在全县经济工作会议上的讲话doc.doc

在全县经济工作会议上的讲话doc 在全县经济工作会议上的讲话农斌(xx年年1月月10日）同志们刚才，县委黄林书记传达了中央和全区、全市的经济工作会议精神，深刻分析了当前的经济形势，对做好xx年经济工作进行了全面部署，具有很强的操作性和针对性，为我们下一步如何抓好全年的经济工作指明了方向，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。 下面，为贯彻好黄书记的讲话精神，抓好今年的工作，我讲两个方面的意见。 一、xx年工作回顾xx年，我县在市委、市人民政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和帮助下，按照“沿边开发，脱贫为先，工贸并进，美边固疆”的工作思路，主动作为，克难攻坚，经济平稳发展，实现了“十三五”良好开局。 （一）综合实力不断提升。 xx年，我们立足常态新发展，围绕稳定工业、投资、消费、农业、进出口增长，定向发力、精准施策，经济实力逆势上扬，各项主要经济指标保持了近10%的增幅。 预计全县生产总值实现25.3亿元，增长10.1%，完成全年任务数106%；农林牧渔业总产值完成12.01亿元，增长4.5%；工业总产值完成9.43亿元，增长14.3%；工业增加值完成3.86亿元，增长11.5%；社会消费品零售总额完成8.37亿元，增长11.5%，完成全年任务数109%；城镇居民人均可支配收入2xx元，增长12%，完成全年任务数100%；农村居民人均可支配收入5706元，增长15%。 值得一提的是在经济下行压力持续加大、税收大会百益矿业停产整顿的严峻形势下，大家齐心协力，沉着应对，及时调整思路，着力在培育限上规上企业上下功夫，突出抓边贸工作，最终破解了“一铝独大”的瓶颈，实现了财政收入的平稳增长，提前10天完成了上级下达财政收入任务，截至12月30日完成3.14亿元，同比增长2.6%，并且非税占比还能与上年持平。 这成绩是来之不易的，是值得肯定的。 （二）产业发展不断加快。 立足地域优势,突出特色发展，加强对产业的规划、引导和提升，延伸产业链，做到因地制宜、扬长避短，重点推动农业、旅游等产业发展，初步形成了全县特色产业新格局。 全县新种桑园8000亩，鲜茧产量361万公斤，产值达1.4亿元；新种特色水果8635亩，中草药2200亩。 农民专业合作社组织已发展到220家。 种草养牛养羊业快速发展，新增规模养殖场17个，引进广西红谷公司通过“公司+基地+农户”的模式发展黑猪养殖业。 加快发展文化旅游产业，持续打好“生态+”“旅游+”文章，带动了第三产业的繁荣，预计全年第三产业产值完成11.9亿元。 （三）发展活力不断增强。 鼓励口岸经济发展，出台对外贸易扶持激励机制，推动对外贸易快速发展，边境贸易总额完成4.65亿美元，增长42.71%，完成全年任务数111.2%，超额完成市级下达目标任务，得到了市委、市政府的高度肯定。 招商引资成效显著，共引进4个新签约项目，总投资26.8亿元，引进项目履约率100%。 政府融投资工作取得了新突破。 与农发行、国开行、农行、农村商业银行等金融机构加强战略合作，累计政府融资到位资金3亿元，主要用于扶贫移民搬迁、城市建设、园区道路建设等政府投资项目；储备了市政基础设施、农村基础设施、扶贫移民安置、教育、边贸、旅游、工业、商业方面为重点的融资项目34个，预计投资65.9亿元。 （四）脱贫攻坚首战告捷。 始终坚持以扶贫工作统领社会经济发展全局，整合2.34亿元资金投入基础设施、产业、金融、转移就业、移民搬迁、教育、边贸等十大攻坚会战，贫困地区水、电、路、通讯等基础设施加快改善，群众获得感日益增强。 发放脱贫奖励资金1600多万元，覆盖4384户18055人，充分调动了贫困群众发展产业的积极性；共发放扶贫贷款2.44亿元，受益农户达5025户，有效解决了群众发展产业资金不足问题；完成了贫困线和低保线“两线合一”，29954名贫困群众纳入了低保，贫困群众收入稳定增加。 完成了5个贫困村2498户10661人的脱贫目标任务，顺利通过了自治区验收。 （五）城乡建设步伐加快。 县科教园区、百省乡初级中学、30米进城大道项目一期、幸福大道延长线一期、城西汽车站前广场等重大项目顺利竣工；那坡公园、幸福大道二期工程等项目顺利开工；那仕至百马城区20米道路工程、科冬易地扶贫搬迁等项目有序推进，县城区框架进一步拉大，城市功能日益完善，城区绿化亮化水平不断提高。 “美丽那坡”乡村建设深入推进，投入资金1.13亿元统筹推进村屯绿化、饮水净化和道路硬化等，农村环境生态质量和景观面貌得到进一步改善。 （六）民生保障不断改善。 我们加大财政民生投入，财政投入民生领域资金14.27亿元，占公共财政预算支出的74.04%。 安居工程稳步实施。 社会保障覆盖面不断扩大，农村最低生活保障标准由每人每年2200元提高到2800元；城市低保标准由每人每月366元提高到420元；农村低保人均补助水平由每人每月125元提高到140元，城镇低保人均补助水平由每人每月280元提高到300元。 就业再就业扎实推进，养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障体系运行平稳。 “救急难”全国试点县工作取得了初步成效。 （七）社会事业全面发展。 抓好农村义务教育薄弱学校改造和中小学标准化学校建设，缩小了城乡办学差距。 建成启用城厢初级中学和那坡县第二小学，有效缓解了“大班额”现象。 xx年中、高考成绩再创新高。 公共卫生服务体系持续完善，新农合参合率99.98%。 文化惠民项目建设加快推进，边民补助、城乡低保等惠民政策全面落实。 “平安那坡”建设深入推进，社会公众安全感排名排在全区、全市前列，社会边疆大局和谐稳定。 安全生产“党政同责、一岗双责”全面落实，年内无重大生产安全事故发生。 二、xx年工作安排xx年我们将按照“沿边开发，脱贫为先，工贸并进，美边固疆”的工作思路，明确重点，强化措施，全力保持经济社会平稳健康较快发展。 主要预期目标是全县生产总值增长10%，财政收入增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%。 为完成上述目标，我们将重点抓好以下工作（一）全力推进脱贫攻坚。 一是提早谋划xx年脱贫攻坚工作。 年脱贫攻坚工作。 县扶贫攻坚指挥部要主动与自治区、市攻坚指挥部对接，加强与乡镇的沟通协调，筛选、梳理出xx年预脱贫对象名单，尽快确定xx年预脱贫的贫困村、贫困户，进一步明确攻坚任务、攻坚目标，并落实财政预算投入，确保足额支出到位。 二是加强基础设施建设。 二是加强基础设施建设。 聚焦xx年脱贫攻坚目标，对照“十一有一低于”标准，找出薄弱环节，列出项目清单，大力实施路、房、水、电、网络、公共服务等项目建设，不断改善提升贫困村生产生活条件。 三是推动扶贫产业发展。 因地制宜合理调整产业结构，结合全县农业产业“1053”工程，加大贫困村产业扶持力度，积极引导贫困村大力发展种桑养蚕、种草养牛养羊、黑猪养殖、特色水果、中草药种植等特色产业；进一步健全结对帮扶长效机制，尊重群众意愿，逐村逐户选准产业帮扶项目，拓宽农民稳定增收渠道。 四是稳步推进扶贫移民搬迁工作。 扎实推进扶贫移民搬迁，xx计划投入6亿元建设扶贫移民安置点，完善产业扶持等配套政策，搬迁安置2260户9217人。 除了集中安置到县城区外，我们还要大力实施“驻边安家”工程，引导更多的贫困群众到边境一线进行安置，重点抓好深百家园、平孟、百南扶贫移民安置点建设和百省乡那布村、面良村等边境特少数民族村寨边民住房建设。 （二）推动工业转型发展。 对全县产能过剩及落后产能进行调研摸底，进一步优化产业布局，严控产能过剩项目新增扩张，逐步淘汰落后产能和高污染、高耗能产业，大力发展绿色无烟产业。 加大项目跟踪力度，全力推进与百色百矿集团合作开发建设年产100万吨氧化铝以及铝深加工项目，力争百矿集团的新项目落地那坡。 加快推进龙合光伏发电项目，加大那怀木材加工集中区的建设力度，年内要有2到3家木材加工企业进驻园区；继续推进那坡县恒辉工贸有限公司年产3万吨铝型材、6万吨再生合金铝加工和那坡三木科技有限公司年产10万吨铝酸钙项目建设，力争年内建成投产；抓住深圳龙岗对口帮扶的有利机遇，在坡荷乡坡荷村弄必屯、永安村弄部屯、三叉河水库规划建设占地7000亩的那坡县龙岗生态产业园区，承接对口扶贫的深圳市龙岗区转移产业以及铝加工企业。 重点抓好广西那坡百益新材料有限责任公司铝酸钙技术改造项目，力争实现年产值上亿元。 抓好那坡县景鹏工贸有限公司、广西那坡金源厂以及木材加工企业的上规入统培育工作，力争年内新增3家规模以上工业企业。 规划建设纺织（丝绸）生产基地，力争再引进1家缫丝加工企业，扩大5A级白厂丝生产能力。 （三）大力发展现代特色农业。 探索发展“公司基地合作社贫困户”的扶贫产业示范园模式，尽快制定出台xx年“1053”实施规划，突出抓好桑蚕、那坡红顶蕉、以板蓝根为主的中草药特色种植示范园建设，大力发展种草养牛羊、黑猪和林下养鸡等特色养殖产业，要求每个乡镇都要建有各类产业示范园1个以上；培育更多的龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体；加快建设年出栏5万头的黑猪养殖核心示范基地，辐射带动2500户以上贫困户脱贫。 发展特色生态林业，加快造林步伐，抓好4万亩油茶低产林改造，建设万亩良种油茶示范片区，加快油茶产业集约化、规模化经营，实现油茶产业可持续高效发展。 （四）加快发展第三产业。 依托我县资源优势和区位优势，主动融入中越跨境旅游合作区和中国东盟边关风情带，加快跨境旅游合作项目建设，着力打造以“黑衣壮文化、边关风光探秘、生态休闲养生”为主题的边关民俗风情旅游品牌，扎实推进黑衣壮风情园、那坡公园项目建设，加快黑衣壮古寨和那坡县综合旅游投资项目的征地、规划等前期工作，加快中山泱池同歌文化旅游区等民俗生态景区基础设施建设。 加快保险、信息、现代物流、“互联网+”等新兴服务业发展。 完善县乡村三级电商服务体系建设，加快推进与阿里巴巴农村电子商务合作项目，利用好淘宝百色特产馆那坡展厅运营平台，加快实施“电子商务进农村”工程，促进那坡现代物流业和电子商务业的快速发展。 （五）深化沿边跨省开放开发。 一是加强与越南、云南在教育、文化、卫生、旅游、民间友好、矿产资源开发等方面的交流合作，不断拓宽开放合作领域。 二是配合做好百色文山跨省经济合作园区建设，持续推进合作园区入园二级公路建设，做好园区征地、拆迁及入园企业招商工作。 三是加快发展边境贸易，培育我县新的经济增长点，力争外贸增速达到20%以上。 完善平孟口岸基础设施，力争把平孟互市点升级为互市区。 做好通往边民互市点、集市贸易点道路的改造升级，加快推进水、电、网建设，不断提升互联互通水平。 加快建设弄平弄兰互市贸易区，加强互市点建设规划、场地平整、道路交通设施建设，做好弄平口岸二级公路前期工作，筹划建设弄平国家一类口岸；实施加工贸易倍增计划，积极引进边贸加工企业，规划建设进出口仓储加工贸易园区，力争年内引进进出口仓储加工企业1家以上，大力培育年贸易额超亿美元的一般贸易企业和边境贸易龙头企业，重点做好龙州江南食品有限公司占地100亩的平孟互市区坚果加工厂落地加工项目的协调服务工作，抓紧落实征地、协议签订工作，力争xx年建成投产并产生效益；用足用好边贸优惠政策，进一步争取放宽互市贸易的品种和数量，鼓励和引导边民成立合作社参与互市。 加快建设平孟矿产品、中草药材等专业交易市场，配套建设口岸产业园、跨境电子商务中心。 （六）统筹抓好城乡建设。 强化投资拉动，突出项目带动,着力扩大有效投资,围绕新型工业、矿产深加工、城镇建设、文化旅游、农产品加工等重点加强项目编制和储备。 加大重大交通基础设施、城市建设等领域的投资力度，紧紧围绕“中心完善、北进南拓西延”的县城发展战略，全力推进30米进城大道二期、高速公路进城迎宾大道、幸福新城大道延长线二期、百合至百南公路提级改造等道路建设和那坡中医院迁建、气象站整体搬迁、工人文化宫、烈士陵园改扩建二期等基建项目；抓紧编制那坡至平孟口岸高速公路项目建议书，力争纳入广西高速公路路网规划；加快推进魁圩至坡荷和三合至那万二级公路项目前期规划工作，力争在 xx、2018年实施；启动“百大新区”建设，做好征地和规划工作；抓好城镇棚户区、城中村改造，重点推进城东冬泉片区改造项目和城市规划区建筑外立面改造项目，进一步提升城市品位。 开展违法建筑专项治理，遏制违法建设势头。 加大特色城镇建设力度，争取将平孟镇升级为自治区重点镇，将德隆乡、百合乡、龙合乡3个乡集镇升为建制镇，全面启动平孟水街风貌改造工程，着力把平孟镇打造成以边境贸易、特色旅游功能为主，具有浓厚边关民族风情的边境口岸小城镇；抓好龙合乡撤乡建镇工作，把龙合乡打造为以农副产品和矿产资源开采加工为主的农工型城镇，百合乡打造为以农副产品加工、小水电项目及特色工业的发展为主的农工型城镇。 （七）狠抓生态环境建设。 充分利用上级对国家重点生态功能区的财政、投资等政策优势，合理开发利用自然资源，做好生态修复，严守生态红线。 抓好中央环境保护督查反馈意见的整改落实。 扎实开展防护林和石漠化综合治理工程，加大老虎跳和德孚自然保护区的保护力度，做到在保护中合理地开发，加强对团结水库、那马水库水源和各乡镇饮用水源地进行有效保护，做好矿区的耕地复垦工作，抓紧实施百南、平孟等6个乡镇垃圾处理中心建设和那桑、清华等10个行政村垃圾处理站建设，加强城乡环境治理，巩固提升“园林城市”和“卫生县城”创建成果，努力打造“绿满那坡”名片。 全面启动“美丽广西宜居乡村”活动，投入3.