坚持科学发展-共创和谐教育.doc

坚持科学发展 共创和谐教育在2007年教育工作会上的讲话王 启 礼同志们：2006年已经汇入了历史的长河，拂去身上的尘埃，我们把目光投向远方，相约新的美丽，踏上2007年的征程。正确的总结昨天，才能科学地把握今天，更好地创造明天。大变革、大发展的时代，新世纪、新阶段的教育，现实生活无时无刻不在发生着变化，新情况、新问题层出不穷，更需要我们注重总结过去，精心谋划未来。阳春三月之际，虽然我们无暇停下前行的脚步，却应该给思考留下一些时间，想想2006年留下了什么，2007年又新在哪里！2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是城关镇中心学校新迁办九年一贯制的第一年，许许多多的数据和事例表明，我们在把学校发展转入科学发展轨道，构建和谐教育方面取得了重要进展。我在这里撷取几颗闪亮的明珠。一本书彰显我镇教师爱岗敬业的本色。去年党的生日来临之际，教育党总支编辑了校园先锋谱这本集子，反映了我镇十六位优秀教育工作者的事迹，正如谭兴宏同志在前言中写的那样：他们代表着全镇广大教育工作者那种燃烧自己照亮学生的红烛精神，代表着全镇教育工作都那种把心血化为春雨，浇灌祖国花朵的园丁精神。2006年教师节，受到县委县政府表彰的有2个县教育工作先进单位，县“十佳”教师一名（唐明星），县优秀教育工作者3人，县优秀教师14人，县优秀班主任4人。“二个一”展示造就了一批新的骨干教师。2006年，全镇中小学以课堂教学升等升级和新课标教材“两个一”活动为载体，扎扎实实开展了全员参与的“炼课”活动，锤炼教师的教学基本功和学习运用新课标的能力。在全员“炼课”的基础上，组织了初中、小学综合学科镇（校）级评优，推荐镇（校）级优质课教师参加了县级评优，12人次获县以上优质课奖，其中小学音乐教师黎玲获市优质课一等奖，小学语文教师张开香、体育教师黄德峰、英语教师张茹琴获县一级优质课奖。初中体育教师周宇获县一级优质课奖，体育教师张晓玲、唐明星获县二级优质课奖。目前，中小学优质课教师占专任教师比例分别为17%和11.8%。一级达标课以上教师坚持开展课题实验，不断改进教学方法。0506年度中学4名教师的两项实验课题和小学两名教师的两项实验课题结题，全镇中小学教师在市级以上教育刊物发表教育教学论文9篇，中小学教师撰写的8篇教育教学论文在市级以上获奖。镇小在全县县管小学教学工作综合评价中位居第五名，获三等奖。“双送双接”、“两免一补”、“二个一帮扶”等措施巩固提高了普九成果。实行“双送双接”。小学毕业生直接升入初中时，由各村支部书记带队，送往镇中报名登记，由镇长和中学校长负责接收，对小升初工作抓得好，小升初比例达到100%的村予以奖励。我镇今年小升初比例达到99.5%，超过上年水平。落实二免一补政策，实行贫困救助，保证贫困生入学就读。全年共争取各种救助金38万余元，救助中小学特、贫困学生1600多人次（其中：享受“两免一补”990人，资金达34万余元；受到其他渠道资助600余人次，资助金额4万余元），全镇教师积极响应县教育局提出的“留守孩子一对一亲情帮扶、贫困生一对一资助”活动，共有182名教师参与，182名学生得到帮扶资助，资金共9100元，这些措施确保了贫困学生没因家庭困难而失学。普及程度得到提高,全镇适龄儿童入学率100%、适龄少年入学率95.1%，小学在校学生巩固率为100%，初中在校学生巩固率达到98.3%。三级培训，提高了教师队伍的整体素质。2006年我们继续鼓励学历合格教师积极参加高一层次学历进修。现在仍有24人继续在进修高一层次学历。目前，我镇小学、初中专任教师高一层次学历教师分别达到77.6%、54.2%，高于全县平均水平。二是积极完成上级调训任务。我们组织教师分别参加了省、市、县教育部门组织的中小学教师新课标新教材培训、中小学校长培训，共91人次，参训率达100%。三是扎实开展校本培训，积极创建“校本培训”示范学校。中心学校利用双休日和暑期业务培训时间集中对中小学教师进行信息技术、新义务教育法、师德和新教材培训，每位教师达60个学时以上。通过培训，不仅提高了教师的理论水平，而且提高了教师们运用新理念落实新要求和掌握运用现代化教育手段的能力。“四项活动”规范了办学行为，树立了城关教育的良好形象。一是开展办规范化的寄宿制学校活动，改善了办学条件，不断提高了管理和服务水平。中心学校重点进行了学校绿化和运动场建设，学校硬件建设和教育教学设施基本到位。土门小学及时对出现的危房进行了维修改造，消除了安全隐患，保证了师生安全和正常的教学秩序。全镇寄宿制学校进一步健全、完善了后勤服务、寝室管理、安全卫生、娱乐活动等各项管理制度，制定了生活教师、课外活动指导教师等各类人员岗位职责，统一执行二册一日志制度，做到了制度严明、职责明确；进一步完善了配套建设，基本上达到了食堂、餐厅、卫生间、锅炉房、学生娱乐室、标准宿舍、电视机、影碟机“八配套”，改善了学生在校寄宿条件；专门设立生活教师岗，进一步加强了寄宿生管理，保证了学生在校的所有时间和空间都有教师管理和指导，寄宿生的吃、喝、拉、睡都有生活教师照看与服务，管理做到了全方位、全员、全程；通过学校和教职工的优质服务真正让学生满意、家长放心。二是开展“快乐校园工程”活动，培养学生全面发展。一是认真执行课程计划。全镇中小学都能严格执行课程标准，开全课程，开足课时，既突出语文、数学、英语等基础学科的教学，也保证了体育、音乐、美术、活动等短线学科的教学。中心学校按要求开设微机课，对学生进行信息技术教育。全镇完小以上按教育局文件精神开设了英语，落实了专业教师，做到了教材、教师、课时、教学落实。二是积极创建快乐园地，开展快乐教育活动。全镇中小学坚持结合实际创造条件开展各种活动，发展学生个性特长。坚持开展每年一次的文艺汇演和体育运动会，坚持“六一”、“十一”等重大节日举办学生书法、绘画展和文艺汇演，展示学生的才华。去年“六一”，中心学校举办了全镇“庆六一文艺汇演活动”。11、12月份，各学校相继举行了冬季运动会。各学校充分利用学校图书资源，在学生中广泛开展“读书活动”，尤其是中心学校开展的流动图书箱到班级活动，增加了学生的阅读量，扩大了学生的视野，丰富了学生的知识面。三是开展师德教育月活动，强化了师德建设。各学校校长与教职工签订师德建设责任书，举行了师德承诺仪式和树立“八荣八耻”社会主义荣辱观宣誓仪式，利用四月份师德教育月开展了以“关爱学生”为主题的师德教育活动。教师人人开展自查、剖析，写反思材料，检点自己的言行。伸出关爱之手，自发捐款救助贫困生。中心学校还要求所有学校党员、干部每人帮扶一名贫困生。各级学校扎实认真地开展“学生家长评学校、学生评教师”活动，通过“双评”，评选出师德标兵，为教职工树立身边的学习榜样。提高了社会对学校的满意度，树立了良好的学校形象。全镇教师模范遵守职业道德，无师德失范行为，学生对教师的满意率较高。四是开展了平安校园创建活动。做到了校校平安。全镇各学校进一步健全了学校、家庭、社会三位一体的安全管理网络，成立了安全领导小组，明确了学校安全工作责任人，完善了安全管理制度，各学校与学生家长签订了安全协议书，明确了学校和家长双方的责任。上下联动，部门配合，严肃认真地开展了校园周边环境治理工作，优化了校园育人环境。充分发挥法制副校长作用，坚持开展了法制教育活动，让学生从小学法、知法、守法。在健全网络、完善管理制度的基础上，各学校组织学生观看安全教育光盘，对学生进行了防火、防水、防电、防交通事故、防食物中毒等方面的安全教育，提高学生的安全防范意识和自我救护能力；坚持不定期对学校教学用房、学生寝室、床铺、电火线路、体育设施等进行检查，发现存在有安全问题立即整改，消除了安全隐患。坚持路队护送和重要关口设岗制度，确保了学生路途安全。这些成绩的取得，凝聚了各级领导、社会各界对我校的关怀与支持，汇集了全镇教育工作者的心血和汗水。在此，我代表中心学校向关心支持我镇教育工作的领导，向辛勤工作的全镇教师表示衷心地感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我镇教育工作还存在许多困难和问题，主要表现为：一是中考综合成绩不理想，与城关所处的区域优势不相称；二是学校规模逐年缩小，教育投入严重不足，影响了学校的正常运转和办学效益的提升；三是教师队伍整体结构不够优化、部分学科教师紧缺、青年教师紧缺，教师整体素质离新课程改革的需要尚有一定的差距等等，这些问题制约了我镇教育的发展，我们必须高度重视，积极采取措施加以解决。2007年，我们党要召开十七大，全国将召开教育工作会，全国实行农村义务教育经费保障新机制，这将是教育事业发展的又一个里程碑。综观全局，我们必须进一步树立信心，统一思想，聚精会神搞教育，一心一意谋发展，集中力量提高办学水平，依然是我们的根本任务。那么，如何做好我镇2007年教育工作呢？根据中心学校党总支研究的意见，我讲以下意见：一、统一思想认识思想是统帅，思想是灵魂。2007年，我们全镇的教育思想要统一在以下四个方面：坚持一个方向，就是进一步树立和落实科学的教育发展观，推进素质教育，提高中小学办学质量，办人民满意的学校。把握两个规律，就是要准确把握教育与社会经济协调发展的规律，明确城关的区域优势和社会优势，把优质教育和特色教育作为城关教育发展方向和目标；实现学校办学从粗放型向精细型转变，从普通型向特色型转变，重视科研兴校，努力培育办学特色，满足人民日益增长的对优质教育、个性教育的需要。其次就是要准确把握教育自身发展的规律，明确城关学校发展战略重点就是要从外延的扩张向内涵的提升转变，克服教育功利化与浮躁现象，围绕育人、围绕质量做深做透文章，在三至五年内，坚持不懈，真正着眼于学生的品德、身心、智力、能力的全面和谐发展，培养国家、民族所需要的人。协调发展三级教育。教育的发展、人的发展是一个过程，是从量变到质变的过程，我们从事基础教育工作，一要重视幼儿教育，扩展幼儿教育，规范幼儿教育；二是普及巩固提高小学教育，夯实基础；三是大力提高初中教育质量，促进学生的全面发展，为创造学生个人发展和终生幸福奠定基础。三级教育协调发展了，教育本身和每一个教育对象才能持续发展。努力实现“四优目标”。在全镇教育工作者的共同努力下，力争用三五年的时间使城关各级学校都能达到“校园优美、校风优良、队伍优秀、教学优质”的办学目标。二、明确工作目标1、打造平安和谐校园，在净化、绿化校园环境的基础上，注重校园文化建设和学校周边环境改善，中心学校要建设好出口路。各级学校都要认真贯彻执行中小学幼儿园安全管理办法和县教育局关于安全管理教育的文件精神，确保全年不发生安全责任事故，中小学校全部达到“平安校园”标准。2、提高教育质量。树立质量意识，坚持从严治教，严格规范教学行为。通过管理倾斜，重点扶持和学校自我加压等措施，进一步缩小学校之间的质量差距，力争使教育整体水平跃居全县前列。加强中学教育教学管理和教学研究，大打教学质量翻身仗，确保20062007学年度中考总体成绩进入全县前七名，争创教学成果三等奖，初中毕业生升入普通高中比例达到50%。七、八年级60%以上的学科达全县平均水平线。全镇小学教学工作综合评价居全县前7名，镇小、中心学校小学部教学质量跃进全县前三名。3、确保“两基”通过国家验收。狠抓控流和劝返工作，巩固“普九”成果，加大硬件和软件建设，努力使我镇“普九”工作顺利迎接国家的检查验收。4、推进科研兴教兴校。全面推进具有本镇特色的校本培训和校本科研，确保各项培训率达100%，构建信息技术特色基地，提高教师现代教育技术水平。大力开展教学研究，中心学校争创市教育科研基地、县素质教育特色学校5、创建特色教育。充分发挥教师专业特长，开展艺术节、体育节、读书节、科技节等形式多样活动，打造少年书画、文学、艺术、体育等办学特色。6、争创教育先进乡镇。规范依法治校、依法执教行为，规范资助工作，认真落实“两免一补”政策，实现教育行风问题零投诉，办家长满意学校。创建县示范学校1个、人民满意的学校6所。全镇创建先进教育乡镇。三、落实工作措施1、加强思想道德教育。一是加强教职工思想道德建设，充分发挥学校党组织和工会组织的职能作用，做好党员教育和师德教育工作，通过组织教师观看师德启示录，开展师德教育月和学年度师德标兵评选活动等措施，使每一位教职工都能自觉遵守中小学教师职业道德规范，真正做到学为人师，行为世范。加强校长、班主任、骨干教师三支队伍建设，开展比工作、比贡献、比自身素质提高“三比”活动。学校党组织对党员干部，更要高标准，严要求，正常开展党组织生活，不能让他们只是交费填表时的党员，作风上却混同于一般老百姓，使之成为教育教学第一线的时代先锋，师生员工的楷模。全镇要开展向宋国珍、唐明新学习活动，学习宋国珍老师爱岗敬业、爱生如子、爱校如家，几十年如一年的无私奉献精神；学习唐明新老师严谨治学、科学管理、为人师表、持之以恒的开拓创新精神。二是各级学校要采取多种教育形式，加强和改进未成年人思想道德建设，注重心理健康教育。对在此项活动中涌现出来的先进集体和个人进行大力表彰，中心学校将定期召开德育工作经验交流会，充分发挥典型的示范带头作用，促进校风的根本好转。各校要逐步建立未成人思想道德建设长效机制，把中小学生守则教育和社会公德教育结合起来，完善班级管理措施，充分发挥团队组织的作用，坚持开展学习最勤奋、进步最快和优秀少先队员、十佳少年评选活动，努力营造良好的德育氛围。其次是继续深入开展“八荣八耻”教育，要求各校组织开展三月“文明礼貌月”和“我为母校添光彩”活动，十月“爱国教育月”和“我为国旗增光辉”活动，培养学生从小事做起，从自己做起，以做好事为荣、做善事为乐的道德风尚和奋发向上、勇攀高峰的精神风貌。第三，各校要总结成功经验，一如既往地做好亲情帮扶和爱心救助活动，让孤儿、单亲孩子、贫困学生、留守孩子和残疾儿童在关爱中成长。2、加强岗位培训，提高教师素质。新一轮课程改革对传统教学是一种挑战，同时也为每一位教育工作者提出了一个全新的教研课题，因此提高教师素质不能仅仅停留在过去那种讲理论一套套，课堂教学老一套的层次上，对校本培训内容要丰富，标准要提高。本年度中心学校一要积极完成上一级下达的教师培训任务，确保参训率达100%；二要结合新课改状态下的练课活动有计划地开展新课程教学研讨会，组织学习洋思中学教学观念及经验，观看小学新课程改革优秀课例VCD光盘，并要求教师写出观后感或学习心得。提倡教师多读书，让读书成为自己生活的一部分，开卷有益，学以致用。全体教师要在完成教育教学工作的同时做到“三个一”，即读好一本书（自己订阅的教学杂志或其他书籍）；上好一节教改课（以全新的教学理念组织教学），写一篇高质量的教改尝试论文或心得。过好五关，即普通话，信息技术和“纲笔、毛笔、粉笔字关”。为了检验各校校本培训和新课程培训情况，中心学校拟定于七月中旬对教师进行一次综合素质测试或有奖知识竞赛，并将测试成绩计入教职工量化考核结果。3、争创平安文明校园。按照教育局平安校园创建活动实施方案，结合我镇实际，各校要把学校周边环境整治、安全纪律和法制教育，消除危房与平安校园创建活动有机地结合起来，把创建和谐校园与创建和谐班级、和谐师生关系有机结合起来，分阶段实施，逐步深化。开学初，首先对各校校园进行集中整治，并量力进行绿化美化，对现有的校园文化设施和学校绿化进行改造升级。各校要创造条件，消除危房。加强师生安全纪律教育，健全学校安全制度和安全应急机制，深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力。层层签订责任书，落实安全目标责任制，继续完善封闭式管理制度，严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律。主动与公安、工商、卫生、司法部门联手，综合治理学校周边环境，规范以学生为主要消费群体的小食品经营，严格学生食堂管理。调动方方面面的工作主动性，注意各个环节的衔接性，让安全措施落到实处，共同营造平安、健康、文明、和谐的育人环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。4、常抓质量不放松。一是加强干部考核机制。本年度的重点首先是抓校长向管理要质量，其次是抓教师向教学要质量。抓校长我们主要是通过工作分解、任务下达、过程督导和结果评比等环节,调动校长管理的积极性。中心校工作人员实行联校、包年级、蹲班制，联系人将协助学校制定阶段性工作目标，对每项工作实行一事一议，一项一计（计入学校常规管理积分），不“秋后算帐”；工作完不成或完成质量差的学校让其边做边改，随改随验，不搞亡羊补牢，使每所学校的管理逐步走向规范化、制度化、经常化。二是继续执行教育工作目标管理机制。中心学校对各校常规管理检查的方式、评比办法要逐步改进，力争科学、公正、有效。本年度我们将改过去年度考评为分期考评，改过去中心学校几个人查为大家共同查（相关人员参与检查），让每一位管理者能够及时了解他人的经验，正视自己的不足，不断改进工作，缩小与先进学校的差距。三是进一步完善教职工量化考核机制。加强老师队伍管理，严格作息制度和劳动纪律，严格执行请假制度，继续执行对请假教师执行教育局199856号文件精神。加强教学时间的监控，确保教学任务又好又快的完成。注重工作细节和过程管理，从常规教学管理入手，定期对常规教学各环节进行督查。继续认真开展课堂教学评优和两个一课堂展示活动。坚持业务学习、教学研究制度，调动教师的教学积极性，强化工作责任性。坚持培优与补差相结合，开展教学扶贫和为弱校弱科送教下乡活动。四是建立工作绩效奖惩机制。充分发挥绩效工资的杠杆作用，按照教职工量化考评细则，在搞好自评和学校综合考评的基础上，兑现绩效工资，适当拉大活工资分配档次，充分发挥绩效工资的激励作用。5、开展“五园”（书香校园、歌声校园、艺术校园、快乐校园、平安校园）创建活动，继续在学生中深入开展“六个好”教育活动，即培养爱国主义情感从“升好旗”做起，培养良好的学习习惯从“写好字”做起，培养热爱劳动的习惯从“扫好地”做起，培养爱美的情操从“唱好歌”做起，培养锻炼身体的良好习惯从“做好操”做起，培养追求新知的良好习惯从“读好书”做起。同时，要采取启发示教育、成功教育、欣赏教育、快乐教育等方式方法引导学生端正学习态度，激发学生发展的内在动力，培养学生观察问题、分析问题、解决问题的思维方式和能力。各级学校要注重家长学校建设，定期开好家长会。今年六月一日，各校要组织家长学生联欢庆“六一”活动。中心学校组织中小学生秋季运动会，以检验我镇体育、艺术特色教育管理经验，向家长向社会展示我们的教学成果和师生风采。6、严格执行农村义务教育阶段经费保障新机制，坚决杜绝乱收费。中心学校成立核算点，根据新机制的要求，按照“以县为主、预算到校、集中核算、国库支付、收支两条线”的工作原则，设专室、专柜、专人进行分校分类管理，逐步完善操作程序。坚持艰苦奋斗、勤俭办学，节约使用公用经费，建设节约型学校。坚持做好校务公开工作，确保农村义务教育经费保障机制改革在我镇顺利实施。7、巩固“普九”成果，做好“控辍保学”工作,确保“普九”迎国检顺利过关。（1）要统一思想，提高认识，高度重视我县这次“普九”复查。07年春季，国家将于四月份对我县“普九”工作进行督导检查。做好迎“普九”国检工作是07年春的头等大事，事关全局，至关重要。虽然时间紧、任务重、难度大，但我们没有退路，必须下定决心，坚定信心，全力以赴打好这场攻坚战。（2）各校要制定“普九”迎国检的工作方案，集中人力、物力、财力，校长负责，上下配合，精心做好“普九”迎国检的各项准备工作。（3）加大义务教育政策法规的宣传力度，争取社会对普九工作的支持。加大包保措施，继续实行亲情帮扶和贫困资助活动，中心学校教师要进一步动员起来、采取一切方法，全力劝返，确保中学入学率、巩固率达标。今年各级学校都要将学生的入学率纳入学校、班级、教师工作考核，严格学籍管理。（4）努力完善各项条件，依照教育局下发的“办学规范有关要求”，对照自己，查漏补缺，克服一切困难，在办学条件、校园环境、食堂、寝室管理、图书、实验室建设、远程教育运用等方面达到复查标准。（5）搞好“普九”迎国检的档案建设工作。各类档案资料要收集齐全，三月底装订