国土局党风廉政建设半年工作小结范文与国土局农田保护工作汇报汇编.doc

国土局党风廉政建设半年工作小结范文与国土局农田保护工作汇报汇编国土局党风廉政建设半年工作小结范文XX年上半年，在市委、市政府的领导下，我局认真履行宏观调控职能，继续深入开展“保增长、保红线”行动，强力实施“332”战略，昂扬精神，主动作为，各项工作劲头不松、力度不减、标准不降，保障发展和保护资源双重任务完成圆满，为全市经济社会快速发展与现代化*大城市和现代化产业基地的快速建设做出了新的贡献。围绕全市中心工作，坚持把反腐倡廉工作放在突出位置，实现了两手抓两手都硬的目标。上半年以来，除完成市纪委、省厅布置的日常任务外，结合国土管理实际，主要抓了以下几项工作：一、以目标责任状为统揽，狠抓制度建设几年来，我们一直注重贯彻重在预防、重在制度建设的方针。结合国务院、省市纪检监察工作会议精神，结合市委、市政府和市纪委历次会议的部署，经自上而下、上下结合、党组会和党组扩大会议反复讨论，形成了XX年*市国土资源系统党风廉政建设和反腐败目标责任状，对各项任务进行分解。责任状共有42条，涵盖了教育学习、制度创新与执行、保护农民利益、效率与行风、监督与考核等十个方面。通过讨论和会签，党组成员和各处室、各单位负责人对自身承担的反腐倡廉建设任务更明了，使责任、制度成为全局勤政廉政的有效抓手，绝不是照搬照套或是一种摆设。二、以“332”工程为突破口，狠抓机关作风建设按照3月2日加强学习型机关建设动员大会的统一部署和要求，重点加大职工教育培训力度，进一步丰富培训内容，创新培训方法，增强培训的针对性和实效性。采取外派、上挂、下派、交流轮岗等方式，拓宽职工工作接触面，有效地提升干部素质和能力。着力培养国土系统职工献身国土事业的崇高信仰和坚定的理想信念，以及不畏艰难、无惧困苦、敢于挑战、勇于创新、坚持奋斗的积极进取精神；着力培养国土职工超前谋划意识，确保用地保障跟得上、保得住。严格监管措施，防、控、查并举，防违法、防闲置、防低效，控浪费、控结构、控布局，查案件、多宣传、强震慑，下大力提升国土系统的工作方法，以节约保证好项目，用集约支持好项目，用快捷服务好项目，用质量稳住好项目。三、以宏观政策调整为背景，继续打造阳光地产XX年上半年，随着国家对房地产市场宏观调控力度的不断加大，土地、财政、金融等多项政策的不断出台，房地产市场表现出优胜劣汰的发展态势，大企业、大项目市场信心得到了坚定。在此宏观背景下，*多年打造的“阳光地产”品牌和刚性需求稳定的市场预期，加上在深圳、广州、*、澳门等地开展土地推介的连续出击，带来了土地交易的“逆势飞扬”，纪检组长范传和分别陪同市人大在*，市委、市政府、市政协在广州开展土地市场推介，会上的推介发言引起强烈共鸣。1-6月底，共成交经营性用地27宗，面积约2527亩，成交总额约98亿元，同比增加30.17%。四、以例行督察和卫片检查为契机，进一步强化反腐倡廉意识国家土地督察南京局在*开展为期1月有余的土地例行督察，这不仅是国家关注，省市也高度重视，是一个“硬骨头”。市委、市政府成立专门领导组，各级各部门全力支持，国土资源系统贴身服务，未放过一个得分细节，未失去一个争取机会。从反馈的信息看，此次土地例行督察总体上达到了预期的效果。利用督察和卫片检查契机全面推进各项法规制度的执行。完善管理，强化服务；完善机制，强化监督；坚决查处拆除占用基本农田的违法建筑，引起震撼。强化全民国土管理意识，强化全系统反腐倡廉意识。五、深入推进国土所“四个一”制度，促进国土所“七有五全”建设规范化为深入探索国土资源执法动态巡查工作新模式，进一步强化国土资源执法动态巡查工作，根据相关法律法规，结合我市国土资源执法监察工作实际，我局制定下发了*市国土资源执法动态巡查“四个一”规定（试行）。（“四个一”，即一张巡查路线图、一个执法动态巡查制度，一份巡查记录、一个证明人）。全力做到违法用地的信息对称，最大限度地从源头防止违法用地行为发生，争取在全省乃至全国走出一条严防违法用地的新路子。根据省国土资源厅关于基层国土资源所规范化建设“三步走”战略的要求，我局在全市强力推进了基层国土所规范化建设，全市各国土所全部达到“七个一”标准，即：一处独立的办公场所、一辆违法用地动态巡查专用车、一部举报电话、一台电脑、一台打印机、一部照相机、人均一套办公桌椅。第一阶段工作已基本完成。目前，在继续抓好基层国土所硬件建设的同时，工作重心逐步向抓软件建设转移，使基层国土所今年达到“五有三统一”（省厅要求三年完成）。“五有”即：有一套健全的管理制度，有一个完善的工作流程和办事指南，有一支结构合理的职工队伍，有一个信息化办公系统，有一种优良的工作作风。“三统一”即:统一国土标识，统一上岗挂牌服务，统一工作文明用语。“四个一”制度和“七有五全”工程的实施，是强基固本建立反腐倡廉长效机制的有效方法。国土局农田保护工作汇报（一）落实责任、严格考核，耕地保护措施有力。一是高度重视，常抓不懈。县委、县政府把耕地保护列入重要议事日程，重要工作亲自部署、亲自过问，重要典型案件亲自督办。二是严格考核，实施奖惩。将耕地保护目标列入县委、县政府对乡镇党委、政府重点工作考核内容，并把土地开发、土地增减挂工作作为县重点工作实行单独考核，并给予工作经费补助，对完成任务先进单位给予表彰奖励。三是落实责任，强化保护。XX年以来，我县对耕地保护工作履职不到的7名副科以上干部、3名一般干部、1名村干部实行了问责，对8个乡镇主要领导进行了警示约谈。同时，我县将耕地保护特别是基本农田保护成效与干部选拔任用和责任追究相挂钩，把土地管理和耕地保护履职情况作为乡镇党政领导离任工作交接责任事项之一；把土地管理和耕地保护履职情况作为从村（居）委干部中选拔录用公务员、事业单位人员的考核条件之一。四是签订耕地保护责任状。每年初，我县都要层层签订耕地保护目标责任书，明确耕地保护的任务和责任主体，做到责任到人，任务到户。永久基本农田划定后，我县将32.85万亩基本农田落实到了农户、地块和图斑，并层层落实保护责任。 （二）深入宣传、强化教育，全民耕保意识明显提高。一是开展全县性的培训和考试。近年来，我县适时将国土资源法律法规和耕地保护知识纳入全县性的培训和考试，通过集中宣传，强化宣传效果，扩大影响力。在全县村干部岗前培训班中，将耕地保护业务培训列为重点课程，由县国土局分管领导讲授耕地保护政策和法律法规；在全县领导干部法律知识考试中，将土地管理相关的法律法规和基本知识列入了考试内容。二是设置标语标牌和保护界桩，严格落实上级要求，在全县各乡镇设置了永久基本农田保护界桩19根，基本农田保护标志牌172块。三是深入开展“两违”专项整治。 （三）部门联动、强化执法，耕地违法案件得到有效遏制。一是强化动态巡查，实行土地巡查责任制。县土地监察大队将工作人员划分为3个中队、2个片区，把巡查范围、职责、分片包干、责任到人，对巡查区域定时巡回检查，每月累计动态巡查不少于2次/乡（镇），并建立巡查台帐。二是实行属地管理，将执法监管重心下移。县委、县政府联合下发了关于违法用地和违法建设防控整治工作实行属地管理的通知，明确了各乡（镇）人民政府为本辖区内土地执法监管的主体，对耕地保有量和基本农田保护面积，土地利用总体规划执行，违法用地的制止、监管负总责。我县6个建制镇各组建了15人规模的巡查队伍，13个乡组建了10人规模的巡查队伍。各乡镇自行开展本辖区违法用地巡查，并通过“县乡”联动执法，逐步加大执法力度。在全县每个村聘请了1名国土资源协管信息员，以村为单位划分土地巡查监管网格，形成县、乡、村三级土地监管网。三是建立联合执法，案件移送工作制度。为做好新时期国土资源执法监察工作，我县从国土、规划、公安等部门抽调70余人组建违法用地和违法建设防控综合执法大队，选派正科级干部兼任“两违”综合执法大队长，抽调3名副科级干部任副大队长，形成了综合执法强劲合力。国土局、城建局将执法权授权给综合执法大队，开展违法用地和违法建设专项整治。同时建立了公安、检察、法院、纪检、监察案件查办联动机制，对破坏耕地等严重违法违纪案件，及时移送司法或纪检监察部门追究相应责任，形成了案件查办快速响应机制。 （四）加大投入，切实做好耕地占补平衡和高标准农田建设。一是认真落实耕地占补平衡制度。强化耕地数量和质量的占补平衡，对各类非农建设经依法批准占用耕地的，严格控制用地规模，按项目逐一落实补充耕地方案，严格履行占用耕地“占一补一”，确保耕地总量动态平衡。二是积极探索耕作层剥离再利用。在征得有关专家同意后，我县于全市率先开展了耕作层保护再利用试点，将九二基地已征收的耕地进行耕作层土壤剥离回填到周田镇河墩村土地开发（灾毁园地）项目再利用，回填规模223亩，极大程度保护了土壤肥力，确保了复垦质量。 目前耕地保护工作中主要存在的问题：一是耕地后备资源相对不足，可用于开发复垦为耕地（特别是水田）的土地已经很少，今后的占补平衡难度较大。二是虽然我县重拳打击了“两违”行为，违法违规占用耕地现象仍然时有发生。三是近年来，随着经济快速发展，年轻农民大多外出务工，农村现存的土地耕作者大多为老年人，加上土地产出效益较低，造成农村大量耕地抛荒现象和部分农民自行将耕地改林、改果、改渔等，导致耕地保护难度不断加大。 下一步，我县将进一步落实耕地保护责任，保护基本农田是确保国家粮食安全。一是切实加强领导，一级抓一级，层层落实责任制，确保辖区耕地面积不减少，质量不下降。二是强化土地执法监察，坚决打击违法占用耕地行为。继续加大土地联合执法力度，完善土地执法监察体系，严格执行动态巡查制度和联合办案制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的行为，要及时制止，情节严重的，将通过司法途径，