淄博新区高温水主管网新建和改扩建工程环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：淄博新区高温水主管网新建和改扩建工程建设单位(盖章)：淄博市环保供热有限公司编制日期：2020年3月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明1、项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点-指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别-按国标填写。4、总投资-指项目投资总额。5、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见-由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称淄博新区高温水主管网新建和改扩建工程建设单位淄博市环保供热有限公司法人代表许向辉联系人王富兰通讯地址淄博张店区联系电传真/邮政编码255000建设地点淄博新区立项审批部门张店区发展和改革局批准文号-建设性质新建、扩建行业类别及代码D4430热力生产和供应线路长度原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）2552m、华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）140m、恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程1600m绿化面积（m2）/总投资（万元）3717其中：环保投资（万元）100环保投资占总投资比例2.69%评价经费（万元）投产日期2021年2月工程内容及规模：一、项目背景及概况淄博市环保供热有限公司成立于1994年9月。2004年6月公司划归淄博热电集团公司作为二级单位管理。2017年7月，按照中共淄博市委2017105号文规定，公司党委及领导班子由原隶属淄博热电集团公司调整为淄博市公用事业管理局管理。2018年5月，根据淄国资委20171号文件要求，全部国有资产股权划归原淄博市国有资产管理办公室。2019年7月，根据淄政字201934号文件要求，出资人变更为淄博市人民政府国有资产监督管理委员会。为解决新城区发展中热源不充足、供热需求急增的突出问题，公司制定“两体两翼”战略定位，历时四年建设周期的华电淄博热电集团高温水输送项目已于2019/2020供暖期并网运行，双方联合投资3亿元，整个管线南至周村界、北至桓台界,跨过孝妇河湿地公园、济青高速、胶济铁路以及昌国路、新村路、人民路、共青团路等15个城市主干道路口，总长15公里。此配套工程是我市供热史上最长距离输送标杆工程，其建成将极大缓解淄博张店区供需矛盾，解民生之所困。目前公司形成以淄博热电集团公司、华电淄博热电集团公司的“热电联产”高温水为主热源，新区锅炉房、电蓄热锅炉调峰备用，管网换热站合理布局的供热运行模式。根据淄博市供热专项规划2008-2020、主城区供热热源平衡方案和淄博市全域融合供热专项规划的要求，为了引进南定热电厂华星高温水热源，结合目前高温水管网的现状情况和未来互通互联资源共享目标要求，为确保淄博市主城区供热配套服务的需要，淄博市环保供热有限公司拟投资3717万元建设淄博新区高温水主管网新建和改扩建工程，该项目主要包含“原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）”、“华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）”、“恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程”三段热力管线。根据中华人民共和国环境保护法（自2015年1月1日起施行）、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第四十八号）、国务院关于（国务院令第682号）以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，本项目需办理环评手续。该项目属于四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业中的175城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）中的新建类，需编制环境影响报告表。我公司受淄博市环保供热有限公司委托，承担其环境影响评价报告表的编制工作。我单位接受委托后，在对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了建设项目环境影响报告表。二、建设项目符合性分析1产业政策符合性分析该项目行业类别为“D4430热力生产和供应”，不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类和淘汰类之列；也不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录规定限制、禁止类产业范围，故该项目属允许类项目，符合国家的产业政策。该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，不属于淄博市人民政府办公厅发布的关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）中鼓励类、限制类和淘汰类之列，故该项目属允许类项目；同时本项目已在张店区发展和改革局备案。所以本项目符合当地的产业政策。2.土地利用总体规划符合性分析本项目位于山东省淄博市张店区城区，根据张店区土地利用总体规划（2006-2020），该项目用地属于建设用地，用地不属于国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通知中的限制类和禁止类。选址不处于饮用水水源保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区。3. “三线一单”符合性分析表1 项目与“三线一单”符合性分析基本原则符合性分析（一）与生态保护红线的符合性符合，根据淄博市生态保护红线规划（2016-2020年）中的名单，项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，本项目距离最近的生态保护红线区主要为四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区，位于龙泉山庄西北、四宝山环山路以南、化工设备厂以东，面积1.21km2。本项目位于红线区西侧约11km，未在红线保护区内，所以本项目不涉及占用或穿越生态保护红线。（二）与环境质量底线的符合性符合，本项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响当地污染物减排任务的完成，该项目对周围环境影响程度较小，满足环境质量底线要求。（三）与资源利用上限的符合性符合，本项目周围配套设施较为完善，用水、用电等公共设施方便。在工艺流程设计和管理生产中，还体现了资源、能源的小循环，在项目整个生产过程中贯穿了循环经济的理念。（四）环境准入负面清单符合，根据关于发布的通知（淄环发201888号），废止淄博市关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）、环评负面清单、“先批后审”项目目录的通知（淄环函2015138号），因此，淄博市目前无负面清单。可按程序办理环评审批。本项目符合“十三五”环境影响评价改革实施方案中“三线一单”要求。4.与鲁政发201817 号的符合性拟建项目与鲁政发201817号山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）的通知的符合性见下表。表2 与鲁政发201817号符合性分析分类文件要求符合性分析重点任务优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。本项目不属于高耗能行业符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。坚持“污染物排放量不增”，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本项目落实污染物总量控制和倍量替代制度，不属于两高行业新增产能符合加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板 玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；推进7个传输通道城市钢铁企业 采取转移重组、域外搬迁等方式，实现转型升级。7个传输通道城市禁止新建化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目不属于城区内现有重污染企业符合优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。到2020年，全省 煤炭消费 总量比2015年下降10%（由2015 年的40927万吨压减到36834万吨以内）。制定实施全省 2018-2020 年煤炭消费减量替代工作方案，将全省煤炭消费压减任务分解落实到17个市。各市要编制煤炭消费总量控制实施方案，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作。严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。严格控制燃煤机组新增装机规模，新增用电量主 要依靠非化石能源发电和外输电满足。完善煤炭替代审查制度，制定实施山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理暂行办法，提高煤炭利用效率低行业 的煤炭 减量替代系数。所有新、改、扩建耗煤项目均实行煤炭减量替代，严格落实替代源及替代比例。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，到 2020 年，全省电煤（含热电联产供热用煤）占煤炭消 费比重达到国家相应目标要求。本项目不涉及燃煤指标符合强化污染综合防治工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标改造。7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。全省推动实施钢铁等行业超低排放改造。7个传输通道城市建成区内焦炉要实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。自2020年1月1日起，全省全面执行山东省区域性大气污染物综合排放标准第四时段大气污染物排放浓度限值。到2020年，工业污染源全面执行国家和省大气污染物相应时段排放标准要求。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。本项产生少量废气，无组织排放符合建立健全监测监控体系。加强环境质量和污染源排放VOCs自动监测工作，强化VOCs执法能力建设，全面提升 VOCs环保监管能力。省控以上自动监测站点要增加 VOCs 监测指标。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，要纳入各市重点排污单位名录。凡列入各市重点排污单位名录的废气企业，要安装烟气排放自动监控设施，并按规定与环保部门联网，7个传输通道城市2019年年底前基本完成；其他城市2020年年底前基本完成。本项产生少量废气，无组织排放符合5.与山东省环境保护条例（2018.11.30修订）的符合性分析表3 与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性分析防治污染和其他公害县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目所在地属于工业集聚区；符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目污染物排放均能满足要求；且满足总量控制要求；符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。拟建项目企业不属于重点排污单位；符合各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业，加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等加工企业的环境监管，推进涉重金属企业的技术改造和集中治理，实现重金属深度处理和循环利用，减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。拟建项目不涉及重金属产生及排放；符合所以，拟建项目建设符合山东省环境保护条例（2018.11.30修订）要求。五、建设项目概况1、建设项目名称：淄博新区高温水主管网新建和改扩建工程2、建设性质：新建3、建设地点：项目位于淄博张店区4、建设单位：淄博市环保供热有限公司5、建设规模：该项目总投资3717万元，其中环保投资100万元，占总投资的2.69%，建设“原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）”、“华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）”、“恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程”三段热力管线。表4工程清单表序号项目单位数量1原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）米25522华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）米5403恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程米1600（1） 原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）：汇文路-华光路段：拆除原长度400米2、管径63010/7608的高温水管道 ，在原线位上建设长度400米2 、管径102014/115512的高温水管道；华光路-联通路段：拆除原现状长度 786米2、管径63010/7608的高温水管道，在原线位上建设长度786米2、管径102014/115512的高温水管道；建设长度90米2，管径 DN1500的过华光路过路顶管。引进南定热华电电厂华星高温水热源，通过原山大道和天津路、联通路、鲁泰大道、重庆路和南京路等现状市政高温水管道互通互联，满足淄博新区内约700万平方米的供热需求。（2）华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）：新建长度 200米2管径63010/7608的高温水管道，新建长度70米2，管径DN1000的过天津路过路顶管，所用热源为华电华星和热电集团泰和高温水热源。形成市政主管道的环网框架结构。满足华光路、天津路、联通路正市政主管道周边区域内约260万平方米的供热需求。（3）恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程：拆除原长度 800米2、管径52910/6558 的高温水管道，在原线位上建设长度800米2、管径52910/6558高温水管道，所用热源为华电华星和热电集团泰和高温水热源。满足南京路以东、世纪路以西、华光路以南区域内以及人民路以南的凯瑞安园和凯瑞碧园等月120万平方米的供热需求。工程技术方案：1）施工准备包括现场的“三通一平”，施工场地应按拉坡方式进行平整，形成内高外低，防止雨水倒灌。2）回填完成后将地貌恢复成原样。项目施工期间所用设备情况见下表：表5施工设备明细一览表序号设备名称数量1挖掘机1002推土机1003混凝土罐车2004轻型载重车2005焊机506起重机207液压顶200六、项目施工人数及施工进度本项目施工人数约为200人，预计开工时间为2020年4月，预计竣工日期为2021年7月。七、临时占地本工程沿线均为城市建成区，施工人员均为当地人员，无需设置临时性施工营地。项目施工沿线均为市政道路或规划道路，可以满足施工车辆进出要求，因此无需设置施工便道。管道挖掘土的堆积、施工设备及材料存放用地均位于工程施工用地范围内，仅在施工期间较短时间内影响土地使用功能，经过一定恢复期后，土地的利用状况不会发生改变，仍可保持原有的使用功能。八、项目环保投资估算为了减小该项目对环境的影响，项目配套建设的施工期扬尘、固废、噪声处置设施以及生态保护措施，估算环保投资金额为100万元，该项目总投资3717万元，环保投资占项目总投资的2.69%。该项目环保投资概况见下表：表6 项目环保投资一览表项 目内 容投资（万元）废气处理施工期扬尘防治50噪声治理设备基础减震、隔声围挡等5固体废物处理固废存储设施，弃土、施工垃圾处置10废水处理设施沉淀池、废水循环使用，不外排5生态保护植被恢复以及水土保持等30合计/100与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目。没有与本项目有关的原有污染及环境问题。39建设项目所在地自然环境简况自然环境简介（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置淄博市位于北纬355520371714，东经11732151183100之间，地处山东省中部鲁中山地与鲁北平原的交接地带。市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。地理位置适中，交通发达，是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道，是山东省重要的交通枢纽城市。2、地形地貌淄博处于鲁中山地和华北平原的过渡地带，地形较为复杂，是一个多山、多丘陵，有平原也有盆地的地区。南部为中低山区，中部为丘陵区，北部为平原区。整个地势南高北低，形成一个南部为封闭高地，东西两翼迭岩耸立，中部低陷并向北倾伏的箕状盆地，地质上称为“淄博向斜”。 根据现场调查，本项目所在地地势平坦，适合项目建设。3、气候气象淄博市地处暖温带大陆性季风气候区，干燥度1.05-1.32，属半湿润气候。受季风影响，气候变化具有明显的季节性。冬季盛行偏北风，雨雪稀少，寒冷干燥；春季气温回升快，少雨多风，干旱发生频繁；夏季高温高湿，降水集中；秋季降水锐减，秋高气爽。从气候的年变化规律来看，雨热同季，对农业生产较为有利，但异常气候年份的频繁出现和多发的农业气象灾害， 是农业生产的制约因素。淄博南北狭长，地形多变。复杂的地形地貌导致气候的地域分布不均。在山东省农业气候区划中，南部属鲁中农业气候区，北部属鲁北农业气候区，南部降水较多，气候较为凉爽；中部气温偏高，降水较少；北部气温较低，光照充足，降水较少。南部山区易发生干旱和局地山洪灾害，北部易发生大范围洪涝灾害，中部是小麦干热风的多发地区。南部山区复杂的地形造就了许多独特的小气候条件，对山区特色农业的发展比较有利。张店区属暖温带、半湿润季风大陆性气候。冬季寒冷、雨雪稀少；春季多风，雨水较少；夏季炎热、降水集中；秋季日照充足、多晴好天气。年平均气温12.9。极端最高气温41.2，极端最低气温-23。年均降雨量510mm。常年主导风向SSW，年平均风速2.6-3.4m/s。年平均相对湿度64%。4、水文地质（1）地表水本项目区域处于淄博向斜盆地东麓的北缘，地层走向一般北东，倾向北西，受地形地貌控制，降水所形成的地表、地下径流总体方向，由南东流向北西，地下径流系本区地下水的主要来源。主要水源地有湖田、沣水，孝妇河、玉龙河、涝淄河属于季节性河流，南北向横贯区域，汇入小清河，是本区域的主要河流。玉龙河在张店境内长度21.18公里，境内流域面积88.36平方公里。孝妇河在张店境内长度17公里，境内流域面积39.26平方公里。漫泗河是流经淄博市的一条重要河道，是淄博市境内4条（另外三条是：涝淄河、孝妇河、潴龙河）重要河流之一，漫泗河发源于淄川罗村诸山，流向自东向西，流经傅家乡的黄家庄、唐家庄、浮山驿村南，与孝妇河汇流。（2）地下水地下水类型为第四系孔隙潜水，地下圆砾层为其主要含水层。根据场区附近水文地质资料，地下水年水位变化幅度在2.00m左右。地下水的补给源主要为大气降水和地表水，近3-5年来最高水位在15.0m以下。5、生物资源据不完全统计，淄博市共有生物615科、3753种。其中微生物151科、618种；植物156科、1645种；动物308科、1490种。极具价值的种类有食用菌30多种，农作物品种218种，木本植物421种，药材植物778种，饲草植物415种，水生动植物102种，畜禽86个品种。动物资源中，大牲畜有牛、马、驴、骡；肉食畜有猪、羊、兔；家禽有鸡、鸭、鹅。 饲草、饲料资源丰富，具备发展畜牧业的条件。兽类有狐狸、獾、黄鼠狼、刺猬等。畜禽类有斑鸠、喜鹊、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰等。鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、虾、鳖等。昆 虫有蚕、蜂、山蝎等。鸟类资源265种，病虫及天敌资源2165种。经现场踏勘，本项目厂址为已建成厂区，周围人类活动频繁，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点。 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境功能区划根据当地环境规划，该区域属于环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准适用区；区域噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准；地表水为孝妇河，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求；地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。二、环境质量现状1、环境空气根据2018年度环境质量情况通报（生态淄博建设工作领导小组办公室 2019年1月14日），项目区主要污染物的年平均浓度为：SO2：0.024mg/m3、NO2：0.043mg/m3、PM10：0.106mg/m3、PM2.5：0.055mg/m3、CO：2.1mg/m3，O3：0.201mg/m3，除PM2.5、PM10、O3外均满足国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值要求，故项目所在区域为环境空气质量不达标区，这是大多数北方城镇的污染特征，与工业点源、汽车尾气、地面扬尘和植被覆盖率低有很大的关系。淄博市目前均采取了一系列的措施，改善区域环境空气质量。根据淄博市委办公厅、市政府办公厅关于印发的通知（厅发20183号），从以下方面突出抓好大气污染综合防治工作。（1）全力打好PM2.5和NO2专项治理攻坚战。进一步突出重点，细化管控措施，坚持问题导向，把企业有组织达标排放作为基本底线，把控制扬尘一次排放、PM2.5二次生成前体物和抓好移动源污染控制作为基本思路，通过加强扬尘污染防治、深化工业企业排放治理、深化工业企业VOCs治理、强化面源VOCs治理、强化移动源管控等5个方面专项整治，推进PM 2.5和NO2浓度进一步下降。（2）深入推进产业结构和能源结构调整。加大对燃煤小机组的调整淘汰力度，关停8台小火电机组，严禁新上5万千瓦时以下煤电机组，进一步提高燃煤发电效率，推进企业入园，提高园区集中度。扎实推进清洁能源替代，持续抓好气代煤、电代煤工程，禁煤区内严禁销售、使用散煤，在其他区域推广民用清洁煤炭，确保全市煤炭消费总量控制在2830万吨以内。（3）开展重点行业深度治理和无组织排放控制。强化排污许可管理，按照国家、省有关要求，电力、钢铁、焦化、建材、水泥。玻璃、燃煤锅炉等重点行业有特别排放限值要求的，一律从严执行。加强全过程规范精细管理，明确污染治理设施的安装、运行和管理规范，确保污染物稳定达标排放。继续对所有涉颗粒物排放企业开展拉网排查，重点是电力、钢铁、焦化、陶瓷、水泥（粉磨站）、耐火、钙业（石灰）、玻璃、氧化铝、碳素等涉物料大进大出行业，所有企业全部制定“一厂一策”无组织排放改造方案，3月底前完成无组织排放治理。对于达不到排放限值要求或无组织排放措施不到位的，一律依法实施行政处罚和停产整治。（4）强化挥发性有机物（VOCs）深度治理。（5）加大扬尘污染防治力度。（6）加强机动车污染防治管控。（7）完善相关功能区划定。（8）严格落实错峰生产和重污染天气应急措施。对钢铁、焦化、水泥、建陶、耐火材料、砖瓦、岩棉、碳素、医药、农药等重点污染行业开展行业绩效评估，按照污染排放绩效修订冬季错峰生产和重污染天气应急方案，进一步细化明确相关减排措施，对高耗能。高排放企业实施停产处理，对污染排放绩效较好的企业，保障其正常生产。进一步扩大错峰运输范围，继续实施重点公路运输企业冬季错峰运输。通过上述一系列环境综合治理措施落实后，区域环境空气质量将得以改善。2、地表水本项目所在区域最近的地表水河流为项目区南侧2721m的孝妇河。此次评价参考2019年6月、二季度及上半年环境质量情况通报（淄博市环境保护工作委员会办公室2019年7月15日）孝妇河的淄川南外环断面检测结果（COD：21.6mg/L；氨氮：0.73mg/L），则漫泗河水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准限值的要求。3、地下水根据淄博市生态环境局网站2019年3月公布的2019年3月集中式生活饮用水水源水质状况报告显示，所监测的9个地下水源，其所有水质监测指标（共23项）均达到或优于地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中类标准的要求，说明项目所在地地下水质量较好。4、声环境根据淄博市环境质量公报例行监测数据可知，该项目区域环境噪声符合声环境质量标准（GB 3096-2008）中2类环境噪声限值要求，声环境质量良好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目位于淄博张店区。沿线周围无重要保护文物、生态敏感点和饮用水水源保护区等。该项目中主要环境保护目标见下表。表7主要环境保护目标环境保护目标空间关系影响要素 环境功能要求（标准）方位距离(m)原山大道高温水管网工程（汇文路-联通路）花漾城N20大气环境环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级标准鑫高居社区W23高南社区W28逸景阳光W26天润新城W25钟家社区E470乾盛春林佳园E480华光路高温水管网工程（碧桂园-天津路）碧桂园W116太平洋总部N250恒兴南路至景园换热站和龙御现代城换热站段高温水管网工程恒兴花园S20怡祥园S30凯瑞景园S20九级村N20项目周围声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类孝妇河S2721m水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类评价适用标准环境质量标准一、大气环境该项目区域环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准及环境影响评价技术导则 大气环境中规定，具体标准值见下表。表8 环境空气质量标准污染物项目平均时间浓度限值标准来源SO2（g/m3）年平均60环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准24小时平均1501小时平均500NO2（g/m3）年平均4024小时平均801小时平均200PM10（g/m3）年平均7024小时平均150PM2.5（g/m3）年平均3524小时平均75CO（mg/m3）24小时平均48小时平均10O3（g/m3）8小时平均1601小时平均200TVOC（g/m3）8 小时均值600环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录D二、地表水该区为孝妇河水，质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准，具体标准值见下表。 表9 地表水环境质量标准项目pHBOD5（mg/L）CODCr(mg/L)氨氮（mg/L）标准限值6910402.0三、地下水项目所在区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，具体标准值见下表。表10 地下水环境质量标准参数pH总硬度（mg/L）耗氧量（mg/L）挥发性酚类（mg/L）NH3-N（mg/L）类6.58.54503.00.0020.5四、声环境该项目所在区域声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准，详见下表。表11 声环境质量标准功能区类别等效声级 单位：Leq dB（A）昼间夜间2类6050污染物排放标准1、 废气项目施工期和营运期废气污染物无组织排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值：颗粒物1.0mg/m3。二、噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准要求。表13建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间夜间7055运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的2类标准。表14工业企业厂界环境噪声排放标准执行标准昼 间 dB(A)夜 间 dB(A)GB12348-2008，2类6050三、固废一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中相关标准要求（环境保护部201336号）。总量控制指标根据国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号），对COD、氨氮、SO2、NOx、颗粒物和挥发性有机物实施总量控制，同时，结合山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知（鲁环发2019132号），本地区对总量控制污染物执行2倍削减替代。该项目不产生废气，无需申请COD、氨氮总量。本项目无需申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：一、施工期施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设施安装、工程验收等建设工序将产生噪声、扬尘、固体废物、少量污水和废气等污染物。工艺流程图如下：图1管路开挖施工工艺流程及产污环节工艺流程说明：沟槽的土方开挖宽度，应根据管道外壳至槽底的距离确定管周围填砂，距离不应小于 100 毫米。施工时，直埋供热管道全部管线都应进行位置测量和高测量，并应符合设计要求。热水管网有地沟、架空、直埋三种敷设方式。本项目采用直埋敷设（过路口顶管）。高温水管网需设固定墩，固定墩强度及配筋计算应符合现行国家标准混凝土结构设计规范(GBJ10)的规定，混凝土强度等级不应低于C20 ，钢筋直径不应小于8，其间距不应大于250毫米，钢筋应采用双层布置，保护层不应小于30毫米。管道开挖施工过程主要涉及地面开挖、下管以及路面场地的恢复。其过程可概述为：在管道施工时，首先要清理施工现场，方便施工人员、施工车辆、施工材料进入施工现场。在完成管沟开挖等基础作业后，进行土槽底部整平处理，然后按照施工规范将运送至现场的管道进行吊装铺设，铺设完成的管道进行接口的焊接，以及焊接处保温处理。完成后进行覆土回填，夯实。清理施工现场，恢复场地，恢复地表植被。该项目管线沿现有道路或规划道路，在道路沿线绿化带内敷设，因此施工完成后的场地恢复仅进行覆土回填以及夯实，不进行混凝土硬化以及沥青敷设。不会有沥青烟、苯并芘等污染物产生。二、营运期管道敷设完成后在运营期间由淄博市环保供热有限公司现有维护人员负责。各类管网在正常运行期间不会对环境产生影响。只有在管线处于非正常状态，可能对环境产生一定的影响，主要包括可能发生的管道破损、断裂爆管等。主要原因是自然因素和人为操作失误，只要严格按照管道安装规范进行，严格把好质量关，建立一套完整的保护措施和应急预案，可将事故发生几率及危害程度降低到最低。主要污染工序：一、施工期1、废气：施工期废气主要是施工过程中产生的扬尘、施工机械及运输车辆产生的尾气、管道焊接产生的焊接烟尘以及接口保温处理产生的少量的非甲烷总烃。2、废水：施工期废水主要是施工人员生活污水以及施工废水。3、噪声：施工期间噪声为施工设备产生的噪声。4、固废：施工期固废包括施工人员生活垃圾以及建筑施工垃圾。二、营运期各类管道敷设完成后在运营期间由淄博市环保供热有限公司现有维护人员负责。管网在正常运行期间不会对环境产生影响。只有在各种管线处于非正常状态，可能对环境产生一定的影响，主要包括可能发生的各类管道破损、断裂爆管等。主要原因是自然因素和人为操作失误，只要严格按照管道安装规范进行，严格把好质量关，建立一套完整的保护措施和应急预案，可将事故发生几率及危害程度降低到最低。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称污染物处理前产生浓度及产生量（单位）污染物处理后排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期地面清理、管沟开挖等扬尘少量少量机动车辆汽车尾气少量少量管道连接焊接烟尘、非甲烷总烃少量少量水污染物施工期生活污水COD、氨氮等少量0施工废水COD、SS等少量0固体废物施工期施工人员生活生活垃圾少量0施工过程弃土、施工建筑垃圾少量大部分用于管沟回填，其余部分送指定建筑垃圾存放点存放噪声施工期主要为施工机械噪声，采取围栏等临时声屏障等降噪措施，再经过距离衰减后能够满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。其他无主要生态影响（不够时可另页）项目对生态环境的影响主要发生在施工期，包括以下几个方面：（1）土地的影响：工程建设占用土地资源，使得土地丧失原有的生产力。施工机械碾压、车辆进入等破坏土壤结构。土壤侵蚀的影响：工程永久占地占用原有土地资源，使得地表植被基本丧失，导致土壤侵蚀一定程度上加剧。土壤污染的影响：工程施工期废水若处理不当，防护不当，雨水冲刷使得含有大量悬浮物的废水随地表进入土壤造成土壤污染。（2）生物量的影响：工程占用土地资源，破坏了原有的生态环境，使得植被减少，同时由于施工人员的活动、施工车辆的进入、场地占用和机械碾压等均能导致地表植被遭到破坏。动物可以迁移到周围环境中，因此项目基本不会对动物的数量产生影响。（3）生物多样性：工程所占区域内没有珍惜濒危动植物，占用土地上覆盖的植被在周围广泛存在，动物也广泛存在，因此基本不会对生物多样性产生影响。（4）水土流失：工程施工期由于占用土地以及人员活动、机械设备和运输设备等的运行造成了植被破坏进而水土流失。（5）景观：工程位于淄博市境内，环境中的景观组成以人为景观为主，相对于整个评价区来说影响较小，基本不改变原有景观。环境影响分析施工期环境影响简要分析一、地表水环境影响分析及防治措施（一）施工期水环境影响分析本项目产生的废水主要包括施工废水、施工人员的生活污水等。（1）施工废水本项目施工废水主要为生产废水、淤泥沉淀废水以及各种施工机械跑、冒、滴、漏及被雨水冲刷产生的含油废水及冷却排污水。这类废水排放量不大，废水中污染物主要是SS、COD、石油类等。该部分废水经沉淀池处理后上层清液用于场地洒水降尘，下层污泥用于管沟回填，不外排，补充对周围环境影响较小。（2）生活污水本项目施工人员均为当地人员，不设置临时住宿和生活设施，施工人员产生的生活污水依托人员居住区现有的生活设施，依托现有公厕。（二）施工期污水防治措施为保证本项目施工期废水不会对周围水体造成影响，本次评价要求建设单位严格落实以下施工期水环境保护措施：（1）建设单位在施工期间应严格制定施工规范，加强对施工人员的管理。（2）严禁施工期间的机械冲洗废水等水污染物排入地表水中。（3）严禁施工期间的弃土、弃渣随意抛洒入河道中，严禁弃土、弃渣在河滩漫地上随意堆放。（4）加强施工期管理，严禁施工人员的生活废水直接排入附近水体。（5）施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可回用；砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。（6）建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。二、环境空气影响分析及污染防治措施施工期废气主要是施工过程中产生的扬尘、施工机械及运输车辆产生的尾气、管道焊接产生的焊接烟尘以及接口保温处理产生的少量的非甲烷总烃。（一）环境空气影响分析（1）施工扬尘在施工中，由于土方堆放，施工材料装卸、管沟开挖、顶管井施工、检查井施工以及运输车辆等极易产生扬尘，其随风扩散和飘动形成施工扬尘。施工扬尘是施工作业中重要的污染源。其造成环境污染的程度和范围随施工季节、施工管理水平不同而差别较大，一般影响范围可达到100300米。由于施工扬尘属于无组织排放，且建筑扬尘重要是黄土、水泥、砂子等密度大、粒径大的粉尘，离施工工地距离不同受其污染程度不同，随距离加大污染逐渐减轻。因此施工扬尘对环境的影响必须采取严格的污染防治措施，最大限度的减少对环境的污染。（2）运输车辆尾气各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2、烟尘。运输车辆和施工机械设备产生的尾气由于其产生量小，排放点分散、排放时间有限，因此不会对周围环境造成显著影响。（3）管道焊接产生的焊接烟尘以及接口保温处理产生的少量的非甲烷总烃项目管道为选用高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管，管道分为三层，内层为铸铁材质，管道接口采用氩弧焊焊接，焊接过程会产生一定量的焊接烟尘；同时保温材料为聚氨酯泡沫塑料，焊接后的接缝处需填充聚氨酯泡沫塑料，施工期间利用高压发泡设备现场发泡，会产生一定量的非甲烷总烃；管道的最外层为高密度聚乙烯，在填充保温材料聚氨酯泡沫塑料之前需采用热熔机将外层接口热熔连接，会产生一定量的非甲烷总烃。由于其产生量小，排放点分散、排放时间有限，因此不会对周围环境造成显著影响。（二）环境空气污染的防治措施（1）施工扬尘防治措施a.在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围，连续设置不低于1.5m高的围挡，并做到坚固美观。b.在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水12次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%75%，能够大大减少扬尘对环境的影响。c.对运输建筑材料的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。d.使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。北京市目前规定大于四级风禁止土石方施工，本项目也可借鉴。e.在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。f.对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。g.装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。h.运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间。i.在实施管网建设施工时，要将施工现场用彩钢瓦围好，尽量避免施工过程中产生二次扬尘。总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。（2）运输扬尘防治措施a.弃土运输过程必须盖好苫布、防尘罩，封闭严密，不得沿途遗撒、飞扬。b.合理规划运输路线，运输路线应根据最终确定的处置或综合利用地点合理划定，划定原则是尽量避开繁华区及居民密集区，最大限度地减轻对周围居民的影响。c.降低运输车辆的行驶速度，并尽量避免在人流高峰期进行土方及淤泥运输。d.定期对路面进行洒水降尘，同时车辆驶离施工场地时进行冲洗，不带泥上路。（3）车辆尾气防治