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学习纲要体会范文 深入学习贯彻纲要推动外经贸实现新发展学习珠江三角洲地区改革发展规划纲要心得体会尊敬的各位领导、各位学员大家下午好!非常高兴能参加我市学习贯彻珠江三角洲地区改革发展规划纲要第一期专题研讨班的学习，两天的学习时间虽然不长，但形式多样，内容丰富，使我收获颇丰。 一、加深了对实施纲要深远意义的认识纲要是在我国改革开放30周年的重要历史节点上批准实施的一个非常重要的规划文件，是我国进一步深化改革和扩大开放，促进经济社会科学发展的一个重大举措，也是积极应对当前国内外经济形势深刻变化，保持经济平稳较快增长的一个重大举措。 纲要是中央对我国改革发展在新起点上的新部署，是中央对广东改革开放30年取得的历史性成就的充分肯定，是中央对广东作为改革开放排头兵的新要求。 纲要明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位，是当前和今后一个时期指导和推动广东特别是珠江三角洲地区改革发展的行动纲领。 该规划纲要的获批，标志着珠江三角洲地区的改革开放和经济社会发展从此进入一个新的阶段。 -1-纲要对珠江三角洲地区赋予了探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地以及全国重要的经济中心等五大战略定位，并提出了“六个率先”的要求；提出了xx年至xx年、xx年至2020年两个阶段的奋斗目标；分别从构建现代产业体系、提高自主创新能力、推进基础设施现代化、统筹城乡发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业发展、再创体制机制新优势、构建开放合作新格局等九个方面提出了推进珠江三角洲地区经济社会发展和改革开放的近期和长远规划、重点任务和具体措施。 贯彻落实纲要有利于促进珠江三角洲地区经济结构战略性调整，增强经济发展的动力和活力，在新的历史起点上，实现经济社会又好又快发展；有利于发挥珠江三角洲地区的辐射、带动作用，促进区域协调发展，增强国家整体经济实力；有利于拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，提升我国的国际竞争力和抵御国际风险的能力；利于深化体制机制创新，为建立实现科学发展的体制机制探索新路径、提供新经验；有利于贯彻落实“一国两制”方针，保持港澳地区长期繁荣稳定。 二、明晰了我市贯彻实施纲要的机遇与挑战惠州是珠三角的重要组成部分，纲要两个阶段的目标、五大战略定位、九项重要任务，方方面面都涉及到惠州。 而纲要涉及惠州最紧密的，就是赋予了惠州四大特殊使命一是积-2-极培育惠州临港产业基地，建设石化产业基地。 二是与佛山、中山一起被列为城乡一体化改革发展实验区。 三是与深圳、东莞一起打造全球电子信息产业基地。 四是与深圳、东莞一块构建区域服务和创新中心。 纲要赋予惠州特殊使命，将给我市带来以下机遇一是将获得包括项目、资金等更多的政策支持，加快发展。 二是先行一步的各项改革，将会对惠州新的发展提供更强的动力。 三是一体化的基础设施建设，将会带动我市基础设施的全面升级，使投资环境变得更好。 四是纲要实施有严格的时间、任务、效率要求，将会促使各级领导干部作风的转变，促进各项工作的落实。 五是惠州纳入珠三角，将会提升惠州的知名度、美誉度，将会进一步激发、调动群众参与的热情。 纲要的实施不仅给我市带来机遇，同时也带来挑战。 一是从外经贸发展的角度说，我市对外贸出口依存度较高，受当前国际金融危机不断扩散蔓延和对实体经济日益加深的影响，加上国内市场需求下降，惠州的外贸形势十分严峻，今年1-2月份出口仍处于下降通道之中，主要出口商品和出口市场下降明显。 吸收外资方面，吸收外商直接投资合同外资虽略有增长，但实际吸收外商直接投资降幅较大。 由于金融危机尚未见底，影响我市外经贸平稳较快发展的不确定因素较多，在这样的背景下实施纲要，推进“三促一保”，是一个挑战。 -3-二是纲要所确定的目标、任务要求的压力、挑战。 从总体上看，到2020年，珠三角每年平均增长7到8，就可以实现纲要提出的人均GDP13.5万元的要求，这是跳起来摸得着的目标。 但是惠州要达到就有难度，我算了下账，我们每年要增长40才能达到。 但我相信省里也不会按平均要求下达我们的指标。 三是发展观念差异带来的挑战。 惠州不少人还存在“小富则安”，“大鸡不吃细米”的思想，这与纲要的发展要求很不适应，纵观珠三角其他地区的人，他们什么都敢干，像顺德人，没搞过冰箱，敢搞容声冰箱，不会制药却弄出了皮康霜。 这要求我们要向人家学习，转变观念，敢闯敢试。 四是现实基础差距的挑战。 与珠三角其他地区相比，我们还存在不小的差距。 比如说，我们虽然是全国科技进步先进市，但是研发队伍、每万人人均拥有工程师、高等教育毛入学率等，都比珠三角发达地区的水平低。 在基础设施、产业发展水平、企业竞争力、综合实力等等方面，也还存在相当的差距。 五是人力资源不足的挑战。 我们研发队伍、工程师拥有量、毛入学率都比别人低，包括管理人员队伍、企业家队伍、创新人才队伍、技术人员队伍，不仅数量小，而且素质也还有待进一步提升。 -4-因此，我们要在看到机遇，提升信心的同时，又要看到挑战，常怀忧患意识，迎难而上，坚定地走自己的路，制定切实可行的实施对策、方略，推动惠州经济社会又好又快发展。 三、提振了开创我市外经贸新局面的信心和决心“科学发展，先行先试”是纲要的核心和精髓，是贯穿整个纲要的红线，也是新时期外经贸改革发展的总体任务和根本要求。 （一）把抓好当前各项工作作为落实纲要的重要基础。 尽管当前我市外经贸工作遇到了前所未有的困难，但我们要坚定信心、迎难而上，把解决当前“最紧迫、最突出、最重大”的问题作为贯彻实施纲要的突破口，克服当前面临的困难，保持外经贸平稳较快发展，为落实纲要提出的其他任务提供坚实的物质基础，为纲要的全面实施创造良好的环境。 （二）用足用活纲要的各项政策措施。 纲要亮点纷呈，含金量高，内容丰富，空间很大，而且省、市相关部门正在抓紧制定配套政策和专项规划。 能不能充分发挥它的作用，主动权在我们自己，关键是敢不敢、会不会用足用好各项政策的问题。 因此，我们外经贸部门要发挥主观能动性和工作创造性，把政策用好用活，努力提升我市对外开放水平，建立开放合作新格局。 （三）把外经贸工作与纲要对接。 始终抓住“科学发展、先行先试”这个核心，加紧把外经贸各项工作与纲要全面对接，-5-不仅要全力以赴完成今年的工作任务，而且要结合“构建开放合作新格局”的相关内容，从更高层次、更高领域、更广角度和更科学范畴去思考和研究我市外经贸的改革发展，认真梳理存在的问题，细致规划制定好中长期发展目标，坚持科学发展，大胆先行先试。 当前，结合构建开放合作新格局的目标任务，我们将采取以下工作措施一是以优化外贸结构为着力点，创新我市外贸发展方式。 深入实施科技兴贸和品牌带动战略，大力提高货物贸易的质量和档次，重点扶持有自主知识产权、自主品牌和高附加值的产品出口，严格控制高耗能、高排放和资源性产品出口。 用好用足国家进口贴息政策，多形式多渠道扩大进口，重点扩大先进适用技术、关键设备、重要原材料和资源性产品的进口。 在巩固香港、欧美、日本等传统市场的同时，大力拓展俄罗斯、中东、非洲、南美等新兴市场，积极加强与东盟等国际经济区域合作，构建更加多元、稳定的国际贸易格局。 加快实施“走出去”战略，建立企业“走出去”的总体协调机制，重点支持TCL、德赛、华阳、侨兴、纳伟仕等有条件的企业走出“国门”，到东南亚、非洲和南美等地建立生产基地、营销中心、研发机构和经贸合作区，支持企业积极发展境外加工贸易，规避各类贸易壁垒，直接开拓国际市场。 扩大出口信用保险的覆盖范围，帮助企业有效应对出口收汇风险，加强对主要出口市场的信息采集、分析和监测，建立产业安全预警和防范机制，适时调整出口节奏和策略，主动应对和防范贸易摩擦。 -6-二是以推进产业招商为着力点，提升我市利用外资质量。 以欧、美、日等世界主要经济体为招商重点，积极吸引世界500强企业和国内外行业龙头企业来惠投资，加快引进一批产业链长、带动性强、辐射力大的龙头型、基地型项目落户建设。 充分发挥规划期内完成4000万吨炼油和300万吨乙烯等大项目的辐射带动作用，重点引进高附加值、高技术含量的石化深加工、高新技术材料、专用化学品和精细化工项目。 依托仲恺高新区、惠州工业园和其他电子信息产业园区现有的资源与优势，加大对电子信息产业发达地区的资金、技术引进力度，重点引进平板显示、太阳能、汽车电子、现代通信、集成电路、新型元器件等新型高端电子信息产业项目。 发挥惠州区位和生态环境比较优势，抓住落实我市出台的加快现代服务业发展政策措施的契机，加强与珠三角中心城市及港澳台地区在现代服务业领域开展深度合作，积极引进金融、物流、会展、信息咨询、商务服务、科技服务等服务业项目。 以贯彻落实纲要，把惠州建设成为粤港澳地区的休闲度假基地为契机，积极引进国内外资本投资旅游项目，兴建旅游景区、高级酒店，设立有资质等级的高级旅行社。 三是以加快转型升级为着力点，提高我市加工贸易水平。 贯彻落实广东省支持港澳台资企业应对国际金融危机和加快转型升级若干政策措施和我市关于应对世界金融危机帮助扶持我市企业发展的意见，用足用好省、市出台支持企业平稳发展和加快转型升级的相关政策和专项资金，帮助外经贸企业有效应对国-7-际金融危机，渡过难关。 鼓励和扶持加工贸易企业尤其是纺织服装、制鞋、箱包、玩具等传统行业的加工贸易企业，通过组织形态转型、技术改造、创建品牌、延伸产业链等多种途径实现转型升级，增强设计研发能力和品牌营销能力，提高产品国际市场竞争力，引导企业扩大内销。 此外，还将以扩大合作领域为着力点，实现我市与港澳台更紧密联系；以促进区域协调发展为着力点，推进我市与泛