在全县地质矿产管理工作会议上的讲话.doc

在全县地质矿产管理工作会议上的讲话 在全县地质矿产管理工作会议上的讲话在全县地质矿产管理工作会议上的讲话副县长*（20XX年2月28日）同志们今天，我们在这里召开全县地质矿产管理工作会议，目的是认真分析当前地质矿产管理形势，回顾总结xx年地质矿产管理工作，对20XX年工作进行安排部署。 刚才，魏局长对我县xx年地质矿产管理工作做了回顾，并对今年工作做了详细安排，讲的很好，我完全同意。 下面我再讲三点意见 一、认识要提高近年来，我县依托矿产资源优势，按照“在开发中保护、在保护中开发”的方针，大力开展矿产资源整合，促进资源的有效合理利用，为我县经济发展提供了重要的支撑，矿业经济在全县GDP中所占比重达85%以上。 但是，我们也必须清醒的认识到，我县是矿业大县，矿证数量多，管理任务重，我县在地质资源管理中还存在不少问题经过多年开采，一些矿产资源已近枯竭，后备资源严重不足，有些矿体因开采粗放、资源利用率极低，一些优势矿产对经济社会发展的支持力度呈弱化趋势，经济发展的资源“瓶颈”问题也逐步显现出来。 如何使有限的资源得到合理开发、综合利用和有效保护，最大限度地满足经济社会发展的需求，是当前亟需解决的重大而又现实的问题。 因此，我们要切实增强做好地质矿产管理工作的责任感和紧迫感，以科学发展观统领地质矿产管理工作，既要看到我县矿产资源的优势，又要增强矿产资源的忧患意识，管好、用好、保护好有限的矿产资源，通过科学化、规范化、法制化的管理，推动全县矿业经济持续、健康、稳步发展，为全县经济社会又好又快发展提供有力的矿产资源保证。 二、重点要突出（一）要强化矿产资源节约集约利用。 矿产资源作为不可再生资源，我们要把节约集约放在首位，在保护中开发，在开发中利用，地矿部门要按照规划确定矿产储量规模与矿山建设规模、服务年限相适应，严禁大矿小开，坚决遏制和避免浪费资源、破坏资源的现象，坚决禁止过度性、掠夺性采矿做法。 各矿山企业在资源开采、加工、运输等环节上要依靠科技进步和技术创新，推广新技术、新工艺，建立全过程和全面节约的管理制度，逐步形成有利于节约资源和保护环境的产业结构。 （二）要强化矿产资源监督管理。 要认真履行宏观监督管理的职能，切实保障资源安全，严格按照全县矿产资源规划，着力解决矿产资源供求平衡、矿业布局和环境保护等问题，同时要加大对矿业权人执行勘查设计和矿产资源开发方案等履行法定责任情况的检查，对未履行法定责任的，要限期整改并依法处理。 要严格矿业权延续、转让、变更、保留等业务事项的办理，对探矿权、采矿权的设置规划要严格审查把关，对不符合规划的，不予批准立项，对符合条件的按照相关程序和制度认真组织审核、审批，切实做好矿权业务办理和矿权设置的准入关。 （三）要加强地质找矿探矿。 地矿部门、勘查单位、企业都要通力合作，要多方筹集国家公益及商业探矿资金，加大地勘投入，增加资源储量，保障矿产资源可持续开采，增强我县矿业经济发展后劲。 （四）要继续开展矿业秩序整顿。 矿业开发投资环境好坏，关键看矿业秩序是否有序，这几年我县通过努力，矿业秩序已经步入了制度化，我们要继续保持高压态势，在以往整顿和规范矿产资源开发秩序工作基础上，进一步打击矿产资源违法违规矿业活动，全面实行执法管理动态巡查，对发现勘查、开发领域的违法违规矿业活动，特别是无证开采、超层越界、滥采乱挖偷盗矿产资源等行为做到严管重罚，严肃处理，全力维护全县矿业秩序稳定，为矿业权人和矿山企业的合法生产提供良好矿业环境。 （五）要强化生态建设。 我县地处山区，地质构造复杂，地质灾害易发，地质环境保护和地质灾害防治工作与广群众的根本利益息息相关，为此，我们要坚持“谁破坏、谁治理，谁受益、谁治理”的原则，全面落实矿山生态环境恢复治理保证金制度，明确治理责任，保证治理资金和治理措施落实到位，建立起全县矿山开发与生态环境保护的良性机制。 同时，要加强地质灾害防治工作，特别是要加强夏冬恶劣天气下的地质灾害防范工作，编制好年度地质灾害防灾减灾预案，落实地质灾害调查、监测、预报、预警、危险性评估和应急制度，切实提高处置地质灾害应急工作能力，使我县地质灾害防治各项措施落实到位，确保人民群众生命财产安全。 三、责任要落实（一）要齐抓共管。 地矿部门和主管领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、具体落实，确保将地质矿产管理工作目标责任制落到实处；各矿业权人和矿山企业要严格遵守矿产资源管理有关法律法规的要求，形成依法办矿、依法探矿、依法采矿的良好氛围，认真履行本矿区监督管理责任，确保各项矿业生产活动的顺利开展。 （二）要严格执法。 地矿部门要建立动态巡查责任制，要加大无证采矿、越界采矿、以采代探、滥采乱挖、破坏环境等违法行为的查处力度，对不履行管理责任的，要追究矿业权单位和相应矿山企业责任，并严肃处理，对进行矿业违法活动性质恶劣的，可采取必要措施，向上级主管部门申请暂扣或吊销勘查、开采许可证，确保全县矿业秩序稳定。 （三）要抓好安全。 各矿山企业要对矿山安全生产工作做到警钟长鸣、常抓不懈。 当前，我县的矿山安全生产形势依然严峻，对此，各矿业权人和矿山企业必须引起高度重视，进一步提高认识，时刻绷紧安全生产这根弦，本着对人民负责、对上级负责、对自己负责的态度，用更多的精力、更大的力度自觉主动地抓好矿山安全生产工作。 要严格落实各项制度措施，特别是严格控制井下作业人数，加强通风管理、矿山提升设备管理，严防各类伤亡事故发生。 （四）要抓好队伍。 要加强地矿队伍建设，加强业务学习，强化服务意识、法律意识，坚持依法行政，特别要加强队伍廉政教育，从源头上预防腐败现象发生；要坚决杜绝利用手中的权力和工作的便利对矿山业主进行索、拿、卡、要，真正使我们的地矿队伍在执法中公正，在处理问题