在全市冶金等工商贸企业安全标准化建设推进工作讲话.doc

在全市冶金等工商贸企业安全标准化建设推进工作讲话 在全区冶金等工商贸企业安全标准化建设推进工作会议上的讲话同志们这次会议是继全全区第一季度安全生产工作会议之后又一次重要会议。 会议的主要任务是，深入贯彻落实酒泉市安监局xx年冶金等工贸行业企业安全生产标准化工作设施方案及4月22日全市安全生产工作会议精神，进一步细化落实今年我市冶金等工贸企业安全生产标准化创建工作任务，进一步明确与落实责任，扎实推进标准化建设工作取得实质性进展。 下面，我就全区冶金等工贸企业的安全生产标准化建设工作讲三个方面的意见。 一、充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义 (一)开展安全生产标准化建设失落时企业主体责任的必要途径。 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，雅尼建立企业安全生产管理，全面开展安全生产达标。 企业是的责任主体，也是i安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 (二)是强化企业安全生产基础工作上的长效制度。 安全生产标准建设涵盖了增强全员安全素质。 提高安全设施水平，改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期性、基础性的系列工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 （三）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施安全生产标准化建设考评，江清月近人划分为不同的等级，能够客观真实的反应出企业安全生产状况和不同安全生产水平，为加强安全监管提供有效的基础。 （四）是有效防范事故的重要手段。 深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化，信息化水平，促进各类隐患的排查治理和“打非治违，促进安全生产长效机制建设，有效预防和坚决遏制事故发生，确保全区安全生产形势的稳定好转。 二、总体要求和目标任务（一）总体要求。 要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照企业安全生产标准化基本规范和相关规定制定完善安全生产标准和制度规范。 严格落实安全生产责任制，强化全员培训，加大安全投入，深化隐患排查治理和”打非治违”。 通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标、和企业达标，各行业企业的安全生产水平明显提高，安全生产管理和事故预防能力明显增强。 （二）目标任务。 截止xx年底，全区共有117户企业完成了安全生产标准化达标建设工作，其中有三户企业达到了二级标准，114户企业达到三级标准，阶段工作目标已基本完成。 按照市安监局的统一安排部署，xx年是冶金等工贸行业规模以上企业安全生产标准化达标的最后一年，我区将有龙腾建材有限公司等20户企业年内实现二级达标（二级达标企业名单附后）。 其中工业园区16，区工信局2户，商务局和供销社各1户。 60户规模以下冶金、建材、轻工等行业企业必须年内实现三级达标，其中；工业园区？工信局？旅游局？总寨镇？三墩镇？上坝镇？银达镇？ 三、稳步推进安全生产标准化创建工作按照区政府办公室制定的肃州区xx年企业安全生产标准化建设实施方案，整个安全生产标准化建设工作分宣传动员、自查自评、申报评审和验收命名四个阶段。 目前正处在宣传动员阶段。 这次会议结束后区安委办将立即对所有参与达标建设单位安全生产负责人进行培训，邀请是安监局领导进行授课，传达中央、省、市有关安全标准化政策精神，明确企业安全生产标准化建设工作的目标要求、评定标准和方法步骤。 工业园区、工信、商务、旅游等行业主管部门和有关乡镇负责人、达标企业负责人要积极参加，了解和掌握安全生产标准化建设的内容、形式和方法步骤。 尽快进入工作程序，紧跟工作步骤，严格按照方案所制定的工作进程和工作要求积极开展工作。 首先各企业要对照企业安全生产标准化基本规范，从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面进行自查自验，查漏补缺，建立企业达标建设基础档案，更新生产经营设施设备，完善安全生产管理体系；并成立自评机构，按照评定标准进行自评，形成自评报告。 其次要按照国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四xx84号）实施，考评采取自评、申请、评审、审核公告、命名、颁证的程序进行。 各参与安全生产标准化达标的企业要根据自评结果，于8月1日前向区安监局提出书面评审申请，上报相关评审资料。 经区安监局审核，符合评审要求的，向省市安监部门推荐申报。 第三接受考评验收和命名。 申报工作结束后，凡达到二级达标条件的企业由市安监局提交省安监局组织专家复审，审核公告并命名；达到三级达标条件的企业由区安监局提交市安监局组织专家复审，审核公告并命名，并由省、市安监局颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。 第四明确评定标准目前，国家安监总局颁布的行业标准覆盖了冶金企业、机械行业、有色金属、建材行业水泥企业、食品生产企业、商场、仓储物流企业等7个行业23个专业。 有评定标准的，严格按照标准组织实施；没有评定标准的，参照企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006xx）。 具体的标准规范可与区安监局工商企业管理股联系。 四、采取强有力的工作措施，全面完成年度达标任务（一）加强领导，明确责任。 为确保安全生产标准化创建工作顺利推进并取得实效，区政府成立企业安全生产标准化创建工作领导小组，区委常委、区政府副区长赵丽同志亲自任组长，酒泉工业园区管委会副主任刘岩、区安监局工信局局长张建军、商务、质监、公安消防大队一把手为成员。 领导小组下设办公室，全面领导和协调安全生产标准化建设各阶段的工作。 （二）分类指导，重点推进。 今年的安全生产标准化创建工作时间紧，任务重，区安监局确定专人指导和服务各企业安全生产标准化创建，通过举办培训班、组织专家现场咨询等方式，深入企业宣传辅导，答疑解惑，及时研究解决安全生产标准化建设工作中的突出问题，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务；各相关部门要按照各阶段工作的要求，明确职责，强化措施，正面引导，督促企业认真开展达标创建工作，落实各阶段工作任务，加快企业发全生产标准化建设进度；各企业要坚持高标准、严要求，对照标准规范，落实整改措施、人员、资金和时限，开展经常性的隐患排查治理，积极稳妥地推动达标工作。 （三）健全机制，严格考核。 对经考评达标的企业，在新闻媒体上公告，并根据甘肃省推进企业安全生产标准化建设指导意见（安委【xx】4号）精神，在项目立项审批（核准）、采购招投标、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等方面予以优先考虑；对经考评未达标的企业，将列入安全生产“打非治违”重点企业进行专项整治。 在这里需要特别明确的是；按照区政府赵丽区长的指示要求，从现在起凡属我区生产经营企业在向上争取资金时必须由安监局负责把关安全生产标准建设达标情况。 凡发生过生产安全事故、或者未在规定的期限内实现达标的安监局一律不得盖章。 这要作为一项制度长期坚持下去。 同时区安委办将把企业安全生产标准化创建工作列入行业主管部门年度安全生产目标责任书严格考核。 （四）严格监督，加强宣传。 区安委办要加强对安全生产标准化建设工作的督促检查，严格对有关评审和咨询单位进行规范管理；要采取多种形式，加强对安全生产标准化思想内涵、目的、意义的宣传，使社会各界达成共识，形成良好的社会氛围。 对在规定时间不达标的企业，要在媒体公开曝光，推进企业主动开展安全生产标准化建设达标工作。 (五）及时沟通，相互衔接。 各部门，有关乡镇和参与达标建设的企业要根据国家安全监管总局办公厅关于启用冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统的通知（安监总管厅管四函xx69号）要求，高