县长在全县经济工作会议上的讲话_5[推荐]

县长在全县经济工作会议上的讲话同志们：这次全县经济工作会议的主要任务是，传达贯彻中央、全省、全市经济工作会议精神，总结今年经济工作，进一步统一全县上下“加速发展、加快转型、推动跨越”的共识；进一步凝聚全县上下“攻坚克难、负重拼搏、奋勇争先”的力量；进一步激励全县上下“敢想善干、勤思快干、真抓实干”，提升增比进位发展成绩，打牢全面建成小康社会基础。稍后，代军书记还要作重要讲话，大家一定要认真贯彻落实。根据县委常委会议研究的意见，我先讲四点意见。一、今年经济工作取得了明显成效，我们必须认真总结、乘势而上今年以来，全县上下紧扣既定目标任务，抢抓国家出台国发2号文件和实施武陵山片区扶贫攻坚规划的历史性机遇，团结一心、奋力攻坚，经济社会呈现出发展提速、转型加快、后劲增强、民生改善、社会和谐的良好态势。一是经济增长高位运行，增比进位跃入前列。预计全县完成生产总值亿元，同比增长%，增速位居全市第2位；财政总收入亿元，增长%，其中，地方财政收入亿元，增长%，增速位居全市第2位；财政实际支出22亿元,增长57%,是XX年的倍;工业总产值亿元，增长%；工业增加值亿元，增长%，增速位居全市第2位；全社会固定资产投资62亿元，增长%，增速位居全市第3位；金融机构存款余额亿元，增长%，增速位居全市第1位；金融机构贷款余额亿元，增长%，增速位居全市第1位；社会消费品零售总额亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入15390元，增长%；农民人均纯收入4418元，增长%，增速位居全市第2位。总用电量38983万千瓦时，增长%，是XX年的倍；供出土地172公顷，比前三年的总和还多；家电下乡销售额9328万元，总额列全市第3，增长%，是XX年的倍；干部职工年工资人均46116元，增长45%，是XX年的倍。经济发展增比进位综合测评排名从XX年全省第47位上升到第31位，从全市第3位上升到第1位。二是产业发展有力推进，经济结构不断优化。工业经济加速发展。投入园区建设资金亿元，实施园区基础设施项目10个，收储土地2275亩，场平935亩，建成标准化厂房万平方米，园区200套廉租房、110套公租房主体工程即将完工，新开工建设投资近2亿元的16万平方米标准厂房正在加快推进。累计完成产业项目建设投资亿元，新开工项目36个，投产项目12个，在建项目10个，拟建项目12个。小云工业园区成功申报为省级经济开发区。扶持发展小微型企业222户，个体工商户1156户。农业产业有效发展。新植春茶万亩，新建和引进各类加工厂31家。新建果园万亩，栽植核桃万亩。新发展食用菌2428万棒。发展烤烟3万亩，实现产量万担，占任务数的114%。茶产业发展工作得到了温家宝总理等中央、省、市领导的肯定，并分别在全省、全市茶产业发展大会上作经验交流发言，全市茶产业发展现场会连续三年在我县召开。文化旅游产业活力增强。梵净山西线索道建设前期工作取得重大进展，完成了项目建议书及可行性研究报告编制。加强梵净山环线公路景点打造，在梵净山环线及旅游公路沿线种植景观树10万余株。成功举办首届梵净山“杜鹃花节”和“金橘节”，成功争取全市第二届旅发大会在我县召开。三是基础设施建设扎实推进，瓶颈制约逐步破解。争取到位项目293个，到位资金亿元，同比增长66%。完成交通投资亿元。完成173公里通村油路、25公里通村水泥路和170公里通村公路通达工程建设，启动195公里通村油路、板阳线油路大修和合水、新业等6个客运站建设，建制村通客运车率达92。印秀高速公路、304省道改造升级工程前期工作取得积极进展。完成水利投资亿元。栗子园水利工程项目下达首批资金XX万元，“四通一平”工程全面动工；偏岩中型水库、绿荫塘小（一）型水库前期工作进展顺利；完成中央财政小型农田水利重点县项目、省级雨水集蓄利用“三小”工程建设，完成15处农村饮水安全工程，解决了万人、4400名中小学师生饮水安全；病险水库除险加固、乡镇集镇堤防工程、洼地排涝工程、水土保持等项目加快实施。完成电力投资亿元。木黄220千伏和合水110千伏变电站建设进入收尾阶段，城区电网改造、农村电网完善化工程加快建设，城区110千伏变电站和新寨110千伏变电站建设有序推进。四是统筹城乡建设力度加大，城镇建设快速推进。完成5个乡镇总规修编和20个村庄整治规划，启动了县城整体风貌规划设计和背街小巷整治工作，县城规划覆盖率达72%。概算投资亿元，启动实施了县城12条城市干道建设。县城供水二期、污水管网二期工程、旧城改造、公共服务中心等项目加快推进。木黄被列为全省30个示范小城镇之一，已完成7个修建性规划。城区“两违”清理整治成效明显，土地收储和重点项目征地工作取得阶段性成果。深入开展“四城同创”，加快推进城区绿化、美化、亮化工程。扎实推进城周森林屏障建设。大力推行城区“整脏治乱”网格化管理，城区环境卫生和公共秩序进一步改善。今年前三季度，我县“整脏治乱”综合考核成绩名列全省第23名、全市第1名，全市“整脏治乱满意在铜仁”工作现场会在我县成功召开。五是民生保障不断加强，社会事业协调发展。争取到教育项目资金亿元，完XX县特殊教育学校和2所乡镇幼儿园、6所学校教学楼及辅助用房建设，印江一中教学楼主体工程完工，开工建设46所学校1062套教师公共租赁住房。兑现教育教学质量奖励资金323万元，投入500万元开展学校食堂工勤人员聘请培训上岗工作，全县284所寄宿制学校学生食堂实现自办自管。医疗卫生事业快速发展。县人民医院综合楼投入使用，争取到4个区域性中心乡镇卫生院建设项目和14个乡镇卫生院规范化建设项目；投入医改资金2783万元，实现基本药物制度人口全覆盖；新型农村合作医疗深入开展，全县参合率达%。积极抓好就业工作，城镇新增就业4464人，转移农村劳动力9128人。社会保障力度加大，累计发放低保金7825万元，发放城乡医疗救助资金1555万元；实施了农村危房改造8717户，新建公租房500套。社会主义新农村建设成效明显，全省新农村建设“整乡推进”现场会在我县成功召开。累计完成营造林万亩，完成8613套广播电视村村通建设，全县17个乡镇文化馆、图书馆、综合文化站实行免费开放。深入推进扶贫开发，板溪镇“整乡推进”项目通过省级验收，新业乡、新寨乡“集团帮扶”项目加快实施，新业、板溪等6个乡镇“减贫摘帽”工作扎实开展。启动实施木黄盘龙、永义集镇共1500人的扶贫生态移民工程。计生工作有效开展，全县人口出生率，同比下降，符合政策生育率%，同比上升%。严厉打击严重刑事犯罪，群众的安全感不断提高，群众对社会稳定满意度不断提升，群众安全感测评列全省第22位，全市第3位。在全市率先成立群众工作部，妥善处理群众来信来访，稳定和谐局面继续巩固。过去一年，我县在工业短腿、没有大项目支撑的条件下，经济社会发展保持了投入产出“双增”、财政收支“双高”、金融存贷“两旺”的良好态势。能够取得这样的成绩，主要得益于坚持上争外引抓投资。春节刚过，县四家班子领导就率相关部门到省直部门汇报对接，得到省直厅局的大力支持，今年项目争取成绩显著。同时，30支招商引资小分队积极外出开展招商引资活动，完成任务数占市委、市政府下达目标任务数的%，有力拉动了投资快速增长；得益于坚持加大投入壮产业。坚持做到“整合资金抓产业、培植财源促增收，加大投入抓项目、改善基础惠民生，打紧开支不浪费、集中财力办大事”，有效保障了各项产业发展；得益于坚持金融支持激活力。年初我们召开了近年来第一次大规模、高规格的金融工作会议，建立了金融机构支持地方经济发展的激励机制，实行银政联席会议制度，成立了县金融办，组建了2个政府性融资平台，恢复了工商银行印江支行，成立了5家乡镇小额贷款公司，成功创建全市首个“农村金融信用县”，有力促进了金融机构扩大信贷投放总量，有效破解了融资难题；得益于坚持大干快干抓落实。我们做到工作早安排、早落实、早见效，对重点工作实行“月调度、季考核、年奖惩”等工作制度。同时，在印江电视台、印江日报、印江门户网站上设立“末位曝光台”、“追赶承诺栏”，真正形成了“你追我赶、良性竞争、高效务实、赶超跨越”的良好氛围。坚持适时召开项目建设、招商引资、产业发展等推进会议，县四家班子领导经常深入联系乡镇督促指导，有力促进了各项工作顺利推进。我们同时也要清醒地看到，全县经济社会发展还存在很多不容忽视的问题：一是大争项目的积极性和创造性还有待进一步增强；二是全员招商的活力和潜力还有待进一步激发；三是有的地方敏锐性、工作节奏感与经济社会发展形势尚有较大差距。二、明年经济工作任务异常繁重，我们必须头脑清醒、负重拼搏XX年既是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，又是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年，更是为与全国全省全市同步建成全面小康社会奠定坚实基础的一年，也是我县近年来大事最多、难事最多、急事最多的一年，做好明年各项工作，既有机遇，也有挑战。就机遇来看：一是国家宏观政策环境为提速发展创造了有利条件。中央经济工作会议提出，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将进一步完善结构性减税政策，适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加。武陵山片区扶贫攻坚规划和国发2号文件的全面实施，以及我县被国家发改委、财政部、国家林业局批准为“生态文明示范工程试点县”等利好政策，将为我们争取政策支持和资金投入创造大好机遇。二是省市大力支持为推动发展搭建了良好平台。省委十一届二次全会提出，要加快推进“三化同步”，加快农业产业结构调整，加快建设现代高效农业示范园、发展山地特色农业。市委、市政府提出实施“三个万元”工程，启动实施环梵净山“金三角”文化旅游创新区。通过积极争取，我县被列入全省XX年扶贫攻坚示XX县，将获得8000万至1亿元的专项扶贫资金；食用菌产业被列入全省科技重大专项扶贫项目；国家开发银行为我县提供亿元产业化信贷资金支持。这为我们抢抓机遇、加快发展搭建了良好平台。三是基础设施加快改善为支撑发展提供了坚实基础。杭瑞高速公路将在明年建成通车，梵净山环线公路将全面建成，304省道提级改造即将启动，交通大动脉正加快形成。栗子园中型水库动工建设，偏岩中型水库有望动工建设，工程性缺水问题将得到加快解决。木黄220千伏、合水110千伏变电站将投入使用，供用电矛盾将得到有效缓解。随着交通、水利、电力等基础条件的加快改善，制约经济社会发展的“瓶颈”将逐步打破，必将为推动我县加快发展提供有力保障。就挑战而言：一是明年是我县全面建成小康社会的攻坚期。党的十八大明确提出，2020年要全面建成小康社会。省委十一届二次全会、市委一届三次全会分别提出了坚持“三个不能代替”要求和“两步走”战略。省委、省政府明确了全面建设小康社会的19项考核指标，对全面建设小康社会指标和经济发展增比进位实行“双目标管理”、“双体系考核”。按照国家标准的统计监测，XX年，我县全面建设小康社会实现程度只有%，低于全市个百分点，低于全省个百分点，低于全国个百分点，23项指标尚有7项实现程度没有过半，要在2020年与全国全省全市同步建成小康社会，还需奋力攻坚。二是明年是我县增比进位发展的关键期。XX年我县经济发展增比进位跃入了全市的前列，成绩来之不易，要巩固提升成绩更加不易。市委、市政府要求我县XX年与碧江、玉屏一起跨入全省增比进位前20位行列，这对我们既是信任，也是挑战，我们只有奋力加速，才能勇立潮头。三是明年是我县面临多重任务的叠加期。明年我县要实现整县“减贫摘帽”，全市第二届旅发大会要在我县召开，木黄省级小城镇示范乡镇建设要初见成效，这些都是大事、急事、难事，也是挑战。四是明年是我县推进“三化”同步发展的加速期。新型工业化、特色城镇化、农业现代化同步加速发展的序幕已经拉开，明年的任务异常繁重。五是明年是我县投资增长与财政支出的双高期。今年，我县大幅提高了干部职工工资标准，加大了工业园区、城区路网和交通、水利等重点基础设施建设投入，财政支出创历史新高，财政压力高于以往。明年我县还将继续加大园区建设、城镇建设、产业发展等投入，将匹配更多资金用于交通、水利等重大基础设施建设，加之保民生、保工资、保运转等方面仍需大量资金投入，财政收支矛盾更为突出。总之，机遇与挑战并存，机遇大于挑战；希望与困难同在，希望多于困难。面对机遇，我们要敏锐捕捉、紧紧抓住；面对困难，我们要知难而进、迎难而上。只有这样，才能提升增比进位发展成绩，才能打牢全面建成小康社会基础。三、全面建设小康社会任务艰巨，我们必须苦干实干、大干快干。根据对经济形势的综合研判，结合我县发展实际，县委、县政府提出了全面建成小康社会两步走战略：第一步，到XX年，全县小康实现程度总体达到80%以上，人均生产总值达到24000元以上，城镇居民人均可支配收入达到XX0元以上，农民人均纯收入达到8000元以上；第二步，到2020年与全国同步实现全面小康，人均生产总值达到3XX元以上，城镇居民人均可支配收入达到24000元以上，农民人均纯收入达到1XX元以上。要确保两步走战略目标顺利实现，我们必须立足当前、着眼长远，扎实抓好明年各项工作，为如期建成全面小康社会打下坚实基础。XX年全县经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和中央、全省、全市经济工作会议精神，紧扣市委、市政府“拼抢争快、提速增效、更好更快”总基调和“三化同步、一业振兴”主战略,坚持“三措并举”（大争项目、全员招商、金融支持），加快“四化进程”（新型工业化、特色城镇化、农业现代化、旅游产业化），改善“十大民生”，提升增比进位发展成绩，打牢全面建成小康社会基础。主要预期目标是：全县完成生产总值亿元，增长%；财政总收入亿元，增长%，公共财政预算收入亿元，增长 %；工业总产值30亿元，增长%，规模以上工业总产值25亿元，增长%，规模以上工业增加值亿元，增长%；全社会固定资产投资93亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长%；金融机构存款余额58亿元，增长%，金融机构贷款余额40亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入18160元，增长%;农民人均纯收入5302元，增长%。要实现明年的预期目标，我们必须扎实抓好以下工作：（一）进一步扩大投资规模，保持经济持续高速增长。一是坚持大争项目，着力夯实发展基础。继续抢抓国发2号文件和武陵山片区区域扶贫攻坚规划实施等机遇，精准编制项目200个以上。县发改局和相关项目部门要尽快提出明年拟向上争取的项目单子，明确牵头领导、责任部门和到位资金。各部门要多跑省进厅，多联系、多沟通、多汇报，努力争取威宁吉首、都匀凯里至黔江2条铁路过境印江进入规划；争取江口瓮安高速公路洋溪连接线互通线建设项目，争取将印江沿河公路升级为国道、板溪松桃甘龙、缠溪石阡龙塘坳2条公路升级为省道。努力争取中央财政小型农田水利项目、饮水安全等项目；大力争取重点水源工程、特色产业、改善民生等项目，确保到位项目资金16亿元以上。认真抓好到位项目的实施，明确牵头领导、责任单位和建设进度等，实行定期调度、定期督查、定期通报，做到三个“按期到位”，即：项目按期开工到位、按期竣工到位、资金按期拨付到位，实现进度、质量、安全“三确保”。建立全县“十大不作为”项目评选制度，对新开工项目、续建项目建设情况进行分类评比，对落地迟、推进慢、质量差的纳入“十大不作为”项目进行曝光并问责。依法加快推进土地收储和重点项目征地，坚决打击强拉强运、强买强卖、强揽强建、阻工阻路、敲诈勒索等违法犯罪行为，促进项目早开工、早建成、早见效。二是坚持全员招商，努力激发发展活力。继续实行30支招商引资小分队招商制度，执行定目标任务、定招商经费、定奖惩措施的三定工作机制，将招商引资任务分解到单位、到个人。策划编制招商引资项目150个以上，采取全员招商与专业招商相结合，继续以长三角、珠三角、京津鲁冀、川渝湘鄂等地区为重点，围绕能矿、建材、特色食品加工和电子产品生产开展招商。探索试行招商引资“三三”工作法，即注重收集“三有”信息，收集有实力、有意向、有可能前来投资的企业信息；着力抓住“三个”关键，即走出去考察、邀请，请进来考察、洽谈，以热情、开放、负责的态度留住客商；努力实现“三级”目标，即早签约、早开工、早投产。每支招商小分队确保引进1个以上投资额5000万元以上的工业项目落户园区，促进工业经济快速发展。进一步深化行政审批制度改革，创造“简、优、快”的办事环境，为投资者提供快捷、高效服务，及时兑现招商引资优惠政策，积极帮助企业解决困难和问题。完成招商引资到位资金45亿元以上。三是坚持金融支持，大力破解融资瓶颈。牢固树立“金融支持、支持金融”的理念，切实巩固“全省金融信用县”创建成果，全力搭建金融服务平台。继续执行金融工作联席会议制度，促进银企加强合作。充分发挥国有投资公司的融资作用，年内实现融资6亿元以上。加快组建小额贷款公司和担保公司，在现有富民、盛源、长兴、聚丰、兴业5家小额贷款公司的基础上，推动银丰、九鼎小额贷款公司尽快挂牌营业，确保年内小额贷款公司乡乡全覆盖。鼓励农业银行、建设银行、工商银行等金融机构延伸服务网点。引导县内金融机构创新金融产品和服务方式，树立“项目建在哪里，服务就跟到哪里”的发展理念，主动帮助企业解决融资难题。进一步完善金融支持激励机制，鼓励现有金融贷款担保公司、金融机构扩大信贷投放总量，全年新增贷款12亿元以上。继续对财税收入实行“按月分解、按月调度、按月督查、按月通报”，并对国、地、财三大征收部门实行按月考核、按月奖惩，确保财税收入均衡入库、圆满完成。（二）进一步调优产业结构，促进三次产业协调发展。一是突出抓好新型工业，努力扩大工业经济总量。完成园区基础设施建设投资3亿元以上，对园区基础设施建设项目实行“倒逼工期制”，确保园区通水、供电、公路、通讯、通气、排污等基础设施建设快速推进，基本实现“七通一平”。按时建成第三期16万平方米标准厂房。开工建设年产5000吨白酒、年产60万吨重质碳酸钙粉加工、年产10000件（台）特种设备生产等7个项目，加快推进马铃薯产加销一体化、年产8万吨电解锰、年产5万套钢质门、年产20万吨新型装饰材料、年产36万立方米新型节能墙体材料、广东科音电子科技有限公司年产5亿套电声产品、浙江增荣茶机械有限公司年产5000台茶叶机械设备制造等项目建设。积极提供金融、土地、人力等要素支持，促进已投产的森骥装饰材料有限公司、飞龙纸业有限公司等投产企业早达产，确保XX年引进的项目开工率达100%，投产率达60%以上。大力实施企业自主创新和品牌战略，积极引导和支持企业进行技术改造升级。认真贯彻省、市支持民营经济发展的文件精神，大力实施民营经济“三年倍增计划”，结合“3个15万元”扶持政策和“万户小老板”工程，扶持发展微型企业300户，扶持小老板300户。二是突出抓好现代农业，促进农村经济繁荣发展。加快推进产业结构调整。以打造“三带五园”为载体，以实施“三个万元”工程为抓手，认真总结茶椒间作、果椒间作、林下养鸡等成功经验，坚持“山顶造林、山腰种茶、坝上种菇、宜果则果、林下养殖、循环发展”的思路，采取“蔬菜一年三熟”、“稻耳（蔬）轮作”等模式创建“万元田”；采取“林下养畜、养禽”、“茶园套种、套养”、“果药共生”等模式创建“万元山”。种植烤烟万亩，完成产量8万担，力争9万担。大力发展茶产业。新发展茶园4万亩，完成3万亩无公害茶园面积认证。幼龄茶园管护率达100%。新建年加工能力1000吨以上加工厂2座，100吨以上加工厂20座，扶持企业加大大宗茶生产量，茶青下树率达80%以上，实现茶叶产量5800吨，产值亿元。加大茶叶品牌打造力度，统一“梵净山翠峰茶”品牌，提升茶叶市场竞争力和占有率。大力发展食用菌产业。推行“公司+基地+农户”的发展模式，努力扩大种植覆盖面。认真抓好板溪食用菌“万元田”、木黄食用菌现代农业示范园区建设，全县发展食用菌5000万棒，引进食用菌加工生产企业2家以上。积极培养一批食用菌专业技术人才和能人大户，聘请食用菌专家开展技术指导，提高食用菌产业的科技水平。继续加强品牌建设，着力打造“梵净蘑菇”特色品牌，提高产品价值和经济效益。积极发展果蔬产业。发展精品水果2万亩、四季蔬菜5万亩、核桃8万亩，实施茶椒、茶蔬间作和果蔬、果椒间作8万亩，积极引进发展优质葡萄、蜜枣、梨、桃等优良品种。稳步发展生态畜牧业。建成存栏6万羽种鸡场1个；新建绿壳蛋鸡场（小区）17个，每个小区存栏绿壳蛋鸡10万羽以上，出栏林下养禽200万羽；推广良种羊万只、良种牛万头、良种母猪3200头；积极发展山鸡、大鲵、竹鼠、野猪等特种养殖。稳步推进木黄镇、新业乡特种养殖示范园建设和新业乡、新寨乡、杉树乡、板溪镇、缠溪镇林下养禽示范点建设。着力提高组织化程度。加大龙头企业培育力度，引进和培育一批茶叶、果蔬、食用菌等加工企业，推动农产品由初级加工向高附加值精深加工转变。投入扶持资金100万元，加大对龙头企业、专业合作组织、农业产业化带头人的扶持，新增农民专业合作社20家，农产品加工企业10家，新培育省级龙头企业2家，市级龙头企业5家，县级农业龙头企业10家，培育农村产业带头人200户。三是突出抓好文化旅游产业，带动第三产业快速发展。抢抓环梵净山“金三角”文化旅游创新区建设机遇，以承办全市第二届旅游产业发展大会为契机，加快旅游基础设施建设。力争开工建设梵净山西线文化旅游综合开发项目，加快团龙土家民族文化村游客服务中心、民俗文化陈列馆、篝火广场及团龙河道治理、古大珍稀树木保护等工程和项目建设。加快建设一批专业化、品牌化的星级酒店，大力发展乡村“特色客栈”和“农家乐”，满足不同层次游客需求。大力发展特色餐饮业，主推茶叶、柑桔、核桃、食用菌、绿壳蛋、金豆腐等农特产品、特色风味菜，迎合生态饮食市场追求。着力打造景观景点，申创10个以上武陵名村，开发建设团龙、芙蓉坝、杜鹃山庄、凤仪、甘川、慕龙、大昔等民族文化村寨；开发峨岭镇、朗溪镇、合水镇、木黄镇、永义乡、新业乡等为节点的一批生态旅游区。积极做好木黄、团龙、紫薇园、万米睡佛等3a景区申报工作，申创印江杜鹃花海4a级景区。加大旅游商品开发力度，多形式开展宣传推介活动，大力举办好“梵净山杜鹃花节”、“梵净山金橘节”，有效提升梵净山的影响力和知名度，促进游客数量和旅游收入快速增长。（三）进一步统筹城乡发展，促进群众持续快速增收。一是加强基础设施建设，加快改善发展条件。抓好印孟线提级改造、南环线二期工程、普同大桥、职高桥等重点项目建设。进一步巩固和发展全省农村公路“建管养运”一体化建设示XX县成果，实施通村油路220公里、通乡油路30公里，积极争创省级养护示XX县。加快推进栗子园中型水利工程建设，力争开工建设偏岩水利工程，全力争取清渡河、绿荫塘小（一）型水库可行性研究报告获得批复。加快推进XX年中央财政小型农田水利建设重点县项目和刀坝片区、天堂凉水片区、合水新台片区等29处农村饮水安全工程，解决万人、万中小学师生的饮水安全。认真抓好苦竹林、石梁沟、大木转等10座小二型病险水库除险加固。完成电力基础设施建设投资3亿元，建成木黄220千伏和合水110千伏变电站，加快推进城区110千伏变电站和新寨110千伏变电站建设，认真抓好城区电网改造，继续实施农村电网完善化工程，进一步提高供电稳定性、可靠性、安全性。二是加快城镇项目建设，增强城镇带动能力。着力提高城镇规划覆盖面。重点抓好城镇体系和城镇空间布局规划，完XX县城区风貌景观规划、城市绿地系统规划、城市规划区植物物种多样性保护和城乡绿化一体化规划编制及印江河、桶溪河水体及两岸景观规划，完成木黄集镇总体规划修编和控制性详细规划、修建性详细规划及梵净山旅游沿线集镇和村庄发展建设规划。着力完善城镇功能体系。全面完成振兴路、紫薇路、北环路等12条市政道路建设，完XX县城供水二期工程、县城配水管网改扩建工程。开工建设公共服务中心，加快推进金玉小区、中寨口片区、城北片区旧城改造，启动实施县城城市风貌景观改造、印江河及桶溪河两岸景观建设工程，加快城市农业公园、县城湿地公园和大圣墩体育公园建设，加快形成设施完善、功能齐备、品位较高的城镇功能体系。着力提升城市管理水平。深入开展“整脏治乱”行动，大力提升城市管理水平，努力打造“精致、特色、宜居”城镇。稳步推进户籍制度改革，努力让进城农民在住房、医疗、子女入学、就业创业以及社会保障等方面，享受与城镇居民同等待遇，促进农村人口向城镇集聚，新增城镇人口万人。着力强化城镇产业支撑。加快推进黔江新城、中洲小区、天宸望江苑等房地产开发项目。抓好和达武陵地区汽摩城及建材市场、浙江商贸城等项目建设。开工建设土司文化旅游城、普瑞斯汀酒店、森林大酒店等项目，大力发展文化娱乐、住宿餐饮、商业服务等旅游服务产业，积极发展生态疗养、保健养生、休闲度假、健康饮食等营养健康产业。加快推进小城镇建设。重点打造木黄省级示范小城镇，力争将木黄建成全省一流示范小城镇。加快推进永义、新业、合水等旅游重点集镇以及场镇“五个一” 工程建设，促进全县各支点集镇加速发展。三是深入推进扶贫攻坚，促进群众增收致富。争取和用足用活国家的政策支持、项目支持、资金支持，探索实现扶贫开发由救济输血型向创业造血型转变的基本路径，按照“政府主导、统筹规划、社会参与、多元投入”的大扶贫思路，大力推进扶贫开发“整县推进”战略，突出抓好项目化、产业化扶贫。以全面实施农村居民增收致富行动计划和“三个万元”工程为载体，着力打造一批扶贫特色产业园和现代农业产业园，重点发展以生态茶、食用菌、果蔬、生态畜牧业为主的优势特色产业，促进农民持续快速稳定增收。完成沙子坡镇、合水镇、杨柳乡等6个乡镇4500人扶贫生态移民搬迁工程。扎实开展农业实用技术培训，继续实施“雨露计划”产业化技能培训，完成扶贫培训1800人。紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发战略和武陵山片区区域扶贫攻坚试点、省纪委“集团帮扶”定点挂帮的历史机遇，巩固朗溪等6个乡镇减贫摘帽成绩，实现缠溪等其余7个乡镇减贫摘帽，确保实现整县减贫摘帽目标。四是加强生态文明建设，优化生产生活环境。抢抓实施“国家生态文明示范工程试点县”项目的机遇，大力加强生态文明建设。全面落实重点企业节能任务和治理措施，加强县城污水处理厂后续管理，加快工业园区污水处理设施建设，积极申报能源综合利用项目，抓好印江河道整治、城区垃圾处理和农村改水、改厕、改圈、沼气等工程建设。积极开展“生态文明村镇”创建活动，大力实施植树造林、水土保持、石漠化综合治理、城周森林屏障建设等生态修复工程，巩固退耕还林成果，构筑生态安全屏障。完成人工造林万亩、封山育林万亩、森林抚育万亩，全民义务植树80万株，森林覆盖率提高个百分点。（四）进一步保障和改善民生，努力提高群众幸福指数。一是完善社会公共服务，提高群众满意度。加快改善教育教学条件，完成5所寄宿制学校和杨柳乡、杉树乡、永义乡、中坝乡4个乡镇中心幼儿园建设；开工建设三小迁建工程、一中二期工程、实验小学二期工程、二中综合楼和实验楼及天堂镇初级中学教学楼工程（日元贷款项目），完成1062套乡镇教师公共租赁住房建设，启动实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划。继续执行教育教学质量奖励制度，促进教育教学质量更好提升。更加关爱孤残儿童、“留守儿童”，全面落实“两免一补”政策，保质保量实施学生“营养改善计划”，促进青少年学生健康成长。大力发展医疗卫生事业，完成6个乡镇卫生院改扩建，启动3个中心区域卫生院建设项目，确保中医院创建“二甲”通过评审。扎实做好“全国餐饮服务食品安全示XX县”创建工作，认真执行城乡合作医疗制度，确保参合率达97%以上，参合资金使用率达85%以上。强化计划生育全程管理服务，确保人口出生率、自然增长率分别控制在12和6以内，符合政策生育率达到95%以上，免费孕前优生健康检查项目人群覆盖率达85%以上，基本实现绝育手术零库存目标。加强城乡文化体育设施建设，完成14566套广播电视“户户通”和365个村广播覆盖工程。大力争取和实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，加快改善农村生产生活条件。二是健全社会保障体系，增强群众幸福感。加快廉租房、乡镇公租房、棚户区改造等保障性住房建设，完成300套廉租房建设和800户城市棚户区改造，启动1952套城市棚户区改造、1040套廉租房和1920套乡镇公租房建设，争取实施1XX户、总投资达1亿元以上的农村危房改造，基本解决城乡中低收入家庭和特困家庭住房困难。稳步提高“五大保险”覆盖率，力争实现各类社会保险参保万人，基本实现“老有所养、病有所医、伤有所治、失有所靠”的目标。进一步落实城乡困难群众最低生活保障制度，城镇低保稳定在4600人以上，农村低保稳定在8万人以上。千万百计扩大就业，扶持劳动者创业260户以上，创业带动就业1200人以上，新增城镇就业5000人以上，确保城镇登记失业率控制在4%以内。三是加强社会管理创新，增强群众安全感。全面完成“天网工程”建设，着力构建“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系。严厉打击各类违法犯罪活动，努力营造安居乐业的良好环境。加强综合性应急救援队伍建设，完善各类预警系统和应急预案，进一步提高处置重大突发公共事件能力。加大人民调解、信访调解、司法调解、行政调解为主的“四位一体”矛盾纠纷大调解机制应用力度，积极推行信访事项三级终结制度，多渠道、多形式、多层次预防和化解社会矛盾。狠抓事故隐患排查和专项整治，认真落实安全生产“两个主体责任”，全力遏制和防范重特大安全事故。四、圆满完成明年经济工作任务，我们必须强化措施、狠抓落实完成明年目标任务，关键在执行，核心在落实。要抓好落实，关键要做到抓早、抓快、抓实。抓早，就是要增强紧迫