工程造价控制-单元五.ppt

十二五 职业教育国家规划教材 工程造价控制 北京出版集团公司北京出版社 1 2 单元描述 能力目标 知识目标 1 2 3 建设项目施工阶段工程造价的控制是建设项目全过程造价控制不可缺少的重要一环 通过决策阶段 设计阶段和招投标阶段对工程造价的管理工作 使工程建设规划在达到预先功能要求的前提下 其投资预算额也达到了最优的程度 这个最优程度的预算额能否变成现实 就要看工程建设施工阶段造价控制工作做的好坏 在这一阶段应主要做好以下工作 严格按照规定和合同约定拨付工程进度款 严格控制工程变更 及时处理施工索赔工作以及加强信息管理等工作 由于工程项目的建设周期长 涉及的经济 法律关系复杂 受自然条件和客观因素的影响大 变更与索赔等影响投资控制事件的发生在所难免 使得建设项目造价控制变得复杂 因此本部分主要介绍了建设项目实施过程中变更 索赔的管理及工程价款的结算 投资偏差分析与投资控制方法 单元描述 能够结合工程实际 熟练地进行工程变更价款的计算 索赔费用的计算 工程竣工结算 资金使用计划的编制及投资偏差分析 能力目标 掌握工程变更与变更价款的确定 掌握工程索赔的基本方法 掌握工程价款结算的基本方法 掌握投资偏差分析的基本方法 知识目标 6 工作任务1 工作任务2 工程索赔 工程变更 工作任务3 工程价款结算 资金使用计划的编制与投资偏差分析 工作任务4 任务书工程变更常常会出现工程量变化 施工进度变化等情况 都有可能使项目造价超出原来的预算造价 一旦处理不好常会引起纠纷 损害业主或承包人的利益 对项目目标控制很不利 因此 必须严格控制工程变更 密切注意其对工程造价的影响 工程变更包括设计变更 进度计划变更 施工条件变更 工程量清单中未包括 新增工程 本小节的主要任务是学习工程变更的处理程序和工程变更价款的计算 任务1工程变更 7 能力目标能结合工程实际 熟练地进行工程变更价款的计算 知识目标掌握工程变更的处理程序与变更价款的确定 8 任务1工程变更 工程变更的确认由于工程变更会带来工程造价和施工工期的变化 为了有效地控制造价 无论任何一方提出工程变更 均需由工程师确认并签发工程变更指令 9 任务1工程变更 设计变更的处理程序1 发包人对原设计进行变更 2 承包人在施工中提出合理化建议涉及到图纸或施工组织设计的更改及对材料 设备的换用 须经工程师同意 3 未经工程师同意擅自更改或换用时 承包人承担由此发生的费用 并赔偿发包人的有关损失 延误的工期不予顺延 10 任务1工程变更 工程变更价款的确定方法1 合同中已有适用于变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 2 合同中只有类似于变更工程的价格 可以参照该价格变更 3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 由承包人提出适当的变更价格 经工程师确认后执行 11 任务1工程变更 采用工程量清单计价的工程 综合单价因工程量变更调整时确定方法如下 1 工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目 其相应综合单价由承包人提出 经发包人确认后作为结算的依据 2 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减 属合同约定幅度以内的 应执行原有的综合单价 属合同约定幅度以外的 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出 经发包人确认后 作为结算依据 12 任务1工程变更 工程合同变更价款的程序如下1 施工中发生工程变更 承包人按照经发包人认可的变更设计文件 进行变更施工 2 承包人在工程变更确定14天内 提出变更工程价款报告 经工程师确认后调整合同价款 3 工程师在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认 工程师无正当理由不确认时 自变更工程价款报告送达之日起14天视为变更工程价款报告已被确认 4 工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款 与工程款同期支付 5 工程师不同意承包人提出的工程变更价款 可协商解决 不能协商一致的 双方可以采用仲裁或向人民法院起诉的方式解决 6 因承包人自身原因导致的工程变更 承包人无权要求追加合同价款 13 任务1工程变更 任务2工程索赔 任务书索赔是在工程承包合同履行中 当事人一方因对方不履行或不完全履行合同所规定的义务或出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时 向另一方提出赔偿要求的行为 在建设过程中索赔是必然且经常发生的 是合同当事人的权利 是保护和捍卫自身正当利益的手段 在许多国家承包工程中 索赔额达到工程合同价的10 20 甚至有些工程索赔要求超过合同额 因此 建设管理者必须重视索赔问题 提高索赔管理水平 本小节的主要任务是学习索赔知识 特别是会运用工程索赔知识进行实际工程的索赔 会进行索赔的工期和索赔费用的计算 14 能力目标能根据具体工程实际 运用索赔知识 提出索赔要求 编制索赔报告 计算索赔额 知识目标掌握工程索赔处理的原则和程序 工程索赔的依据 索赔报告的编制以及工程索赔的计算 15 任务2工程索赔 工程索赔的范围 1 一方违约使另一方蒙受损失 受损方向对方提出赔偿损失的要求 2 发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况 使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求 3 承包人本应当获得的正当利益 由于没能及时得到监理人的确认和发包人应给予的支付 而以正式函件向发包人索赔 16 任务2工程索赔 工程索赔的分类 按索赔涉及当事人分类1 承包商与业主之间的索赔 2 承包商与分包商之间的索赔 3 承包商与供货商之间的索赔 17 任务2工程索赔 工程索赔的分类 按索赔依据分类1 合同规定的索赔 2 非合同规定的索赔 18 任务2工程索赔 工程索赔的分类 按索赔目的分类1 工期索赔 2 费用索赔 19 任务2工程索赔 工程索赔的分类 按索赔的处理方式分类1 单项索赔 2 总索赔 20 任务2工程索赔 工程索赔产生的原因1 当事人违约 2 工程师不当行为 3 不可抗力事件 4 合同缺陷 5 合同变更 6 其他第三方原因 21 任务2工程索赔 工程索赔的处理原则 1 以合同为依据 2 及时合理地处理索赔 3 加强主动控制 减少工程索赔 22 任务2工程索赔 索赔程序1 索赔的提出 2 承包人索赔的处理程序 3 承包人提出索赔的期限 23 任务2工程索赔 索赔的证据 1 招标文件 施工合同文件及附件 经认可的施工组织设计 工程图纸 技术规范等 2 双方的往来信件及各种会议纪要 3 施工进度计划和具体的施工进度安排 4 施工现场的有关文件 如施工记录 施工备忘录 施工日记等 5 工程检查验收报告和各种技术鉴定报告 6 建筑材料的采购 订货 运输 进场时间等方面的凭据 7 工程中电 水 道路开通和封闭的记录与证明 8 国家有关法律 法令 政策文件 政府公布的物价指数 工资指数等 24 任务2工程索赔 索赔文件 1 索赔通知 索赔信 2 索赔报告 3 附件 25 任务2工程索赔 常见的施工索赔1 不利的自然条件与人为障碍引起的索赔2 工程延误造成的索赔3 工程变更造成的索赔4 不可抗力造成的索赔5 业主不正当终止合同引起的索赔6 工程加速引起的索赔7 业主拖延工程款支付引起的索赔 26 任务2工程索赔 工期索赔的计算 1 网络分析法 2 比例计算法 27 任务2工程索赔 索赔费用的组成 1 人工费 2 机械使用费 3 材料费 4 工地 现场 管理费 5 利润 6 利息 7 总部 公司 管理费 8 分包费用 28 任务2工程索赔 索赔费用计算方法 1 实际费用法 2 总费用法 29 任务2工程索赔 任务书根据财政部 建设部 建设工程价款结算暂行办法 的规定 工程价款结算是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款 工程进度款 工程竣工价款结算的活动 本小节学习的主要任务是掌握工程价款结算的方式 方法 能够根据工程实际及合同约定进行工程的价款的结算和价款的动态调整 任务3工程价款结算 30 能力目标能结合工程实际 处理工程价款结算相关问题 知识目标掌握价款结算的方式 工程价款的中间结算 涉及工程预付款的扣还 和竣工结算方法 价款的动态结算 31 任务3工程价款结算 工程价款结算方式 1 按月结算与支付 2 分段结算与支付 32 任务3工程价款结算 工程预付款的数额 1 施工单位常年应备的备料款数额备料款限额 材料储备天数 2 工程预付款数额备料款数额 年度建筑安装工程合同价 预付备料款比例额度 任务3工程价款结算 工程预付款扣回的方法1 由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定 2 累计工作量法 3 工作量百分比法 任务3工程价款结算 工程预付款起扣点的确定未完工程材料款 预付备料款未完工程材料款 未完工程价值 主材比重 合同总价 已完工程价值 主材比重预付备料款 合同总价 已完工程价值 主材比重已完工程价值 起扣点 合同总价 预付备料款 主材比重 任务3工程价款结算 工程进度款结算 中间结算 施工企业在施工过程中 根据合同所约定的结算方式 按月或形象进度完成的工程量计算各项费用 向业主办理工程进度款结算 任务3工程价款结算 工程竣工结算工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程 经验收质量合格 并符合合同要求之后 向发包单位进行的最终工程价款结算 任务3工程价款结算 工程价款调整的方法 1 工程合同价款中综合单价的调整1 当工程量清单项目工程量的变化幅度在10 以内时 其综合单价不作调整 执行原有综合单价 2 当工程量清单项目工程量的变化幅度在10 以外 且其影响分部分项工程费超过0 1 时 其综合单价以及对应的措施费 如有 均应作调整 2 物价波动引起的价款调整1 采用价格调值公式调整价款 2 采用造价信息调整价格 任务3工程价款结算 任务书施工阶段资金使用计划的编制与控制在整个工程造价控制中处于重要而独特的地位 通过编制资金使用计划 合理确定施工阶段工程造价目标值 使工程造价的控制有所依据 并为资金的筹集与协调打下基础 同时也能够对未来工程的资金使用和进度控制有所预测 消除不必要的的资金浪费和进度失控 在确定了投资控制目标之后 为了有效地进行投资控制 必须定期进行投资计划值和实际值的比较 计算偏差 并及时分析偏差产生的原因 采取适当的纠偏措施 使投资超支额尽可能缩小 本小节的主要任务是学习资金使用计划的编制和投资偏差的分析方法 39 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 能力目标能结合工程实际 熟练地编制工程资金使用计划 并能对工程进展中的偏差值进行分析 找出偏差产生的原因并采取有效的措施加以控制 知识目标掌握资金使用计划的编制方法 掌握投资偏差和进度偏差的计算和分析方法 了解偏差产生的原因及可采取的有效纠偏措施 40 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 资金使用计划的编制方法 1 按投资构成分解的资金使用计划 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 2 按不同子项目分解的资金使用计划 3 按时间进度分解的资金使用计划 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 投资偏差投资偏差 已完工程实际投资 已完工程计划投资投资偏差参数 1 局部偏差和累计偏差 2 绝对偏差和相对偏差 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 投资偏差的分析方法1 横道图法 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 2 时标网络图 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 3 曲线法 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 4 表格法表格法是进行偏差分析最常用的一种方法 它将项目编号 名称 各投资参数及投资偏差数等综合归纳入一张表格中 并且直接在表格中进行比较 任务4资金使用计划的编制与投资偏差分析 引起偏差的原因1 客观原因 包括人工 材料费涨价 自然条件变化 国家政策法规变化等 2 业主原因 投资规划不当 建设手续不健全 业主未及时付款等 3 设计原因 设计错误 设计变更 设计标准变更等 4 施工原因 施工组织设计不合理 质量事故等 任务4资金使用计划的编制与投资偏