某市重点工业企业总体运行与成本管理(doc 52页).doc

要 目 总体运行保持稳定 原料涨价推升成本 杭州市重点工业企业1月监测报告据对我市100家重点工业企业的监测显示：1月份，企业总体经营状况良好，环境保护、流动资金紧张、汇率升值等因素制约工业发展，原材料涨价推升企业成本，企业盈利受到一定影响。德国公司正在建筑“世界工厂”德国一家出口商咨询公司的CEO赫尔曼西蒙说：“中国可能是世界工厂，但德国公司却在建筑这一工厂。”为什么人们都“误读”了新劳动合同法？有所谓的经济学家表示，“当年写进旧劳动法时，也没见什么人有意见。现在到了新世纪，社会进步这么大，14年前的旧规定反被当成高门槛遭痛批，这多少有点让人啼笑皆非。”中国经济大事表（2008.02.23-2008.03.14）余永定:中国经济形势未来可能存在的9大风险从国际经验看中国房价五年内或跌三成国内粮食核心问题是大豆策略的失误目录本地要闻 总体运行保持稳定 原料涨价推升成本 杭州市重点工业企业1月监测报告二手房价格环比下降 预计后市继续缩量盘整 2008年1月杭州二手房市场监测报告财经报道 中国经济大事表（2008.02.23-2008.03.14）PPI传递效应对CPI压力渐显上月贷款增量跌七成 央行夺回调控主动权商务部呼吁应鼓励加工贸易向中西部转移从国际经验看中国房价五年内或跌三成财经视点 国际高油价将把中国资源价格改革全面逼向死角！两成跨国企业拟撤离中国中国富豪成为国际私人银行的新大户德国公司正在建筑“世界工厂”专家论坛 余永定:中国经济形势未来可能存在的9大风险研究探讨 为什么人们都“误读”了新劳动合同法？产业经济 海外收购的严酷游戏房地产市场前景目前还是扑朔迷离国内粮食核心问题是大豆策略的失误管理行意 简单道理平衡管理术栏目：本地要闻总体运行保持稳定 原料涨价推升成本杭州市重点工业企业1月监测报告据对我市100家重点工业企业的监测显示：1月份，企业总体经营状况良好，环境保护、流动资金紧张、汇率升值等因素制约工业发展，原材料涨价推升企业成本，企业盈利受到一定影响。一、企业总体经营状况良好受春节和雪灾因素，我市工业生产虽受到一定影响，但总体保持稳定。元月份，全市规模以上工业实现工业销售产值722.07亿元，比上年同月增长20.0；实现工业总产值733.43亿元，增长17.9；工业产品销售率为98.45，同比提高1.73个百分点。我市100家重点工业企业总体经营状况仍较为良好。认为企业总的经营状况改善的企业达到27%，持平的达到61.9%。企业的竞争力、生产任务以及生产能力都保持在较高水平，认为得到增强或增加的企业分别达到30.1%、35.4%、18.5%。二、要素供给基本正常，资金和劳动力要素偏紧1月份,我市重点工业企业生产要素供应基本正常。从流动资金来看，流动资金供应情况略有改善。认为流动资金困难的企业达到14.5%。在当前造成资金紧张第一位原因排序中，销售回款过慢仍是造成资金紧张的主要原因，比重达到50%，较去年基本持平。从劳动力供给来看，1月份,我市重点工业企业劳动力供给困难的企业有18.6%,比去年同期略有提高。在当前造成劳动力用工紧张的原因排序中，生活成本过高（35%）、本行业熟练工人供不应求（25%）、工资水平过低是主要因素（17.5%）。油、电供给等生产要素相对充裕，认为成品油供给困难、电力供应困难分别只有达到6.3%和1.59%。受雪灾事件性因素冲击，煤供应略微偏紧，认为煤供给困难10.6%，较去年同期有所上升。三、节能降耗工作有序推进，流动资金紧张等因素制约工业发展从单位产值电耗来看，1月份万元生产总值平均电耗为489.08度/万元。从单位产值水耗来看，1月份万元生产总值平均水耗为16.46吨/万元。环保压力和流动资金紧张制约工业生产。在制约生产第一位因素排序中，环境保护要求因素达到19.5%，比例较去年有所上升。同时，受国家从紧的货币政策影响，流动资金紧张仍是制约1月份制约生产重要因素。36.58%的企业认为流动资金紧张。行业不景气、生产能力局限、产品缺乏竞争力和汇率变化影响企业销售。在影响销售的主要因素排序中，行业不景气、生产能力局限和产品缺乏竞争力位次居前。行业不景气占到26.3%；生产能力局限占到23.7%；产品缺乏竞争力因素占到21.5%。部分企业出口受到汇率上升影响，在影响销售的主要因素排序中，认为汇率上升影响的占17%。四、原材料涨价推升企业成本，企业盈利受到影响1月份，我市100家重点工业企业的要素成本有所上升。从影响企业利润影响因素原因排序来看，生产成本上升是影响企业利润影响主要原因，比例达到62.3%。认为企业亏损主要是由于生产成本上升导致的比例达到42%。引发企业成本上升的原因主要是由于原材料涨价，认可该比例达到70.6%。1月份，我市100家重点工业企业利润一定程度上受到原材料上涨影响。认为利润减少的比例达到33.9%；销售收入减少的比例达到30.9%。 （杭州市信息中心）二手房价格环比下降 预计后市继续缩量盘整2008年1月杭州二手房市场监测报告据监测,1月杭城二手房市场成交量继续惯性下滑,价格环比略有下降，呈现出“价量齐跌”的运行态势。一、总体价量齐跌监测数据显示，1月二手房市场综合成交均价12219元/平方米，环比下跌1.61%,为6个月来首次下探；成交量比上月减少了11.93%，市场逐现“地量”。1月价格指数521.51点（以1999年7月2343元/平方米为基准，见下图），较上月下跌8.54个点。注：如无特别注明，本文所列数据及就其分析均以市信息中心监测样本为统计标的。 二、局部价跌量增城西板块房源价跌量增。1月份，城西文教和蒋村古荡两大板块成交量均较上月有所增长，但价格环比跌去一成多。长期以来，城西优质房源已消耗不少，较次房源房东在目前租金收益尚不足贴息的前提下，择机让价出手乃顺势而为。可见，有些卖家开始加速出货套现。城东景芳采荷板块成交活跃，价格平稳。景芳采荷板块成交占比由上月的8.75%提高到当月的14.29%，主要是该板块内采荷路地段小户型廉价房源有不俗表现。城北拱宸桥和睦板块的成交占比则由上月之13.33%下降到当月的9.38%，当月该板块内的不少传统优势小区及农转居房源基本无成交，值得注意的是板块内准新房源“都市枫林”呈现旺销。综上来看，不难发现小户型低价位、次新房源可谓眼下二手房市场的“香饽饽”，新婚置业带来的刚性需求不容小觑。纵观各板块1月之成交，格局基本稳定。监测的九个板块价格呈现“五降四升”局面，下跌板块略多于上涨板块，但下跌板块价格调整多在较小范围之内。这是市场持续有价无市的必然结果，由于卖方惜售，加上场外所积累刚性需求需要释放，可以预见，在目前市场形势晦涩的背景之下，价格不大可能经历大幅度调整。一段时间内，买卖双方继续拉锯的可能性较大。三、预计短期内仍以“缩量盘整”为主基调2008年，国家将采取适度从紧的货币政策。1月，又适逢罕见雪灾天气，美国次贷风波影响，CPI毫无悬念的突破了历史新高。与此同时，房地产市场唱空之声遍起，业界领袖王石也放言中国房地产市场拐点已现。不过，目前市场尚未走到选择方向的地步。眼下，市场政策面处于稳定，属于无利空即利好形势。就我市二手房市场形势来看，目前刚性需求已积累不少，一季度又是全年信贷最为宽松的阶段，而2008年不少质优次新房源将陆续充实到市场之中，同时，市中心等权重板块一直表现坚挺，因此，虽则市场首月以“价量齐跌”开门，但短期内仍以“缩量盘整”为主基调。附表：1月杭州市区二手房（住宅）成交汇总一览发布单位：杭州市信息中心房地产研究中心样本来源：公众房网、中瑞置换、华立地产、外滩房产、易居臣信、中原房产、省直房产、CB信义房产、财富置业地 理 位 置成交均价(元/M2)较上月涨跌()较去年同期涨跌()套均面积(M2)套均总价(万元)占总成交量（）综合12219-1.6128.6272.25 88 各区域1、市中心（老城区）15477-0.3628.5972.70 112.51 23.662、城西文教区10918-14.1938.5556.06 61.21 8.483、大关德胜三塘115045.0652.4565.28 75.11 11.164、朝晖一带11665-1.6019.2358.94 68.76 5.365、城东景芳采荷111870.7233.5752.53 58.76 14.296、城西蒋村古荡11384-11.6218.13100.81 114.77 15.187、滨四、复兴、望江门一带1234511.2147.0584.56 104.39 8.938、城北拱宸桥和睦9695-4.0841.1880.00 77.56 9.389、三里亭、濮家、闸弄口一带100062.8838.0055.85 55.89 3.57 （杭州市信息中心房地产研究中心）栏目：财经报道 来源：中国经济信息网中国经济大事表（2008.02.23-2008.03.14）铁矿石价格普涨国内钢企面临考验（）月日，宝钢宣布，第二季度宝钢钢铁产品价格在一季度价格基础上大幅上调。其中钢坯、线材、热轧、钢管等种产品，价格普遍上调元，热镀锌上涨约元吨。月日，华北五钢厂（首钢、唐钢、宣钢、承钢、天钢）、首钢、包钢、太钢、八钢、柳钢、杭钢等近家钢厂调高了月份钢材产品价格。我国铁矿石平均进口价格已经历了高速增长，年涨了，年上涨，年上涨。相关：年铁矿石价格谈判的消息称，（巴西淡水河谷公司）已于北京时间月日时正式宣布与新日铁和浦项达成财年铁矿石协议：南部铁精粉上涨，卡拉加斯粉上涨。日韩钢厂率先完成铁矿石谈判的消息为中国钢铁界蒙上一层浓重的阴霾，中国企业再一次丧失定价话语权。自谈判结果揭晓以来，一周之内，国内已有多家钢厂上调钢材价格，部分钢厂甚至一周三调。月日，全国铁矿勘查研讨会在天津召开，凡涉及铁矿石资源的相关部委、协会、主要企业均到会，对建国后第三轮铁矿勘查进行战略部署。这是时隔年后，再次启动新一轮全国铁矿勘查。点评：宝钢调价是国内钢铁市场的风向标，因此，其调价方案也必须综合考虑国内外钢价关系、铁矿石涨价因素的转移以及对国内市场走势的引导等多个方面。基于铁矿石价格谈判的结果，本年全球铁矿石价格上涨已成定局，而我国部分钢厂受雪灾影响而限电减产、运输不畅，也导致各地经销商库存较低。钢铁需求将在春节过后逐步恢复。因此，预计二季度国内钢价还将整体看涨。成本的上涨将对国内的钢铁企业造成不小的冲击。对进口企业来说，完全依赖进口的企业会随着铁矿石价格的上涨而被迫停产甚至面临淘汰。不过，即便如此，如果企业具有技术上的优势，便仍可以获得高于市场平均水平的收益；若企业在区域中具有垄断优势，也将在供不应求的供需关系中掌握区域内市场的定价话语权，以获取利润。目前，国内钢企依然有转嫁成本的能力和空间。因此，我们认为，国内钢铁企业是否能够继续在铁矿石价格普涨的大背景下求得生存，关键在于对成本上涨的转嫁能力。具有技术垄断优势和区域垄断优势的企业更容易转嫁成本的上涨。转嫁能力不强的钢企面对原材料的涨价，将最终被淘汰出局。理论上讲，拥有铁矿石资源的企业受到原料价格上涨的影响是最小的。不过，年我国将对钢铁的落后产能和对钢材的出口进行调控，在出口方面的调控将对出口低端钢铁产品的企业不利。所以，对我国的钢铁企业来说，想要做大做强，不仅应在资源战略上立足国内，开拓国外，还应认真研究如何做好自身的产业结构调整。“双高”新提法贸易环境或将趋紧（）月日，环保总局公布了年第一批“高污染、高环境风险”产品名录，共涉及个行业种产品，主要集中在农药、染料及电池类行业。该目录将成为今后控制“双高”产品出口的依据。针对名录中目前还享有出口退税的农药、涂料、电池及有机砷类种产品，环保总局提出了取消其出口退税的建议，并提出了禁止其加工贸易的建议。相关：年月，环保总局向发改委、财政部、商务部、税务总局提供的第一批“双高名录”，含个商品编码，余种产品，这些产品均被列入财政部关于调整部分商品出口退税率的通知，自年月日起共项“高耗能、高污染、资源性”产品被取消出口退税。月日，环保总局公布了关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见，即“绿色证券指导意见”。此前，环保总局已连续两周出台有关绿色经济的指导政策和工作总结，包括绿色信贷和绿色保险，与绿色证券并称三大环境经济政策。环保总局表示，将从今年起逐步完善环境经济政策体系，除三大环境经济政策外，还包括环境税、生态补偿、绿色贸易、区域流域环境补偿机制、排污权交易等。点评：我国的出口企业中存在大量生产“双高”产品的排污大户，此类产品的价格和税收政策没有真实的反映他们的环境成本，因此出口企业的利润在很大程度上是以大量消耗资源和环境为代价的。在贸易顺差和环境压力增大背景下，调整出口结构，控制双高产品出口是必然趋势。此次公布“双高”产品目录，与去年发布的第一批“双高”目录意图相同，相关的“两高一资”产品的出口退税率将在年内做出调整。不过，由于我国部分出口企业与国外客户签订的多为长期订单，出口退税率下调将使其遭受一定损失。同时，出口量减少，国内市场竞争加剧，市场价格乃至全行业的利润也会受到影响，因此，相关企业，特别是小企业将面临生死大考。而与此类企业有相关业务的银行也将面临一定风险。由于广交会将在月召开，而中国重要的外贸政策往往在月发布，因此，今年的贸易环境是从紧还是宽松预计将在、月份的贸易数据出来后才能定调。而相关企业具体将受到何种程度的影响，还需要等待政策正式发布后才有定论。十七届二中全会新提案预热“两会”（）月日，党的十七届二中全会闭幕，会议审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的关于深化行政管理体制改革的意见和国务院机构改革方案，同意把国务院机构改革方案提请十一届全国人大一次会议审议。相关：大部门体制，就是指把业务相似、职能相近的部门进行合并，集中由一个大部门统一行使。一方面可以精简政府机构，减少部门之间的职能交叉和权限冲突，简化公务手续；另一方面也可减少横向协调困难，裁撤议事协调机构，有利于建立统一、精简、高效的符合市场经济和民主法治要求的现代化政府体制。政府机构六次调整年中共“十二大”决定改革行政机构，以革除部门林立、机构臃肿、相互扯皮的弊端，为将来的经济体制改革服务。国务院各部门从个减为个，编制从万人减为万人。年要按照经济体制改革和政企分开的要求，合并裁减专业管理部门和综合部门的内设专业机构，使政府对企业的管理转向以间接、宏观、行业管理为主；加强决策咨询及调节、监督、审计、信息等部门，提高政府宏观调控能力；加强行政法制化；改革干部人事制度，实施公务员制度。国务院部委由个减为个，改革后人员编制减少了多人。年将综合经济部门工作中心转到宏观调控，减少对企业的直接干预，进一步改革专业管理部门体制，撤并一些专业经济部门或业务相近的机构，或转为经济或服务实体。国务院组成部门、直属机构从个减少到个，人员减少。年这次改革旨在转变政府职能，实现政企分开，将政府职能定位于宏观调控、社会管理和公共服务，向企业及中介组织放权。不再保留的部委有个，新组建个部委，个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的个减少到个。年要求进一步深化国有资产改革，理顺所有权与经营权的关系；完善宏观调控体系，增强其有效性和综合作用能力；健全金融监管，防范金融风险；改革流通管理体制，改变内外贸、国内外市场、进出口贸易分割的分部门管理，建立统一的大流通；加强食品安全和安全生产监管体制等。设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为个。年通过“大部制”改革，政府将逐步退出微观经济领域的直接管理，把更多经济事项交由市场调整。宏观调控部门重点搞好宏观规划、政策制定及监督管理，切实减少微观管理和具体的审批事项，实现从“项目管理”向“规划管理”、从直接管理向间接管理的转变，向“宽职能、少机构”的方向发展。点评：“大部制”应该是国务院第六次机构改革。与此前历次改革相比，本次改革更突出“建设服务型政府”的理念。我国与成熟的市场经济国家相比，政府部门设置依然较多，削弱了政府的决策职能，也不利于集中统一管理。行政职能错位和交叉也给经济带来了副作用，仅年至年间我国行政成本对经济增长作用就为。大部制集合了行政运转平台，可以更好地实现中央政府的行政目标，精简的部委部门，无疑可以更好的提高政府工作效率。当然，既然是改革，就会遇到体制、人员安排和资源整合等各方面的阻力，改革的核心是权力重新划分和利益的分割，划分与分割的是否合理，如何把握比例，都是需要重点思考和研究的，如果分歧过大，改革便很难成功。“大部制”的具体实施方案预计将在即将召开的“两会”中讨论，而这一酝酿多时的变革是否可以达到预期的效果，还需要时间和实践的验证。4“中国制造蓝皮书”揭晓（）日前，首部“中国制造蓝皮书”中国领袖企业对于中国制造的意义在北京大学揭晓。报告指出“中国制造大而不强”，具体表现为：缺乏大规模的制造企业；制造业品牌竞争力不强；高附加值产品比重较小；缺乏核心技术；国际声誉不高，反倾销案件数量激增；能耗过大，环境污染严重。相关：年，中国制造业的增加值达到亿美元，首次在总量上超过日本，成为世界排名第二的制造大国；年，中国制造业的增加值达到亿美元。外贸进出口总值首次超过万亿美元，达亿美元，比年增长，净增加亿美元。中国年全年贸易顺差为亿美元，较年的亿美元增长。点评：这部“中国制造蓝皮书”是近年来第一部完全针对“中国制造”发展过程中的机遇与问题进行深度经济学分析与实证研究的学术报告。在过去的一年中，“中国制造”经历了前所未有的艰苦磨练。从有毒的宠物食品、睡衣、牙刷，到被污染的牙膏、安全性能不足的轮胎、油漆铅含量超标的玩具和前几天刚刚出现的“有毒”饺子等，“中国制造”被一次又一次的召回和限制出口，中国商品“物美价廉”的良好形象遭到了极大的破坏，其品质也受到了国际上各方面的质疑。几年来，中国的贸易顺差屡创新高，国际游资源源不断的流入，国内资本流动性空前充足，在带动中国经济向前迈进的同时，也造成了别国对其国内贸易状况的担忧。这种恐慌情绪使一些国家对“中国制造”发出了妖魔化的评断。除此之外，我国的商品也存在一些自身的问题。首先，缺乏自主创新，过于依赖国外的品牌与技术，缺少足够的研发投入和自己的核心研发能力。以纺织行业为例，现在中国是世界上纺织品贸易的最大顺差国，同时是高技术产品的贸易顺差最大国。但是高技术产品的出口有是加工贸易，是外商投资企业。其次“中国制造”的价格过于低廉，但同时又付出着高昂的环境资源代价。随着全球原材料价格的普遍上涨，商品的成本将不可避免的增加，利润的挤压将使“中国制造”岌岌可危。还有就是国内的法律与政策制度并未给各行业内企业造就严格严谨的社会环境和行业秩序。企业缺乏自律，没有认识到企业利益与国家利益的关联性，在无形中使中国的产品出现了质量上的缺失。这份报告的提出，不仅是向世界，更重要的，是向中国发出了警示。面对并不乐观的国内外环境，“中国制造”的唯一出路，就是必须向“中国创造”转型，加大自主研发的力度，加大产品的科技含量，并在此过程中注重对本国知识产权的保护，逐渐建立和发展不仅质量有保证，同时具有中国特色的民族品牌与领袖企业。当然，这需要政府的支持与引导，制定相关的行业规范并营造和谐的社会环境。让我们牢记改革开放的总设计师邓小平的一句话，“没有自己的民族工业，没有自己的拳头产品，这个国家就没有前途”。5关注“两会”（）“两会”顺利召开十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议将分别于月日和月日在北京开幕。点评：年对中国来说是十分重要的一年。中国迎来了改革开放周年。经过年的风雨洗礼，中国已在国际社会中博得了一席之地。新兴国家的增长速度已成为全球经济形势中的亮点。而中国在其中有着不可忽视的作用。不过，此刻的国际环境并不乐观。美国经济受次贷危机影响面临衰退的危机，各欧洲大国的经济增速也开始放缓。在这种严峻的趋势下，中国能否采取正确的态度与做法，积极应对，十分受人关注。再从国内环境看，今年是中共十七大召开之后的第一年。开局之年如何直接影响到今后几年是否能够将十七大的各项部署落实到位。十七大所确定的各项战略目标、方针、政策的执行者新一届的政府将两会期间产生。改革开放以来的第六次机构改革也将在此间最后定论。同时，今年还是奥运之年，这不仅是北京的大事，中国的大事，同时也是世界的大事。因此，今年的两会，受到的关注将大大超过以往历届。在中国经济连续五年以超过的增速增长之后，我们可以肯定的说，中国的经济形势是向好的。但国际的经济形势是严峻的。在经历了年初数年罕见的雨雪冰冻灾害，并感受着物价上扬给中国带来的巨大的通胀压力的同时，我们期待这些热点难点问题能够在两会中得到满意的答复。备受关注的“两会”焦点政协一号提案民建中央提交的关于完善我国多层次资本市场税收政策提案被列为本届全国政协第一号提案。“提案”描述了当前我国资本市场中税收政策存在的问题与治理这些问题的办法。该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。点评：过去两年，中国的资本市场出现了爆发式的发展，无以计数的个人投资者和机构投资者都进入了市场。在十七大的报告中，政府首次提出要让普通百姓有“财产性收入”，也足以见得资本市场的作用和地位已上升到了一定高度。因此，资本市场中的行为规则和规范健康与否，将涉及到甚至在很大程度上影响着投资者的利益。不过，刚刚成长起来的中国资本市场，其内部运行机制还存在诸多的不足，尤其是与投资者利益关系最为密切的税收政策还不完善，急需相关的配套政策的规范。公平高效，以及有效地调节作用是税收政策的核心所在，也是该政策多次修订的原则所在。不过，对于中国尚未完全成熟的市场机制来说，在制定此类条例的过程中，还应多借鉴国际市场的成功经验，师夷长技，真正建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。国务院总理温家宝作政府工作报告月日上午时，十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告时指出，今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长左右；居民消费价格总水平涨幅控制在左右；城镇新增就业万人，城镇登记失业率控制在左右；国际收支状况有所改善。防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务。相关：中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过了关于深化行政管理体制改革的意见。意见称，政府对微观经济运行干预过多，需改善经济调节，更多地运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动。要做好发展规划和计划、财税政策、货币政策的统筹协调，形成科学权威高效的宏观调控体系。点评：月的达到的年新高，使决策者对通胀风险的担忧进一步加深。从政府工作报告中强调将抑制通货膨胀，和政府对今年的与增速的预期目标来看，说明今年还将有更多的宏观经济调控出台，从紧的货币政策基调将不会改变。对于由食品价格高企引起的通货膨胀，我们认为，决策层不一定会简单的利用加息或加速人民币升值来解决，还可能通过补贴鼓励供给或者干脆直接增加进口。同时，由于政府在年初便提出了将在本年内进行一系列税制改革的设想，又考虑到大幅加大货币的升值步伐会使出口面临快速疲软的风险，而财政政策的方式方法相对于货币政策更为灵活且便于操作，因此，我们有理由相信，政府将陆续出台并采取相关的财税措施来刺激经济的健康增长。人民币的升值速度或将放缓。6持续关注年“两会”（）人大一号议案修改基金法日，来自“两会”上的消息显示，基金法修改被定为今年人大的“一号议案”。点评：从政协“一号提案”到人大“一号议案”，资本市场当之无愧的成为今年“两会”的最大热点，充分说明资本市场在当前中国整体经济发展中的重要地位。基金作为目前最主要的资本市场投资工具之一，已经成为人们的投资途径中不可或缺的一种。此前的证券投资基金法已经不能满足和适应现在证券市场发展的需要，为了使基金可以更好的在投资领域发挥应有的作用，基金法的重新修改，甚至重新设立问题亟待解决。通过基金法的订立，不论是对基金业的内部治理，还是对其外部整体上的统一监管，都有着积极的意义。但是，新的法规是否能够达到预期的效果，是否适用于现在的投资领域与投资群体，还需要将法规落实到位后才有定论，期待一次到位的政策效果，似乎不太实际。大部制揭幕（）日下午，国务院机构改革方案提请十一届全国人大一次会议审议。根据披露的方案，这次国务院机构改革涉及调整变动的机构个，正部级机构减少个。将新组建的工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部等五个大部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置个。相关：发达国家的政府内阁部门虽然现在一般不超过个，但都是经历了较长时间逐步改革的结果，而发展中国家的政府部门多在个以上，有的甚至达到四、五十个。点评：第六次国务院机构改革方案终于浮出水面。此次大部制改革，与以往几次政府机构改革不同，主要从经济社会发展的现实需求出发，力推行政管理体制改革。从推出的几个大部来看，具有几个比较明显的特点。首先，在中央日前提出的关于深化行政管理体制改革的意见中，首次提出了“合理配置宏观调控部门的职能，做好发展规划和计划、财税政策、货币政策的统筹协调，形成科学权威高效的宏观调控体系”的意见，并坦承表示，政府对微观经济运行干预过多，需改善经济调节，更多地运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动。因此，大部制的提出针对这一现象形成了更加完善的宏观调控体系，提高了宏观调控水平。其次，新的国务院机构改革方案强化了对于能源、大交通和环境保护的管理力度。其中的环保部是由国家环保总局升格而来，特别针对的就是近年来中国经济高速发展所带来的环保以及污染问题。第三，大部制改革更多的倾向保障和关注民生领域。将人事部、劳动和社会保障部组建成立人力资源和社会保障部针对的就是民生领域的就业问题；而组建住房和城乡建设部，则表明国家将加快建立住房保障体系，从而解决民生中呼声最高的高房价问题。我们注意到，先前讨论激烈的金融领域关于“一行三会”的改革方案并未在提案中出现。对此，我们认为，大部制的改革并非一蹴而就，还需要一定时间的具体实践和部门间的逐渐磨合。而金融部门，作为经济领域中最为重要的部门之一，其改革的步骤更需要进行多番推敲。发达国家，如美国，其金融市场已经发展的相当成熟，但也同样会遇到类似“次贷”这样的经济危机，因此，对中国发展还不健全，制度还不完善的金融业来说，将过多的权力放置于同一部门中，难免由于利益难以协调而产生分裂，不利于金融业的健康发展，并不能称之为明智的选择。当然，成立统一协调的监管委员会可能是金融部门的最终结果，但就目前的情况来讲，并不是成立“大金融”的最好时机。大部制改革相信会继续走下去。而对行政体制改革的更深入探索直至制度成熟，预计还需要一定时日。节能减排将实行“问责”（）日，在十一届全国人大一次会议举行的记者招待会上，发改委副主任解振华透露，本月各省级人民政府将公布千家重点企业的节能减排情况，至月份国务院要对各省级人民政府节能减排情况进行公布，没有完成任务的地方和企业将被“问责”。相关：去年国家国债投资亿元、财政专款亿元来支持节能减排，今年将继续加大投入，并计划关停小火电万千瓦，淘汰水泥、钢、铁、落后生产能力万吨、万吨、万吨。解振华表示，对于未达标省份、重点企业的所有新上马的高耗能项目，将一律停止核准，并实行区域限批。点评：“十一五”规划提出了单位能耗降低左右，主要污染物的排放总量减少的约束性指标。虽然去年全国单位能耗下降了；二氧化硫和化学需氧量首次实现了双下降，但后三年的节能减排任务仍很艰巨。政府要求对节能减排情况进行公布的情况表明，我国宏观调控的手段开始规范化和法制化。为了使企业更自觉和主动的控制能耗污染，政府将继续完善有利于节能减排的各项经济政策。因此，预计年内的政策还将是重点遏制高耗能产品的过快增长和加快淘汰落后产能，并严格控制高耗能行业的投资反弹。政策面一方面加大了电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大高耗能、高污染行业的环保节能压力，同时也为环保产业带来了巨大的发展机会。建议银行配合国家政策，关注环保类企业，并对其提供相应的金融工具和金融市场服务。同时，不符合环保和节能减排要求的行业和企业由于将面临更为严厉的政策环境，因此，金融机构也应提高政策风险意识，从提高信贷资产质量的角度，对高耗能、高污染、高排放等落后企业的信贷风险予以足够的警惕。7月经济运行数据公布月份：外贸进出口总值亿美元，同比增长；其中出口亿美元，增长；进口亿美元，增长；贸易顺差亿美元；居民消费价格总水平同比上涨；食品类价格同比上涨。其中，粮食价格上涨，猪肉价格上涨；工业品出厂价格同比上涨，生产资料出厂价格同比上涨；月份，社会消费品零售总额亿元，同比增长。月末：广义货币供应量（）余额为万亿元，同比增长，比上月末低个百分点；狭义货币供应量（）余额为万亿元，同比增长，比上月末低个百分点；市场货币流通量（）余额为万亿元，同比增长；至月净投放现金亿元，同比少投放亿元。金融机构人民币各项存款余额为万亿元，同比增长；金融机构人民币各项贷款余额万亿元，同比增长；人民币各项存款增加亿元，同比多增亿元；居民户存款增加亿元，同比多增亿元；月人民币各项存款增加亿元，同比多增亿元；人民币各项贷款增加亿元，同比少增亿元；月人民币各项贷款增加亿元，同比多增亿元。点评：二月的经济运行数据在令人惊叹的同时，也略带有几分诡异的色彩。首先是贸易数据。二月的顺差大幅回落，甚至不及一月顺差的一半。而进口增速却攀升至。我们认为，造成这种现象最直接的原因是，受次贷危机影响的美国经济开始下滑，并影响到全球的经济增长，导致其他国家对中国产品的需求下降。其二，国内的雨雪冰冻灾害对出口造成了一定影响，且国内需求的强劲增长，灾后重建对原材料及能源的需求猛增，使进口增速表现突出。由于影响贸易数据的因素并不是长期存在的，因此，现在说顺差将持续下降还为时过早，出口增速预计将在今后的几个月中逐渐回升。整体的贸易情况还需要将前三个月的数据综合来看才有可参考的意义。再看备受关注的居民消费价格指数（），再次创下自年以来的月度新高，上涨。这一高数据同样与二月的自然灾害关系密切。今年促使价格上涨的因素较多，通货膨胀压力较大。首先，国际原材料、农产品、石油等价格向国内传导；其次，国内原料成本、环境成本、房地产成本、人工成本、交易成本已处于高位，并仍有继续上升的趋势，成本推动型通胀明显。第三，需求因素，居民收入水平提高，购买力增强，需求提高，增加价格上涨预期。第四，流动性过剩。第五，月上涨，连续个月扩大涨势，这预示着今后更长一段时期内的通胀压力将会居高不下。而这些因素短期内都很难缓解，货币政策也难以从根本上解决问题，但各项宏观调控措施会将的涨幅控制在一定范围内。同时，考虑到去年下半年以来，物价上涨较快、较高，基数较大，预计今年全年的同比涨幅将呈现前高后低的态势。最后看金融运行数据，当月的货币和信贷增速都比月份出现了显著下降。从紧的货币政策正逐渐显现效果。但由于仍然不见低头的通胀水平，预计上半年货币信贷从紧的力度还将维持在一定水平上。金融数据的另一个特点，就是居民的个人存款出现了明显的“回流”。这一现象的原因显而易见，二月以来中国股市一路下行，居民投资热情也随之跌入谷底。而最近几天股市依然不见晴天，因此，预计三月份的居民储蓄还将继续呈现高增长的局面。 来源：亚太博宇0313PPI传递效应对CPI压力渐显日前，国家统计局公布了2月份的统计数据，CPI和PPI分别同比上涨了8.7%和6.6%。分析认为，2月份的CPI、PPI数据延续了两个主要特点：其一，涨速的趋同性与主导上涨因素的非重叠性。从去年至今，PPI与CPI涨速的差距越来越小，这意味着PPI向CPI传导的速度在加快，二者的趋同性日益明显，但这种趋同性仅仅体现在涨幅的影响与传递方面，并不体现在主导上涨因素的重叠方面。然而，这其中也蕴含着一个值得警惕的信号，即CPI的上涨动能，除了粮食价格的带动，PPI的传递效应对CPI的上涨已构成明显压力，这使得化解CPI压力显得更为紧迫。其二，如国家发改委主任马凯此前所言，目前的价格上涨，仍然属于由农产品价格上升主导的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有区别的。在2月份的CPI当中，除了食品类价格上涨了23.3%，居住类价格同比上涨6.6%，其他项目涨幅都非常小，像交通和通信类价格同比还下降了1.4%。但是，对于PPI传导可能引发的更大的价格上涨压力必须给予足够的警惕，以防止结构性上涨向全面上涨转化。 来源：中国经济信息网0313上月贷款增量跌七成 央行夺回调控主动权月新增贷款与货币供应“失控”的尴尬过后，央行在月终于重新掌握了调控主动权。央行昨天公布的月金融数据显示，广义货币供应（）增速从月的回落至，新增贷款更是从亿元的历史天量骤降至亿元。月能否将新增贷款控制在亿元之内将真正考验央行季度调控的权威性。居民储蓄回流亿月，在新增贷款以亿元创下单月历史新高的同时，广义货币供应（）增速也以创下月新高，从而让市场对央行从紧货币政策的执行效果产生了质疑。日前公布的月金融数据则显示，增速从月的回落至，个百分点左右的回落颇为醒目。特别引起关注的是，市场货币流通量（）仅同比增长，远低于月的左右，足以显示央行对货币供应的调控加压之重。同时，月人民币各项存款增加亿元，同比多增亿元，其中居民储蓄也增加了亿元之多。分析人士指出，月份居民存款增加额是月份的倍之多，已创近期新高，股市波动、春节长假是导致其大幅增加的重要原因。新增贷款骤降七成相比货币供应增速的下降，新增贷款下降幅度之大，更是引起了市场的强烈关注。月，新增贷款仅仅为亿元，相比月份亿元的历史天量回落了之多。按照市场目前流传的版本，今年全年央行设定的新增贷款额度为万亿元，而按照“季度调控”的精神，一季度的盘子是，即万亿元。渣打中国研究部主管王志浩昨天在一份研究报告中指出，尽管月存在着由节日因素带来的贷款需求下降的因素，但高达七成的幅度还是说明央行正在努力履行“季度调控”的精神。由于月新增贷款已达万亿元，月新增贷款的额度也就在亿元左右。因此，月将是央行与商业银行更微妙的博弈期，如果月份能控制在亿元之内，市场将得到一个明确的信息央行的确有意愿也有能力达到“季度调控”的既定目标。新增房贷创年来新低数据显示，月居民户贷款仅增加亿元，比去年同期少增亿元。其中，短期贷款增加亿元；中长期贷款增加亿元。作为参照的是，今年月居民户贷款一度高达亿元，去年全年则为万亿元，平均下来每月也将近亿元。业内人士称，除汽车贷款之外，居民户贷款绝大部分还由个人房贷构成，显示了楼市调整期间楼市成交及贷款的极度清淡。外汇贷款狂飙倍然而，在人民币新增贷款大幅下降的同时，外汇贷款却异军突起。数据显示，月末金融机构外汇贷款余额为亿美元，同比增长，而新增外汇贷款更是高达亿美元，比去年月的亿美元高出倍之多。这显示了外汇投机套利行为的猖獗。事实上，按照人民币目前一年以内的预期升值速度，借入美元贷款不仅近乎不用承担贷款利率，还可以有超额收益。这一现象也加剧了中国外汇储备的大幅增加。 来源：亚太博宇0317传中央欲设审查机构严控境外热钱流入 据港媒消息，中央高度担心次贷危机对中国经济的负面影响可能扩散，正酝酿成立跨部门的外资投资委员会，旨在收紧对外资金融进入中国市场的审批。分析认为，美国次贷危机爆发以来，西方主要央行已先后向中国的商业银行注资约一万亿美元，使本已相当严重的国际流动性过剩进一步增大，海外热钱正东冲西突，寻找投机套利的机会。在美联储连续减息、中国利率几次提升之后，目前中美两国银行间利率水平出现大幅“倒挂”，这必然导致资本逐利中国。目前进入中国的热钱存量约在5000亿美元，预计未来还将会有更多的国际投机资本通过各种渠道涌入中国。如果不能有效挡住新的热钱流入，中国经济稳定运行的大好局势将受到干扰和破坏，加剧通胀。商务部呼吁应鼓励加工贸易向中西部转移日前，商务部副部长魏建国表示，中国加工贸易业正面临周边新兴国家的挑战。应推动加工贸易向中西部地区转移，同时大力发展服务外包业。加工贸易是中国最重要的对外贸易方式之一，解决了大约4000万左右农民工的就业问题。魏建国认为，加工贸易虽然存在产业链过低、拓展国际市场能力不足等诸多缺陷，但现阶段，对解决劳动力就业和加快区域平衡发展仍有积极意义。如果政策调整及时，目前加工贸易向越南等周边新兴国家转移的趋势有望得到遏制；反之，则有可能错失世界产业格局调整的历史机遇。魏建国表示，加工贸易产业升级，关键有二：首先，推动加工贸易向中西部地区转移。中国加工贸易的97.5%集中在沿海10个省市，其中广东一地就占47%，其他密集地区包括江苏、上海、山东、福建、辽宁，中西部地区只占2.5%。魏建国称，受空间、土地限制，珠三角、长三角和环渤海湾地区的加工贸易要么进一步升级，要么转移出去。而目前制约中西部地区发展加工贸易的主要因素，就是交通运输和投资环境，其优势则是土地、人力等生产要素成本相对较低。有关部门应拿出措施，着力解决两大制约因素，引导加工贸易向中西部地区梯度转移，形成新的产业集群。其次，加快发展服务外包业。魏建国认为，加工贸易解决了中国亿万农民工的就业问题，服务贸易则有望解决部分大学生的就业问题。他举了大连软件园的例子。目前，大连软件园已经吸引了超过100家日本企业进驻，吸纳了大量大学毕业生就业。 来源：亚太博宇0317从国际经验看中国房价五年内或跌三成据英国金融时报最近刊文称，按照目前的价格水平，中国城市房地产实际价格下降确实已经是“秃子头上的虱子”，势在必然。但需要强调的是，必然下降的是房地产的“实际”价格，其“名义”价格的下降幅度将会小很多。相比之下，房地产名义价格出现绝对下降的情况，则很少见。其次，价格调整的过程会比较漫长，不太可能出现“崩盘”这样激烈的形式。根据国际经验，如果中国房地产的实际价格将下跌30%，那么这个过程大概会持续4到5年。同时，也有历史数据表明，当股市和房市共同经历“繁荣萧条”循环的时候，房市通常滞后股市2年左右见顶。如果中国A股市场在2007年中期已经见顶，那么房地产价格可能从2009年开始下降。假设2009-2013年中国的通货膨胀平均水平在3%左右，这意味着在2009-2013年间，房地产名义价格每年下跌仅仅为5.5%。在现实中，房地产价格的调整并不是线性的尤其是在泡沫比较大的时候，往往牛熊转折