保山局长春运工作会议讲话.doc

保山局长春运工作会议讲话 精心组织周密安排圆满完成xx年全市道路春运工作任务郑保山局长全市运管系统春运工作会议上的讲话同志们xx年春运即将来临，今天我们组织大家召开全市运管系统春运工作会，主要任务是传达贯彻落实上级部门春运工作的要求，分析今年我市春运工作的形势，安排部署我市春运工作。 关于春运工作，部里、省里和市局都下发了文件，请各相关部门下去抓好落实，下面我就运管系统做好春运工作强调三点意见，一会杨局长还要作指示，请大家认真领会。 一、突出重点，严格把关，确保道路春运安全措施落到实处安全历来是春运工作的重中之重，是春运工作的重头戏。 各单位要按照?安全第 一、预防为主?的方针，切实加强春运安全管理。 突出以下五个方面的重点（一）严格落实安全主体责任。 道路运输企业作为道路运输行业安全生产的责任主体，必须全面落实安全生产主体责任。 各县（区）运管所要监督道路运输企业和汽车客运站进一步落实安全生产责任制，层层签订责任状，真正做到责任到岗位、到人头、到每一辆参加春运的车辆和司乘人员。 要督促各运输企业加强对营运驾驶员的安全教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶。 单程运距在400公里以上（高速公路600公里以上）的车辆，必须配备2名以上驾驶员。 驾驶员连续工作不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时。 夜行班车不得在达不到夜间（晚22时至早6时）行车安全通行要求的三级以下（含三级）山区公路路段上运行。 各客运企业要教育驾驶员注意劳逸结合，保持充沛精力，谨慎驾驶，严禁超速行驶，强行超车、酒后开车、疲劳驾驶。 （二）严抓汽车客运站安全管理。 春运期间，各县（区）运管所必须严格落实运管人员驻站管理制度，协助站方维持站内秩序，督促汽车客运站严格落实各项安全和运营管理制度，特别是?三不进站、五不出站?制度。 等级汽车客运站必须实行封闭式管理，做到人车分流，查堵工作必须细致，责任要落实到人，坚决不让一件?三品?进站、上车。 各汽车客运站要严格落实安全例检制度，严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车一律不得出站。 配备安检仪的车站，要保证安检仪正常运转，没有配备安检仪的车站，要安排专人负责，配合公安部门进行开包检查。 （三）严抓营运车辆的管理。 今年继续实行春运合格证制度，各县（区）运管所要在春运前，做好营运客车车辆技术状况，驾驶人员从业资格、营运手续及投保承运人责任险等情况的检查工作，对符合要求的车辆，发放?xx年度春运证?，准予参加春运，不符合要求的，一律不得参加春运，核发。 特别是对旅游包车的检查，应作为重点，要严格审查加班车及包车的营运资格，春运加班、包车以具备相应资格的专业运输企业为主。 必要时需调回其它车辆时，要严格车辆技术及人员资质的审查，并报运管部门按职责权限批准。 凡是达不到国家安全技术标准的车辆要坚决停运，并收回有关营运牌证。 发现隐患及时整改，严禁非法改装车、报废车以及车辆技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。 （四）严抓农村客运安全管理。 农村客运是安全管理的薄弱环节，更是春运安全管理的重点和难点。 在农村客运安全管理上，要严格落实上级有关要求，?针对农村地区安全监管力量薄弱的实际，各级道路交通安全工作联席会议要主动提请地方政府明确由乡（镇）政府实施农村客运安全监督管理，实行县管、乡包、村落实的政策，并指导和督促乡镇政府落实道路运输安全机构、人员和经费，履行安全管理职责?。 各单位要切实加强农村客运安全检查，严禁农村客运班车超载、超速。 严禁货车、农用车和拖拉机从事农村道路旅客运输，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，为他们创造良好的乘车环境，确保广大农民群众的乘车安全。 （五）严抓包车运输安全。 由于包车运输一般不在客运站发车，因此，包车运输是运输安全管理工作中的薄弱环节。 各企业不要因片面追求运输效益而忽视对包车运输的安全管理，要强化对驾驶员的教育，保证车辆技术状况良好。 要做到?三不包?原则，即?白不包夜?，长期在白天开车的驾驶员尽量不跑夜间包车和加班车；?短不包长?，长期在短途支线开车的驾驶员尽量不跑长途跨省跨市包车和加班车；?平不包山?，长期在平原线路上开车的驾驶员尽量不跑山区线路包车和加班车。 各县（区）运管所要严格把好包车牌的发放关，坚持申领、缴销、登记等制度，实行交旧领新，审核办理要指定专人负责，填写内容必须完整准确，并按照?谁发放、谁签字、谁负责、谁回收?的原则进行包车牌证发放。 发放时必须见车见人，必须手续齐全，并建立包车发放档案和台帐。 严禁将临时（加班）、包车客运标志牌交由企业自行填写核发。 各稽查队要重点加强对包车客运的路检路查。 （六）维护行业稳定。 请各县（区）运管所和运输企业一定要高度重视行业维稳工作，做好维稳工作是我们一项长期的重要的工作。 春运开始前，各县（区）运管所和运输企业要及时排查和化解行业矛盾和不稳定因素。 根据上级有关规定，现正在统计城市公交、农村客运、出租客运燃油补贴的情况，在这三种运输方式中间，各县（区）因三年大变样的需要，互相交叉，可能引发一些矛盾和问题，请各主管部门做好政策宣传解释工作，积极化解矛盾，消除不稳定因素。 春运期间，禁止出台涉及利益调整、运价调整等可能引发不稳定事件的政策文件、决定或决策。 对存在重大不稳定苗头和群体性事件，要及时