县长在xx年全县稳增长部署会议上的讲话.doc

县长在xx年全县稳增长部署会议上的讲话 县长在xx年全县稳增长部署会议上的讲话县长在xx年全县稳增长部署会议上的讲话同志们刚才，我们通过视频会议听取了自治区陈武主席传达中央领导同志重要讲话精神，部署全区稳增长相关工作，听取了周异决市长部署全市稳增长相关工作。 会后，大家要认真贯彻落实陈武主席、周异决市长有关部署稳增长的讲话精神。 下面，结合我县实际，我在这里强调几点 一、采取措施，确保我县各项指标达到预期增长目标年初，我们在党代会、人大会上已明确今年各项工作目标地区生产总值增长8.5%；固定资产投资增长15%；财政收入增长6%；农民人均纯收入增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；规上工业增加值增长8.5%；社会消费品零售总额增长14%；人口自然增长率控制在9以内；城镇登记失业率控制在4%以内；森林覆盖率提高0.11%；化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放量削减控制在上级下达指标内。 为了完成各项工作目标，我们提出了“五大会战”（扶贫攻坚大会战、城镇建设大会战、交通建设大会战、旅游开发大会战、征地拆迁大会战），“十个创建”（广西特色旅游名县、国家卫生县城、改革式扶贫开发试点县、广西新型城镇化示范县、国家主体功能区重点生态功能示范县、富硒农产品基地县、全国计划生育优质服务先进单位、广西食品安全城市、广西农产品质量安全县、全国有机茶生产基地县）围绕年初目标任务，全县各乡镇各部门齐心协力，狠抓落实，第一季度各项指标均实现平稳增长。 地区生产总值实现3.4亿元，增长7.2%；完成固定资产投资2.8亿元，增长7.7%；财政收入4663万元，增长8.62%；农民人均现金收入1527元，增长15%；城镇居民人均可支配收入7382元，增长12%。 社会消费品零售总额1.68亿元，增长14%。 从全年增长目标速度来看，GDP还差（8.5%）1.3个百分点，固投差（15%）7.3个百分点，财政收入超（6%）2.2个百分点，农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额三项指标增速执平。 虽然我县几大经济指标只有GDP、固投这两项没有达到年初制定增长速度，其他几个指标均达到或超过，但我们也不能乐观。 因为最重要这个GDP、固投没有达到预期增长速度。 虽然我们不唯GDP论，但也要正确对待GDP。 彭清华书记在今年经济工作会议上指出“在发展速度问题上必须反对两种错误倾向，一种是不顾新常态的客观规律，盲目追求高增长，继续用老办法以牺牲环境为代价换取一时的增长；另一种是以新常态为借口，认为可以松一口气了，甚至任由经济增长下滑而无所作为，脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。 必须明确，合理的增长速度是保就业、保财政、保民生所必需的，只要是有质量有效益、全面、协调、可持续的增长速度，能快就不要慢，对发展问题任何时候都不能分神、松劲、失速。 我县GDP达不到预期增长速度，最主要的原因就是项目投资拉动力不强，工业经济增长速度不快。 就我县目前来说，工业经济仍然是拉动我县GDP增长的主要因素，我县xx年三产比例为3039.4；30.6，xx年三产比例为28.540.630.9。 为按照自治区、市会议精神，确保各项指标稳增长，我们将重点从以下几个方面入手（一）狠抓项目不放松。 各乡镇、各部门必须按照凌办发xx9号文确定的项目抓好落实，责任领导、责任单位、责任人必按计划推进，遇到困难和问题不能解决的要及时汇报，确保每一个项目都按时开竣工，力争年内按计划完成项目投资31亿元。 4月份，要全力以赴，确保以下项目开工建设生物质气化发电项目、风貌改造项目、xx年农村初中校舍改造工程中央基建投资预算（拨款）项目、县城进城迎宾景观大道扩建工程、县城绿化花化改造工程、凌云县创建节水城市基础设施建设项目、凌云县供销社供销大厦、弄福公路3个隧道扩宽工程等项目。 （二）狠抓工业不放松。 要切实转变工作作风，全力服务工业企业，用心为企业发展做好协调工作，及时解决企业发展过程中遇到的用地、融资等困难和问题。 要加快推进工业项目建设，续建的岑山泉搬运公司12万吨山泉水项目、1.2亿块页岩烧结砖生产线、凌云丝绸产业园、水泥窑协同处置生活垃圾综合利用工程等项目要加快；有条件新开工的50万吨高纯度纳米型碳酸钙项目、年产20万吨山泉水、力洪风力发电等项目要想办法早日开工建设。 （三）狠抓旅游不放松。 今年2月份，我县虽然以微弱差距与广西特色旅游名县创建县失之交臂。 但我们不能气馁，要结合新型城镇化建设，继续按照广西特色旅游名县标准，抓好旅游产业发展总体规划，重点推进凌云古城、浪伏小镇、浩坤湖国家湿地公园等项目，建设一批星级乡村旅游区、农家乐，完善游客服务中心、旅游标识、旅游厕所等服务设施，加大宣传推介力度，力争年接待国内外游客人次、旅游总收入增长10%，不断提升第三产业的比重。 （四）狠抓农业不放松。 要时刻关注天气变化，利用最佳时节开展好剩余的春种工作，为各种农作物丰富打好基础。 要抓好产业扶贫，推进规模化、集约型生产，提升产业效益。 要抓好扶贫生态移民，加快4个示范点建设，打造全区扶贫生态移民工程示范点。 要抓好农村综合改革，做好农村土地确权登记工作，引导土地流转。 （五）狠抓财税不放松。 要认真落实国家结构性减税政策和中小微型企业所得税优惠政策，健全中小企业信用担保、贷款贴息财政扶持体系，实现财源结构的优化。 要强化征收责任，强化考核，严明奖罚，充分调动征管积极性。 要做好新建项目前期工作和加快续建项目进度，形成更多投资量。 要抓好征地工作，力争在耕地占用税上实现更多税收。 要加强非税收入管理，确保非税收入在第一时间划解入库。 （六）狠抓民生不放松。 要统筹做好教育、卫生、文化、体育、就业和社会保障等各项工作。 要加快县医院标准化项目建设，确保今年10月整体搬迁，要加快第三中学建设，确保明年9月开始招生。 二、突出重点，全力抓好当前森林防火和抗旱工作今年以来，我县降雨量持续偏少，各乡镇春耕生产用水受到严重影响，人畜饮水困难不断加重，全县森林防火和抗旱工作形势十分严峻，我们要提高防范意识，切实抓好当前森林防火和抗旱工作。 （一）森林防火方面。 近期，我县境内持续高温干旱，加上传统节日清明节和三月三到来，扫墓烧纸、烧香及农事用火频频引起森林火灾，全县森林防火形势异常严峻。 仅清明节这几天，全县范围内共发生火灾25起，其中已扑灭24起，未扑灭1起（复燃）为泗城镇百花村头台猴子坡，全县过火面积初步估计约500亩左右。 虽然目前火灾未造成人员伤亡，但经济损失比较严重，做好防火工作迫在眉睫。 一要切实贯彻落实凌云县人民政府办公室关于切实做好xx年“清明节”、“三月三”期间森林防火工作的紧急通知，针对节日特点，制定工作方案，精心组织，周密安排，明确措施，确保各项防范和措施落到实处。 二要坚持24小时值班和领导带班，严格执行防火值班规定和火情报告制度，一旦发生森林火灾要立即报告，并及时掌握扑火进展情况，确保火情处置及时有效。 三要加大宣传力度，各单位要充分利用广播、标语、横幅、大小会议等形式，广泛宣传森林防火条例等法律、法规，真正达到森林防火工作家喻户晓、人人皆知、警钟长鸣的效果。 四要把好火源管理关，各乡（镇）要在主要坟场路口设防火巡查点，严禁携带火炮、蜡烛等易燃危险品进入林区。 （二）抗旱救灾方面。 当前，我县旱情仍在发展，根据统计，因旱人饮困难共计8693人，其中学校589人；需送水临时解决饮水困难人数共计2317人，其中学校589人。 农作物受灾情况，减收面积共计1.178万亩，其中玉米8010亩，水果340亩，茶叶340亩，桑叶6948亩，其他2820亩（田七等）；绝收面积，玉米2800亩，其他100亩。 针对当前旱情，一要全面加强旱情监测、灾情统计工作，实行日报告制度，随时了解掌握旱情和灾情，及时解决群