副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话.doc

副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话 副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话同志们今天，我们在这里召开全县防汛和地质灾害防治工作会，这既是一次工作部署会，又是一次责任落实会，更是雨季来临、地质灾害高发期召开的一次重要会议。 刚才，余宁副县长、蒋晟常务副县长分别就防汛和地质灾害防治工作作了比较具体的安排，我完全赞同。 请各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三个方面的意见。 一、审视严峻形势，时刻保持清醒头脑从4月底开始，全县各级各部门立足安全度汛，提早进入临战状态，未雨绸缪，加快河道清理和地质灾害防治，细化防汛防灾任务，加强应急演练和物资储备，成功处置下孟“515”泥石流灾害，未造成人员伤亡和重大财产损失，全县防汛防灾形势保持稳定。 在肯定成绩的同时，我们看到全县防汛防灾形势依然不容乐观，仍存在一些困难和问题一是灾害隐患点多面广。 “512”汶川特大地震后，XX县山体破碎，地质结构变形较大，自然灾害隐患点不断增加。 “420”雅安芦山地震再次加剧山体结构变形，地质灾害隐患点从震前的167处,增加至现在的433处，直接威胁2966户、xx7人的生命财产安全，且呈现突发性强、稳定性差的特点，发生灾害的可能性较大。 二是地形地貌十分特殊。 我县属典型的干旱河谷地区，特别是县城以下，山高坡陡，森林植被稀疏，生态非常脆弱，山体蓄水固土功能较弱，连续强降雨极易冲走表土层，导致岩土松散开裂，形成滑坡、泥石流等地质灾害。 同时，县境内山高谷深，集中降雨或长时间降雨，一些被植物掩饰下的灾害隐患点极易发生崩塌、滑坡等地质灾害。 三是极端天气较为频繁。 从以往的经验和总结的规律来看， 7、8月份是XX县的主汛期，也是地质灾害的频发期。 最近，县境内极端天气频繁，时而连续强降雨，时而连续干热天气，极易引发各类自然灾害。 今年的防汛工作已经进入临战状态。 各乡镇、各部门务必充分认清我县的区域和地质特点，充分认清频发的自然灾害仍然是我县汛期险情的主要诱因，充分认清极端天气、山洪、地质灾害是我们必须长期面对和有效防范的重要工作，切实树牢“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节，扎实做好防汛和地质灾害防治各项准备，为安全度汛创造条件。 二、突出关键环节，切实提高处置能力当前已是防汛和地质灾害防治工作最为关键的时期，各乡镇、各部门务必要把群众生命财产安全放在首位，牢牢把握工作主动权，竭尽全力将灾害损失降到最低。 （一）抓好隐患点的排查监测。 隐患排查是及早发现危险，及时采取措施，成功防治地质灾害的前提和基础。 各乡镇和国土、水务等相关部门要按照汛前检查、汛中巡查、汛后核查的要求，迅速组织专业力量，采取重点排查和拉网排查相结合的方式，对全县地质灾害隐患点进行再排查，切实做到深入细致、不留死角。 对排查出的隐患，要根据危害程度和危险性，制定防治预案，落实防治措施，切实做到防患于未然。 要制定并细化突发地质灾害应急防治预案，把所有工作做到操作层面，落实到村（社）组、学校医院、施工单位和具体人头，并向社会公布灾害隐患点和具体责任人。 特别是对地质灾害隐患点，要落实专人盯守，发现险情，及时上报。 （二）切实加强科学预警预测。 科学预警预测是有效预防和减少灾害损失的重要手段,各乡镇、各部门要把传统经验与现代信息技术相结合，既要坚持群测群防等传统做法，又要加快基层防汛信息化网络建设，提高指挥系统等现代技术应用程度。 县气象局、地灾办、防汛办等部门要通力合作，对雨情、水情、地质灾害及时会商，及早预警，为县委、县政府决策提供准确及时的科学依据。 各乡镇要进一步加强汛期重点时段、重点区域隐患监测预警，凡是县国土资源局通过专家确定的地质灾害隐患点，特别是对易发泥石流灾害的支沟，要安排专人进行监测，密切关注动态变化，适时发布预警信息，推进临灾避让向主动避让、预防避让转变，最大限度的减少灾害损失。 同时，各乡镇、各部门要按照群测群防工作要求，通过电视、张贴栏、公示墙等将本乡镇、本单位应急值班电话公之于众，特别是要公式到村。 （三）充分发挥电站防洪功能。 充分发挥水电站拦洪蓄洪、削峰错峰作用，是有效防治洪涝灾害的一个现实途径。 要建立科学合理、系统综合的统一调度机制，根据汛期洪水水量，切实发挥各梯级水电站蓄洪、分洪、拦洪的作用，确保洪峰在河道控制水位内通过，形成流域内“蓄洪拦洪、错峰运行”的良好机制。 要督促水电站加