政与分配的关系 财政与消费的关系 考查财政和税收的作用2 从试题类型上看 多以措施类和意义类为主 主要考查财政和税收在调节生产发展 优化资源配置 扩大消费 维护社会公平中的作用 其中非选择题立足宏观调控考查财政和税收作用的较多 考向定位 一 财政的内涵与本质1 含义 国家的收入与支出就是财政 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面 2 实现形式 财政主要是通过国家预算的形式实现的 3 本质 一种收入分配关系 考点一财政收入与支出 二 财政作用 1 2014年 进入 十二五 时期的第四个年头 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 加大对民生领域和社会事业支持保障力度 增加对 三农 科技 教育 卫生 文化 社会保障 保障性住房 节能环保 中小企业 居民消费 欠发达地区经济发展等方面的支持力度 推动重点领域改革 1 上述材料体现财政支出的哪几种形式 2 结合材料说明财政发挥了怎样的作用 解析 第 1 问 要把财政支出的形式同材料挂钩 第 2 问 要把财政的三条作用同材料挂钩分析 切忌观点材料 两张皮 1 对 三农 欠发达地区经济发展等的投入属于经济建设支出 对科技 教育 卫生 文化 节能环保等方面的投入属于科教文卫事业支出 对社会保障 保障性住房的支持是社会保障支出 2 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 大力支持教育 卫生 社会保障 保障性住房等社会建设 加大对节能环保支持力度 体现了这一点 国家财政具有促进资源合理配置的作用 把支持 三农 作为预算安排和财政工作的重点 增加对欠发达地区的支持力度 体现了这一点 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 实施积极的财政政策和稳健的货币政策 保证国民经济平稳较快发展 避免出现大起大落 体现了这一点 2 中央财政按照每个学生每天3元的标准为贫困地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助 这说明财政 A 是促进社会公平 改善人民生活的物质保障B 具有促进资源合理配置的作用C 具有促进国民经济平稳运行的作用D 是建立合理的收入分配制度的保证 解析 国家通过财政补贴 提高学生的生活质量 可见属于改善人民生活的保障作用 故答案为A 3 2013年 财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度 及时足额安排农资综合补贴资金 确保农民种粮收益不因油价调整而降低 这说明 国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政是国家宏观调控的重要手段 国家财政是改善人民生活的物质保障 加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键A B C D 解析 A此题考查财政的作用 通过加大农资补贴 推动农村经济发展 体现财政促进资源合理配置的作用 正确 政府支持农村发展 属于宏观调控 故 正确 农业发展 农民增收的关键在于科技进步 排除 说法正确 但材料没有体现 比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策 4 财政政策是我国重要的宏观调控手段 2013年我国继续实施积极的财政政策 安排财政赤字1 2万亿元 在风险可控的前提下 适度的财政赤字可以 A 扩大社会总需求 促进经济增长B 减轻企业的税负 改善经济结构C 优化预算的结构 完善社会保障D 增加社会总供给 扩大居民消费 解析 适度的财政赤字可以增加投资 从而扩大社会总需求 拉动经济增长 故答案为A B C与材料提到的适度财政赤字无关 适度的财政赤字应该是增加总需求 而不是总供给 D错误 5 我国政府肩负着宏观调控的重任 为保障国民经济平稳运行经常会打出 组合拳 下列政策 措施最有可能成为 组合拳 的是 A 增加税收扩大国债发行规模提高存贷款利率B 紧缩性财政政策降低税率提高存贷款利率C 减少国债发行规模降低存贷款利率增加经济建设支出D 积极的财政政策增加货币发行量降低存贷款利率 选D当经济增长滞缓时 实行扩张性财政政策和货币政策 增加经济建设支出 减少税收 降低存贷款利率 增加货币发行量 当经济过热时 实行紧缩性财政政策和货币政策 减少经济建设支出 增加税收 提高存贷款利率 减少货币发行量 A项中增加税收 提高存贷款利率是经济过热时的政策 但扩大国债发行规模是经济发展缓慢时的政策 B项中紧缩性财政政策与降低税率矛盾 C项中减少国债发行规模与降低存贷款利率 增加经济建设支出矛盾 判定财政政策与货币政策的具体方法 6 根据我国2003 2013年的CPI 居民消费价格指数 走势图 如下图所示 下列选项选择正确的是 A a点适宜增加财政支出 提高银行利率B b点适宜提高税率 降低银行利率C c点适宜减少财政支出 提高税率D d点适宜压缩财政支出 提高银行利率 解析 此题考查财政政策 出错原因在于将财政政策与货币政策混淆 a点经济低迷 需要增加财政支出 降低银行利率 排除A b点经济下滑 需要降低税率 排除B c点经济下滑 需要增加财政支出 减少税收 降低银行利率 排除C 在d点 物价持续上涨 所以应该缩减财政支出 提高银行利率 故选D 三 财政收入与支出1 财政收入 1 收入来源 税收收入 利润收入 债务收入以及其他收入 其中 税收是财政收入最重要的来源 2 影响财政收入的因素 经济发展水平 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 二者是根与叶 源与流的关系 只有经济不断发展 才能保障财政收入持续增加 分配政策 解决措施 在经济发展的基础上 制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 7 2013年首期最大发行总额为500亿元的电子式储蓄国债于9月10日发售 这一政策发挥影响的路径是 增加财政收入 增加国内需求 扩大政府投资 刺激经济发展A B C D 解析 B此题考查国债发行对经济的影响 出错原因在于不理解财政收入和财政的作用 国债属于财政收入的来源 发行国债 意味着财政收入增加 政府可以扩大投资 从而拉动市场需求 推动经济发展 故答案为B 2 财政支出 经济建设支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 3 财政收支关系 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 正确理解财政赤字 1 当年国家财政收入小于支出 出现差额的经济现象 就是财政赤字 财政赤字对经济发展的影响要具体分析 不能笼统地说有害还是有利 一般来说 出现财政赤字 意味着财政支出要靠借债来维持 可能引发通货膨胀 但在一定条件下 国家通过一定的财政赤字平衡社会总供给和总需求 对实现经济增长 保持社会稳定等有积极作用 2 当前 我国国内有效需求不足 市场需求不旺 所以 在这一特定时期和特定条件下国家采取积极的财政政策 利用一定限度的国债与财政赤字 对扩大内需 调整经济结构 缓解就业问题 增加税收 保持国民经济稳定增长都有重大的现实意义 8 在开放型经济中 因国际大宗商品价格上