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化工安全技术教程解析前言 一、 对原压力容器安全监察规程的修订 （一）修订过程 （二）修订原则 （三）主要问题说明 1主要修订内容 2有关问题的说明 二、压力容器安全技术监察规程条文解释第一章 总则第二章 材料第三章 设计第四章 制造与现场组焊第五章 无损探伤与压力试验第六章 使用与管理第七章 定期检验第八章 安全附件第九章 附则压力容器安全技术监察规程讲析前 言 一九八一年原国家劳动总局颁布了压力容器安全监察规程（以下简称原容规），并于一九八二年四月正式执行。原容规是从安全技术监督和统一管理方面，对压力容器的材料选用、设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节中的主要问题作出基本规定，这些规定是压力容器的最基本要求。原容规是国内第一部压力容器安全监察法规。自颁布以来，由于各级领导的重视和从事压力容器安全工作人员的努力，几年来在发放压力容器设计、制造许可证，实行分类和分级使用管理，推行定期检验制度，进行安全附件的定点生产等方面，以及在无损探伤、安全泄放量的计算、缺陷评定等技术问题上起到了促进作用。特别是对恶性事故控制，做了大量的工作，取得良好的社会和经济效益。但是，在贯彻执行原（容规）中存在适用范围仅限于钢制压力容器，与现行有关压力容器标准不协调，某些条款定行过细、太死等问题。近几年来，国家已颁布或修订了一些与原容规关系密切的国家标准，如GB567-89拱形金属爆破片技术条件；GB150-89钢制压力容器；GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级；GB3323-87钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级；GB12337-90钢制球形储罐；GB钢制压力容器焊接工艺评定（正在报批中）等。国务院工式颁布了锅炉压力容器安全监察暂行条例（以下简称条例），部颁布了条例实施细则，压力容器使用登记管理规则（下简称管规），在用压力容器检验规程下简称检规等。为了适应改革开放形势发展的需要，尽量做到与有关规章、标准协调，在总结经验的基础上，吸收科技成果，解决新出现的问题，需要对原容规进行修订。一、对原压力容器安全监察规程的修订（一）修订过程 一九八七年我们将各方面对原容规的意见，汇总整理并进行调查研究后编写了本规程 征求意见稿。 一九八八年三月征求意见稿，以劳人锅局198817号文发到各省、直辖市、自治区劳动人事厅（局），计划单列市劳动局，有关部委局，设计、制造和生产单位，本部锅炉压力容器安全技术鉴定委员会部分委员。共发出约200份。回函120余份，涉及近160个单位的意见。 一九八九年三月至七月，根据各方面反馈意见和建议的分析研究，将征求意见稿修改为送审初稿。 一九八九年八月在哈尔滨、大庆、大连等地召开座谈会，解决送审初稿中一些疑难问题。 一九八九年九月二十至二十四日，在厦门召开送审初稿座谈会。有42个单位近期50名代表参加讨论会，集中研究解决一些重要问题。 一九八九年十月至十一月将送审初稿修改为送审稿。 一九八九年十二月九日至十二日，在北京召开审议会，将送审稿提交劳动部锅炉压力容器安全技术鉴定委员会部分委员和压力容器分委员会全体委员审议，原则通过，并提出16个需要进一步解决的问题（见网内通讯1990年第5期）。 一九八九年十二月，根据审议会提出的16个问题又进行了调查研究和协调后，整理为报批稿。之后，又组织力量进行深入加工，对个别重要问题，又与有关单位和专家进行反复研究和探讨。 一九九年五月九日由劳动部以（劳锅字19908号）正式颁布并决定自一九九一年一月一日起正式施行。 在修订规程过程中，得到国务院有关部、委（局）和设计、制造、使用单位，以及有关省、市、自治区劳动局的支持和协助，许多重要且复杂的问题得到妥善解决。但是，由于当前的生产特点，不论设计、制造和生产单位，差别很大，各种技术要求都很适中，是件很困难的事，我们认为为适于今后的发展，还是必须坚持有一定水平的要求。 （二）修订原则 对规程的编写，要保持完整性，即安全监察的七个环节（设计、制造、安装、使用、检验、改造、修理）应全面概括：在七个环节中要突出安全技术的基本要求；在编写特点上要突出安全监察和安全管理，有别于产品的设计和制造；所提出的安全技术要求，要适合各行业产品的技术要求，同时，还要突出各自不同的特点，即要体现大、中、小型企业的技术管理差别和压力容器产品技术难度的差别；技术要求既要切实可行，又要体现现阶段特点和社会因素的影响，以五年左右的适应性为基准，从内容上，主要考虑了以下各点。1原容规中行之有效的条款继续保留；2新容规在安全技术监督和管理方面，侧重于安全技术监督的内容。3强制性的条款，应是国内能达到的基本要求；4设计，制造部份涉及安全技术方面的主要条款，尽可能与国家标准保持一致；5认真总结国内事故的经验教训，提炼为有效控制的条文；6增加有色金属材料、铸、锻压力容器的监督要求。根据上述原则，修订后的容规分九章（共150条）和五个附件。（三）主要问题说明1主要修订内容 (1)增加有色金属（指A1、Cu、Ti及其合金）、铸、锻压力容器的安全监察要求。原容规是以钢制压力容器为准编写的；新容规改为侧重钢制压力容器，同时还要把已经大量生产的有色金属压力容器的要求推上去，否则，又要耽误多年。 (2)适用范围（a）将原容规容积大于等于25升改为内直径（非圆形截面指断面最大尺寸）大于等于150mm，且容积大于等于25升（0.025m3）取消PV大于等于200kgfL/cm2的限制，使下限的要求适当放宽，取消低级压力容器的概念，对内直径小于150mm的，按管道处理，不属于本规程范围。 (b)受监察的压力容器压力下限同原容规。但由于采用法定压力单位MPa，现改为最高工作压力0.1MPa；上限调整为100MPa，对设计压力低于35MPa的，其设计、制造可按GB150。设计压力大于35MPa的，其设计和制造由省级以上主管部门（含省级）制订专门的规定或标准。设计压力大于35MPa，小于100MPa的。其使用管理的检验，可参照本规程有关规定进行安全监察，对超高压容器将另行制定规定。 (c)将直接受火焰加热的压力容器列入监察范围； (d)短时承压容器（如：常压发酵罐，硫酸、硝酸、盐酸、贮罐、水泥罐车及类似的设备等）不列入监察范围。 (e)进口压力容器的设计、制造，不列入本规程监督管理，使用管理可参照本规程。出口压力容器的设计、制造要求，应按合同规定，监督管理应按进出口锅炉压力容器监督管理办法。 (3)压力容器分类 从管理的连续性考虑，压力容器分类不宜有大的变动，但必须进行调整，本着合理、可行的原则，严格加以控制，调整内容有以下几点： (a)将塘玻璃压力容器，统一划入第二类； (b)将中、高压管壳式余热锅炉划入第三类； (c)将第三类压力容器中的PV大于等于50000升公斤力/厘米2的中压储存容器改为PV大于等于10MPam3的中压储存容器； (d)将原容规第三类中内径大于等于1米的低压管壳式余热锅炉划入第二类，即低压管壳式余热锅炉统一划入第二类。 (4)压力容器介质的毒性程度，参照国标GB5044-85职业性接触素物危害程度分级的规定，进行分类，具体内容见三（二）。 (5)对受环境温度控制的储存压力容器的最低设计温度，采用该地区历年来“月平均最低气温的最低值”，（“月平均最低气温”系按当月各天的最低气温相加后除以当月的天数）。 (6)增加设计总图样上应注明的内容： (a)压力容器的设计总图上盖有压力容器设计资格印章，并应盖在蓝图上； (b)设计总图上应注明夹套容器的试验压力和允许的内外压差值； (c)装有触煤的反应容器和装有充填物的大型压力容器，应注明对使用过程中检验的要求； (d)由于结构原因不能进行内部检验的，应注明设计厚度和耐压试验期限的要求； (e)铸造压力容器的缺陷容许限度的修补要求。（7）明确压力容器缺陷评定方面的要求。 (8)原容规定期检验中的全面检验概念取消，保留外部检查和内外部检验，把耐压试验要求单独作为检验的一个方面。检验周期与压力容器安全状况等级联系起来。 (9)侧重于安全技术方面的要求，减少管理方面的条款。材料、设计、制造、安全附件各章较多引用已颁布的国家标准的内容。 (10)压力容器产品质量证明书（附件三）作为参考件，提出一些基本要求，格式、尺寸由制造单位自定。 2. 有关问题的说明（1）关于介质毒性程度的分类 原容规根据国务院一九六一年一月二十八日颁布试行的六项规定（注）、TJ36-79工业设计卫生标准，并参考苏联、英国及日本等国家对毒物的规定，将受本规程监察的压力容器所盛装的介质，分为剧毒、有毒。一九八五年，我国颁布了GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级标准。修订的容规参照GB5044标准，对压力容器介质的毒性程度进行分类。具体内容如下： （a）GB5044标准，根据急性中毒、最高允许浓度、致癌性、急性中毒发病状况。慢性中毒患病状况，慢性中毒后果等六项指标，将毒物危害程度分为、四级，即： 级一极度危害，级一高度危害，级一中度危害，级一轻度危害。但容规的分类，主要是考虑急性中毒和最高允许浓度二项指标。 为了统一管理并保持容规连续性，我们将毒性危害程度的、级与原容规的剧毒相对应，将级与有毒范围相对应。 （b）对GB5044中未作规定的介质，我们按TJ36-79工业企业设计卫生标准中表4车间空气中有害物质最高容许浓度5mg/m3的介质，划入级和级，5 mg/m3至50mg/m3的介质划入级，50mg/m3的介质划入级。 （c）对GB5044和TJ36-79均未作规定的介质，我们参考劳动卫生与职业病学（77年7月）、化学危险物品手册（83年11月出版）的规定，如进入人体4克即会引起肌体严重损伤或致死作用的介质划入、级，进入人体量30克即会引起人体正常功能损伤的介质划入级。 （d）对于混合介质，以介质组份中危害程度最大的介质来考虑，参照GB5044标准规定的原则，由设计单位的工艺设计部门或使用单位的生产技术部门确定介质的毒性级别，并应在图样上注明。 （e）对某些介质，若按TJ36-79标准中规定的车间空气中有害物质最高允许浓度来划分毒性，则与GB5044-85在规定的结果不能完全一致，如一氧化碳、二硫化碳、硫化氢等，若按GB5044规定应划为级，但是，许多单位反映这几种介质使用面大，若划定为级，要求太高，希望维持原容规规定，所以修订时未变。 又如原容规将氨气划入有毒介质，但GB5044中列为级（相当于轻毒介质），新容规根据国内外的习惯，将氨划定为级危害程度。 本规程关于介质毒性的分类是借鉴国内外有关的规定，从安全管理上，对介质毒性级别高的压力容器的设计、制造提出严格的要求。不具体涉及职工接触毒物的劳动保护问题，国内有关部门拟制定适合压力容器安全管理特点的介质毒性分类方法。届时，本规程关于质毒行性的分类按照统一标准执行。 注：1.关于中小型化工企业安全生产管理规定； 2.化学危险品贮存管理暂行办法； 3.化学危险物品凭证经营、采购暂行办法； 4.铁路危险物品运输规则； 5.化学危险品防火管理规则； 6.关于违反爆炸、易燃危险物品管理的处罚暂行办法。 (2)关于容规与有关其他压力容器标准的关系 有关压力容器的国家标准、行业标准是设计、制造压力容器产品的依据；各级主管部门制定的规定是管理压力容器的依据；容规是压力容器安全技术监督和管理的依据。就安全技术监督内容，有一些与标准是一致的，但不可能都一致；而容规从安全技术监督出发的要求，标准不一定有。这是正常的，并不矛盾。容规主要解决安全技术监督问题，不是产品标准。但做为产品的设计和制造者，遵守容规和标准是一致的。 （3）关于压力容器的定期检验周期和内容 原容规关于定期检验周期存在的主要问题是： a外部检查虽然规定了一年一次，而且也列出了内容。但是没有明确检查的性质，因此与岗位的日常检查混淆不清。此次修订明确为专业的检验，有别于岗位的日常检查。 b三年一次的内外部检验，对某些结构简单，间歇性操作，以及管理差的，也有偏长的倾向，而对于结构复杂的大型压力容器，以及系统性、连续操作的压力容器，又有偏短的倾向。此次修订，根据实际情况确定为三至六年二档，即安全状况等级1、2、3级为六年，安全状况等级3、4级为三年。安全状况等级为3级的，是一个宽幅度的级别，包容的具体技术状况多，上限靠近2级，而下限靠近4级，因此其检验周期可能是三年或六年，是实事求是的。 c六年一次的全面检验，与三年一次的内外部检验的区别点在于前者多耐压试验和焊缝内部的无损探伤。按照检规的规定，焊缝内部的无损探伤、不作为在用压力容器必检项目。因此，全面检验的概念已无存在的必要。从客观需要增加了十年一次的耐压试验规定。从国内外发展趋势看，耐压试验不可没有，但也不必频繁进行。这是因为现代检测技术的发展，已有可靠手段，多方面提出技术保障，用耐压试验综合考察技术性能，已不是唯一手段。确定为十年进行一次，对一台设备的寿命全过程，大约2至3次而已。 d关于定期检验中的外部检查和内部检验的内容，已列入在用压力容器检验规程中。这两个规程的分工衔接，容规作为综合性规章，重点放在提出要求，确定原则，检规作为一个重要环节的规章，应有相对比较具体的规定。（4）关于压力容器材料选用 a. 对于压力容器材料的选用，基本上与原容规保持一致。 b. 新容规中删去了对新材料的要求，理由是： (a)新研制出来的材料是否能用于压力容器，应在新产品研制中考虑，其本身不能作为一个单独的环节。劳动部门可按本规程第5条的要求，在试制试用时加以监督。对科学研究过程中的一些环节没有必要进行监察。 （b）根据GB150规定，凡新研制出来的材料能否用于压力容器，先由全国压力容器标准化技术委员会把关，在技术上进行处理。 c.对于进口材料，原则上，是国外规范标准中规定能用于压力容器的，亦可以在国内使用。其理由如下： （a）由于国内材料紧张，许多制造单位，尤其是重点企业，很大程度靠进口材料生产，如果限制过多热必影响生产。 (b)根据近十年的实践，只要按其技术要求使用，一般不会出问题。d.关于铸钢、铸铁的选用 由于国内铸铁标准较少，所以，只好根据国内的一些成熟经验，并参考ASME规范的数据，适当缩小范围，对铸铁材料的使用压力、温度加以限制。对于铸钢有的提出不要用来制造压力容器，但调查后发现国内有些部门还是使用铸钢，所以不能禁用。我们认为对铸钢的选用以维持现状为原则，不宜扩大使用范围。 e关于有色金属 随着工业的发展，有色金属制压力容器越来越多，规程列入这方面的内容，已势在必行。但是，由于我国有色金属材料品种较少，质量等级偏低，给编写规程带来很大困难，编定工作只能从实际出发，能定多少，就定多少，待实践一个时期再作充实和调整。 （5）关于安全附件 新容规将安全阀、爆破片装置、压力表、液面计和测温仪表列入安全监察范围。易熔塞和紧急切断阀因有专门规定，本规程未列入。 新容规对安全附件的基本要求与原容规一致，重点放在选用、使用要求和定期检验周期的要求上。这是因为我国的压力容器用安全附件，设计、制造基础薄弱，性能测试处于起步阶段，还难以形成正规化的管理，规程也难以列出具体要求。 由于安全阀和爆破装置已有国标，所以本规程删去原容规中与国标重复的条款。安全泄放量的计算公式同原容规，由于采用新的法定计量单位，所以公式中的系数有变化。排放面积的计算公式，由于采用单位不一，推导中所列的方程式不一，所以原容规、GB150、GB567所列的公式不一，但结果相差不多，本规程采用GB150的公式。 （6）关于焊工技术档案的内容 焊接工作是压力容器产品制造的关键环节，而进行焊接的焊工，又是这个环节的关键因素，因此本规程规定，制造单位应有焊工技术档案，目的在于严格考核焊工素质。内容一般应包括：焊工基本情况，考试成绩；每年平均的焊缝射线或超声探伤一次合格率、焊缝返修及质量事故情况。 （7）关于制作环焊缝试板问题。 本规程对环焊缝试板的制作未作规定，但对某些大型、重要的锻焊压力容器，如用户或设计单位要求制作环焊缝试板，应在设计图样或订货合同中注明。 （8）关于压力容器主要受压元件用材料的复验问题： 本规程规定了压力容器用材料的复验要求，对已试行劳动部门驻厂监检的材料，压力容器制造单位按监检的钢号、规格进行核对验收后，可免于复验。 （9）关于多腔压力容器的分类问题 多腔压力容器，如换热器的管程和壳程，余热锅炉的汽包和换热室，夹套容器等只划一个类别，即应以类别高的腔作为该容器的类别并按其进行管理。多腔压力容器应在一张装配图上表示其结构。 多腔压力容器的设计、制造技术要求，可按各腔的压力、介质、容积原不同，区别对待。 （10）关于有色金属压力容器标准问题。 本规程参考的有色金属标准有： a.CD130A7-85（化工设计标准） 铝制焊接容器设计技术规定 b.CD130A9-87 钛制设备技术条件 c.CD130A8-87钛制设备技术规定d.JB/TQ6310-88（机械电子工业部通用机械专业内部标准）。空分设备用有色金属焊接压力容器制造规定eJB1035-79 铜制空气分离设备技术条件 fJB/TQ259-81 铜制空分设备焊接工艺规程 g.JB1580-75 铝制焊接容器技术条件 （11）关于余热锅炉的安全监察和管理问题 余热锅炉仍按劳人锅局198381号文的要求执行。主要按余热锅炉在其工艺流程中的作用和结构类型的不同分别划属。 a.管壳式余热锅炉，划属压力容器范畴，按条例、细则中有关压力容器部分和压力容器安全技术监察规程进行安全监察和管理。b.烟道式余热锅炉，划属锅炉范畴，按条例、细则中有关锅炉部分和蒸汽锅炉安全监察规程进行安全监察和管理。 （12）关于采用法定压力单位的问题 原容规的监察范围，压力下限为最高工作压力1kgf/cm2,现改为0.1MPa，这是采用法定计量单位引起的变化，是对新设计设备而言的，对于在用压力容器，仍应按1kgf/ cm2的范围进行监察。 （13）关于无法进行射线或超声探伤的压力容器环缝，如何保证焊缝质量问题。 由于结构原因，如固定管板式换热器筒体最后一条环焊缝以及有内件的容器最后一条环焊缝，无法进行射线或超声探伤的，允许不作射线或超声探伤，但应采取措施保证焊接质量，包括：1. 进行严格的焊接工艺评定和验证；2. 选派优秀焊工施焊；3. 焊前对装配及坡口准备情况进行严格检查；4. 焊接时有检查人员在场，对焊接工艺参数严格控制；5. 焊缝表面作磁粉探伤。二、压力容器安全技术监察规程条文解释（一） 第一章 总 则（原容规总则为6条，新容规总则仍为6条。） 第1条 本条说明制订容规的目的和依据。与原容规比较有二点变化，一是删去确保经济运行的含义。突出确保安全运行；二是增加制定容规的依据即根据条例的有关规定，制订本规程，由于原容规是1981年颁布的，而条例是国务院1982年颁布的锅炉压力容器方面的政府法令，原容规某些条款与其不协调应修改。 更名为安全技术监察规程主要考虑将管理性条款放到条例和其他管理规则中，容器侧重于安全技术的要求。这样，也可与锅炉规程名称一致。 第2条 本条说明规程的性质，是压力容器安全技术监督的基本要求。明确设计、制造等七个单位，必须遵守条例，并满足规程要求。各级主管部门负责贯彻执行、各级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构负责监督检查。 与原容规比较：1.明确了七个受监督的单位；2.删去本规程是压力容器管理的基本法规，更突出安全技术监督；3.明确劳动部门监察机构负责监督检查。 第3条 本条规定容规的适用范围为同时具备三个条件的压力容器。其中，第二个条件与原容规不同，改为内直径（非圆形截面指断面最大）尺寸大于等于0.15m，且容积大于等于0.025m3，并取消PV大于等于200kgf/ cm2 L的限制。主要理由是：对内直径小于150mm的，可按管道处理，不属于规程监察范围（美国规范规定内部直径小于150mm的不受规范管辖）。取消PV乘积的限制、使下限的范围放宽。以适应取消低级压力容器概念的需要。条例实施细则将于今年内修改，压力容器制造许可证分级表修订为如附表所示。型式级别类别范围固定式压力容器ARAR1第三类压力容器低、中、高压容器；不锈钢制压力容器；有色金属制压力容器AR2球形容器BRBR1第二类压力容器低、中压容器；不锈钢制压力容器；有色金属制压力容器铸造压力容器BR2第一类压力容器不锈钢制压力容器有色金属制压力容器铸造压力容器移动式压力容器CRCR1铁路罐车碳钢、低合金钢制不锈钢制铝制CR2汽车槽车碳钢、铝低合金钢制不锈钢制铝制CR3无缝气瓶钢制（管制、坯制）铝制CR4焊接气瓶CR5熔解乙炔气瓶CR液化石油气钢瓶 本条明确压力容器上的安全附件属于规程管辖范围。不属于本规程管辖的范围比原容规多，主要根据几年来我局的实际监察情况确定的。 1. 核能装置、消防、军事装备用的压力容器，国家已设立专门机构管理，所以不列入本规程监察范围； 2. 科研用的压力容器，由于参数多变，所以，不列入监察范围。但是，不包括试验装置用的其他附属压力容器。 3. 真空下工作的压力容器，破坏的危险性小，不列入监察范围. 4. 医疗用载人压力容器，由于设计特殊，拟由医疗部门制订专门的技术条件，由主管部门管理。对于少数已发许可证的单位，在换证审查时将该品种取消。 5. 交通工具上的附属容器，流动性大，不列入监察范围，由主管部门进行管理。 6. 超高压容器，拟制定专门的安全监察规程（已由浙江大学组织），所以，不列入本规程监察，但划类仍划入第三类。 7. 非金属制压力容器，如塑料、玻璃钢瓶，由于目前尚无标准，数量也不多，所以，未列入监察范围。 8. 电容压力容器作为充装绝缘介质和灭弧用,一般为SF6压力0.30.65MPa，容积2001800I，这类设备连续运转时间长（10年）且开孔超过圆筒直径的二分之一，因此，不列入监察范围。 9. 余热锅炉的安全监察和管理仍按劳人锅局198381号文的要求执行。主要按余热锅炉在其工艺流程中的作用和结构类型的不同分别划属。 与原容规相比，本条还增加了三个注解，对压力容器的划定范围，最高工作压力、容积作了说明，目的是为了统一基准，方便监察。 附表 压力容器制造许可证分级表 注：1.球形容器系指分称容积50m3以上的。 2.第一、二、三类压力容器按压力容器安全技术监察规程规定划分。 3本表仅供参考、待条例实施细则修订批准后执行。 第4条 本条规定了受规程管辖的压力容器分类。根据压力、压力乘容积 介质特性、用途以及设计、制造特点，综合分类，从管理的连续性考虑，分类不宜大动，本着合理、可行的原则，作了一些调整： 1. 将搪玻璃压力容器，统一划入第二类； 2. 将中、高压管壳式余热锅炉划入第三类； 3. 将第三类压力容器中的PV大于等于50000升公斤力/厘米2的中压储存容器改为PV大于等于10MPam3的中压储存容器。 4. 将原容规第三类中内径大于等于1米的低压管壳式余热锅炉列入第二类，即低压管壳式余热锅炉统一划入第二类。 关于分类中介质特性系参照GB5044的规定进行分类，分类中的压力的按设计压力（见附件）。 第5条 本条规定了研制、开发压力容器产品（包括选用新材料）其有关技术要求不符合本规程时的申请试制程序。与原容规比较： 1.删去了“采用新技术”的概念，理由是“新技术”不好理解； 2.删去了“现行的技术标准、技术条件的技术要求如高于本规程时，按高的要求执行”一段话，理由是规程是基本要求，执行更高的要求是贯彻标准或是设计图样的要求，应由标准化的监督部门或工厂的检查部门来执行监督，劳动部门不可能对标准中的每一条款进行监督。 3. 删去了“各有关部门和单位编制的有关容器的设计、制造、安装、使用和检修的技术规范（标准）、技术条件和管理规程等，其安全技术要求应不低于本规程的规定。”一段话，主要理由是这一段话的含义已概括在本规程第2条中。 第6条 本条规定强调了压力容器产品设计、制造应执行国家标准、行业标准的要求。对无相应标准的，如设计压力大于35MPa的，应由省级以上（含省级）主管部门组织制定专门的技术规定，或认定国内、外相应的标准后，方可进行设计和制造。（二）第二章 材 料 第7条 本条以原容规第7条 为基础，其核心内容与原来相比没有太大变化，只在一些具体问题的用法上存在差别。 1.新容规去掉了对材料质量证明书的项目的要求，只强调材料的生产单位要按照生产该材料所遵循的标准的规定内容出具质量证明书。如钢板按GB247-88钢板和钢带验收、包装、标志和质量证明书的一般规定；钢管按GB2102-82钢管验收、包装、标志及质量证明书的一般规定。在这类标准中对质量证明书的内容都有具体的要求，而且也符合实际使用中的需要。而原容规中规定的质量证明书的内容基本上是以钢板质量证明书的内容为基础写的，新容规已明确规定其管辖范围除了卷焊结构的压力容器还包括锻制压力容器和铸造压力容器，而这两类压力容器的材料质量证明书的内容与钢板的相比有一定的差别，原容规对质量证明书的要求对这两类压力容器就不适应了。基于上述原因，在新容规中对质量证明书的内容作了适当调整。 2.在新容规中，把原容规第13条中“材料制造厂提供制造容器用的材料应有标记”放到本条中，并明确“标志”的内容和位置“应按相应标准的规定”，指出“标志”应是“清晰、牢固的”。这是由于近几年来发现，有些材料生产单位生产的材料标志打的不好，有的在入厂验收时标志就看不清，给材料的验收带来许多麻烦，故提出此要求，以引起材料生产单位对此注意，为压力容器的制造单位创造有利条件。下面对本条中某些用词作些解释： a“材料”棗指压力容器用材料的统称，包括焊接材料。 b.“相当的国家标准、行业标准”-指压力容器用材料所对应的国家材料标准、行业标准，以及该压力容器所对应的产品标准中对材料的要求。压力容器的分类（根据压力P、压力乘容积PV、介质特性、用途以及设计、制造特点综合分类） c“质量证明书的内容必须填写齐全”齐全是指质量证明书的内容符合有关标准规定的内容。 d“（原件）”-指材料生产单位出具的质量证明书，不能用复印件或抄件，但商业部门可以用原件的复印件作为材料的质量证明书而转交给用户。 第8条 本文是普通碳素钢在压力容器中使用的限制要求。本文内容以GB150-89第二章2.2.2条为基础，而且也延续了原容规第9条的要求。与GB150相比，有以下两点区别： 1.搪玻璃压力容器不受此限，其理由是： (1)因搪玻璃压力容器生产的需要，含碳量超过0.19%的钢板一般不用于制造搪玻璃压力容器。含碳量超过此限后不好搪，这在搪玻璃设备的标准中有规定。而且从搪瓷效果上讲，沸腾钢比镇静钢好。 （2）从使用角度讲，搪玻璃设备主要用于强腐蚀的场合。它的使用性能主要靠搪玻璃保证，一旦搪玻璃出现问题，该压力容器就要马上更换。 2.直接受火焰加热的压力容器不能用A3F、A3、AY3F、AY3制造。因为蒸汽锅炉安全技术监察规程中未选用这几个钢号制造受压元件。 最近全国压力容器技术委员会发文，从今年10月5日起，普通碳素钢按GB700-88要求执行，即用Q235-AF、Q235-A、Q235-B和Q235-C取代A3F、A3、AY3F和AY3 这几个牌号。至此，各材料生产单位已停止生产A3F、A3、AY3F和AY3 ，若压力容器生产单位还有这几个牌号的材料，仍可按原规定继续使用，直到用完为止。 第9条 本条基本上维持原容规的内容，只是把含碳量从0.24%改为0.25%，这样变动的原因是：国外的压力容器规范中对含碳量的限制是比较严的，英国的BS5500，对含碳量规定的数值为0.25%。所以，在新容规中把含碳量从0.24%调整到0.25%，这样既不影响原容规要求的连续性，又有国外规范作为依据。 在容规修订过程中，对含碳量是否提要求有两种意见。一种是：没有必要规定含碳量，现在焊接技术发展了，含碳量较高的材料也能较好地焊接起来。从国外压力容器对此要求上看，都没有严格的要求，有要求的也比较松，如ASME规定含碳量大于0.35%的材料不用于压力容器。另一种意见是：规定含碳量是有必要的。从容规规定这一条内容之后，对我国压力容器的材料水平的提高起了很大作用。而且从目前我国的现状看，也不宜去掉此要求。目前，我国材料生产的质量控制不严。各种成分变化范围较国外大；另外，现在生产压力容器的一些厂对含碳量高的材料的焊接技术不一定都能较好地掌握。我们认为第二种意见比较符合我国目前的实际情况，所以基本上接受了第二种意见。但考虑某些技术比较先进的生产单位，尤其是靠大量进口国外材料生产的单位受本条的限制会影响生产，所以，我们在本条又开了个口：在不得不采用含碳量超过0.25%的材料焊接压力容器时，可以使用。但须经该压力容器设计单位的总技术负责人批准，制造单位应对这类材料进行焊接性试验和焊接工艺评定，合格后，报省级以上（含省级）劳动部门备案。通过这样把关，其目的是为保证压力容器焊接质量。报省级以上（含省级）劳动部门备案的含义是同时报送压力容器生产单位所在地的省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构和劳动部锅炉局；备案时，只须生产单位把焊接性试验的结果和焊接工艺评定报告等资料报送到有关机构，并不意味这些机构对此作出批复，但一旦发现其中手续有问题，监察机构要及时通知企业。这样做目的一是督促生产单位必须严格按规定的程序粉，二是为了解信息，掌握技术发展动态。 第10条 本条是新增加的内容。写上这条的原因是：编制GB150的同志，经过多年研究发现，我国生产的压力容器用钢板的冲击韧性在0-20许多达不到规定的数值，所以在GB150中对使用温度在0-20的钢板的冲击韧性提出了新的要求。这一规定我们认为是符合实际的，而且是非常必要的，故对这部分规定在新容规中予以认可，以引起设计、制造以及材料生产单位的重视。对冲击试验的具体要求见GB150第二章。 在审查新容规送审稿中，有人提出为什么对有色金属提出冲击试验要求。这是由于有几个关于有然金属中的行业标准中规定了这方面的要求。所以我们就把有关这方面的内容照搬过来，但又考虑到这些标准都是行业标准，又大多在试行。许多经验不太成熟，所以我们考虑鉴定委员会的意见，去掉有色金属冲击试验的具体要求，只原则地提一提，以引起人们注意，一旦在有色金属的标准中或设计中出现冲击试验的要求都要严格遵守。 第11条 本文内容与原容规第10条对应，但在内容上有较大变动。 原容规规定：用于制造高压容器和厚度大于20mm，在低于-40下使用的钢板要逐张进行超声波探伤，厚度大于20mm，在高于-40下使用的钢板要进行超声波抽查。 新容规中只保留了原容规中对高压容器用钢板进行逐张超声波探伤的要求，其它内容都有所变化： 1. 要求逐张探伤的： (1)取消了-40温度的限制。原容规制订时尚无低温容器钢标准，考虑到低温容器的作用特点，对钢板提出高于一般容器用钢的要求，现在已有GB3531低温压力容器用厚钢板技术条件对该标准中材料的代用，在GB150中出有严格的限制，可以说原容规在这方面的要求已体现在标准中，只要按这些标准选用低温容器用钢就可以保证不出问题，所以新容规中取消这方面要求。 (2)增加“盛装毒性程度在极度、高度危害介质的压力容器”用钢板要进行逐张超声波探伤。 (3)在厚度的提法有变化。原容规不分钢种，一律规定凡大于20mm的钢板要探伤，新容规则按钢种确定需要探伤的钢板最小厚度： a. 厚度大于38mm的20R；b. 厚度大于30mm的16MnR；c. 厚度大于25mm的其它低合金钢板；d. 多层包扎压力容器的内筒钢板； 2. 提出了探伤的标准及合格级别，对于合格级别应注意： (1)新容规中引用的ZBJ74003压力容器用钢板超声波探伤比原来的JB1151压力容器用钢板超声波探伤的定级不一致，ZBJ74003中的，级大体上相当于JB1151中的、级。 （2）对不同厚度、不同牌号，和因使用场合的不同而规定了不同的合格级别。 第12、13条 这两条都是新增加的内容。增加这两条的目的是为了使容规对压力容器用材要求的系统化，而GB150对这两方面有较详细的要求，所以新容规在文字上不重复，采取对GB150中这些内容认可的方式提出要求。有以下几点应引起注意：5. 第12条中的高合金板包括不锈钢和耐热钢。6. 第13条的管子仅用于制造压力容器壳体或接管的无缝钢管、不包括换热管。换热管的要求见GB151-89钢制管壳式换热器。 第14条 本条是新增的内容。关于这条内容，有以下几点说明： 1本条所指锻件仅指制造压力容器法兰和换热器管板等压力容器受压元件的毛坯件。锻制压力容器或锻焊压力容器用锻件除应符合本条内容外，还应符合本规程的第四章的有关要求。 2锻件的标志和质量证明书内容按JB755?5压力容器锻件技术条件执行。 3本条规定了两种情况的锻件级别的选用，除此之外由设计者根据实际情况确定，制造单位按此级别选用。 第15条 本条是新增加的内容。目前在造纸行业大量使用铸铁烘缸，所以本文是参照造纸烘缸的制造、使用经验，并参照国外一些压力容器规范对铸铁压力容器的规定而提出的。由于目前生产单位的铸造水平同国外相比有一定的差距。国内铸造压力容器标准也不完善。尤其是在检验方面，所以本条内容规定得偏保守。对其中几个问题作如下说明： 1“必须在相应的国家标准范围内选用”指应按GB5675-85和GB8679-85规定的牌号，必须达到各牌号规定的机械性能。 2本条2款之所以如此规定，一是参照蒸汽锅炉安全技术监察规程，其中锅炉受压元件未选用铸铁；二是参照了对A3F的要求，铸铁在材料韧性、缺陷存在程度等几个方面，都比A3F恶劣，所以它的使用范围应比A3F小。 3对设计温度的限制是参照日本规范，对压力的限制参照美国ASME和日本规范，但数值较它们低，原因有两个： (1)我国目前的铸造水平不如美、日，标准不如国外齐全； (2)日、美规范中采用了铸造系数，而我国未使用铸造系数的概念。 第16条 本条是对压力容器用铸钢提出的要求，也是新容规中增加的内容。在修订容规过程，我们曾想把铸钢排除在压力容器用材之外,但通过调查发现,目前在压力容器中有时还要用铸刚件,如果规定不允许用铸钢,则会使有些形状复杂的受压元件难于制造,所以在新中允许用铸钢制造压力容器受压元件，但不提倡用铸钢制造压力容器。 究竟对压力容器用铸钢提出哪些具体要求？通过调查发现很难解决这个问题。国外压力容器规范对铸钢的要求，其压力、温度的使用范围较宽，照搬过来是否能保证不出问题，很难确定。另外铸钢件一般用于压力较高的场合，如果提出过严的要求就失去其使用价值了。最后，我们认为只能对铸钢提出一些原则性的要求，即要在国家标准或行业标准中规定的牌号范围内选用，并要达到其规定的要求。设计者在设计时应提出制造用检验等方面的要求，制造单位应严格按设计要求制造。 第1720条 这几条是对压力容器用有色金属材料的要求，目前，有色金属材料的生产发展很快。自原容规颁布之后，各种有色金属材料基本上都有些国家标准。压力容器上也越来越多使用有色金属材料。但是，有色金属制压力容器的产品却没有国家标准，只有一些行业标准，其使用经验还不丰富，所以迫切需要对用于压力容器的有色金属材料提出一些要求，故新容规修订时增加了有色金属材料的要求，以适应有色金属制压力容器的发展。 由于有色金属压力容器产品标准少，所以对压力容器用有色金属材料很难提出一些比较全面、详细的限制要求。这几条所提出的要求是参照了国外压力容器规范中的数据，又征求了国内有关制造、使用单位的意见制订的。现对其中的某些条款作一些解释： 1对于压力容器用铝及其合金要注意其最高设计温度不能超过200.另外，设计温度高于75时，不能选用含镁量大于3%的铝合金。根据目前掌握的资料，国内铝制压力容器的设计不会达到8MPa，一般使用在压力较低的场合，但由于国外规范规定的数值较高，没有什么理由把它降下来，所以，规定了设计压力不大于8MPa。 2. 对于钛材提出了设计温度和使用状态的要求。钛所以大量用于压力容器是因为它有良好的塑性，较高的强度，很好的抗腐蚀性能，但温度达到一定高时，它的强度和抗腐蚀性能都明显下降，所以要规定它的最高设计温度，这些数值是根据国内目前已有的一些行业标准和使用经验提出来的。 3有色金属在退火状态下的强度值比较稳定，提供的有色金属的强度也都是退火状态下的所以规定了钛、铜必须在退火状态下使用。 第 21 条 本条对应于原容规的第15条，在内容上基本与原容规相同。与原容规相比本条内容有如下变化： 1去掉了焊材的标准号，只笼统地提出“焊接材料应按相应标准制造、检验和选用。原因是原容规引用的标准已全部修订过，标准号及其内容已发生了很大变化。另外还增加许多新的焊接材料，如有色金属，今后增加的焊接材料的品种将来会越来越多，在这种情况下不大可能把所在的焊接材料都列上，故去掉标准号”。 2去掉“对焊接第二、三类压力容器的焊条药皮和焊剂应选用低氢硷性型”的要求，原因是这一要求的太具体。而这一内容可由制造单位确定。 3增加“焊接材料必须有质量证明书和清晰、牢固的标记”。因原容规中有“焊条、焊丝应有制造厂的质量合格证”的要求，其内容还不全面，故新容规作了上述处理，增加了质量证明书和标记的内容，而且是指所有焊接材料，包括焊丝、焊剂和焊条。 质量证明书和标记的内容应严格按相应标准出具，这两面方面的内容都有，缺一不可，否则就失去意义。 4对原容规中“并按有关规定验收合格后才能使用”改写为“压力容器焊接材料的使用单位必须建立严格的验收、保管、烘干、发放和回收制度”。这样写比原容规要全面。其中验收、保管、烘干、发放和回收制度指目前取证的压力容器制造厂所使用的制度，其基本内容大多数厂都相同，具体要求可见压力容器制造厂资格认可规则的有关规定。 第 22 条 本文内容对应于原容规第14条，在内容上也有所变动。 近几所来，虽然我国的材料工业发展很快，国外进口钢材逐年下降，但其比例还是比较大，而使用国外材料制造压力容器也出现过问题，所以在修订容规时曾考虑对进口材料提出一些要求，主要是从管理上把关，以保证制造单位拿到的都是合格的材料。但这种要求在征求意见时收到大量使用国外材料的生产单位的意见，他们认为我国目前材料进口的路径较多，管理也不严格，如果这样要求很难实现把关的目的，弄不好倒会影响生产。另外我们也曾对进口材料进行了调查，发现只要按国外的标准选用，一般不会出问题，而以前出现问题也不是在材料本身不合格，而是选用错误、不掌握焊接技术或进口材料不配套，所以在新容规中，对进口材料只提出两点要求： 1应选用国外压力容器规范允许使用的材料，其中包括两部分，一是压力容器专用材料，另一部分是可用于压力容器的非压力容器用材料，如日本的SPV36。这是选用材料时应遵守的要求。另外增加材料应有质量证明书，这是为了方便制造厂识别和验收。质量证明书内容应符合国外相应标准的规定，并参照国内相近材料的质量证明书的主要内容。 2增加“制造单位首次使用前，应进行有关试验和验证”的要求，其目的为制造厂了解并掌握进口材料的焊接技术。验证和试验内容由制造单位根据本单位的技术状况，国外对该材料的要求，以及国内相近材料的一些要求提出、实施。其中“首次使用”指使用进口材料的制造单位首次使用，并不指在国内首次使用。如