《安全管理制度》word版.doc

山西煤销集团金塬达煤业有限公司后庄煤矿文件后庄矿安字20113号关于印发后庄煤矿安全生产管理制度的通 知矿属各单位：为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装配、培训”并重的原则，进一步提升安全管理水平，按照“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理行为、规范业务保安行为、规范员工操作行为”的安全工作基本思路，结合山西煤运、临汾煤业公司安全生产管理有关制度和矿井实际，在对我矿原有安全生产管理制度进行梳理修订的基础上，研究制定了23项基本安全管理制度。现将23项安全管理制度印发，请各单位认真组织学习、严格执行。为确保安全管理制度的执行，全面提升安全管理水平，稳步推进建设本质安全型矿井，矿成立安全生产委员会（简称安委会）。安委会人员组成：主 任：矿 长 党委书记常务副主任：安全副矿长副 主 任：副总以上矿领导成 员：安全科 生产技术科 通风科 机电科 调度室 人事劳资 供应科 财务科 办公室等部门负责人安委会工作职责：（一） 负责研究部署、指导和协调矿安全生产工作;（二）研究提出矿安全生产政策、制度和工作安排；（三）分析矿安全生产形势，研究解决安全生产重大问题；（四）审定和下达年度安全生产控制考核指标；（五）负责安全生产重大隐患和安全生产事故的责任追究。安委会办公室设在安全科，具体负责日常安全生产和问责问题。本次修订的后庄煤矿安全生产管理制度共23项安全生产管理制度，自2011年4月1日执行，解释权属安全科。附件：后庄煤矿安全管理基本制度二O一一年三月二十四日主题词：印发 安全 制度 通知抄送：矿领导及矿属各单位临汾煤业后庄煤矿金塬达煤业后庄矿安全管理制度之一安全生产责任制度第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管理、装配、培训”三并重的原则，落实“四自一保”安全管理工作思路，明确各级领导、安全生产管理人员、安全生产职能部门的安全生产职责；构建安全生产责任清晰、流程规范、标准先进、结果考核科学合理的安全生产格局，实现安全示范矿井和本质安全型矿井的建设目标，特制定本制度。第二条 矿安全管理实行分级管理、分工负责，强化分管系统安全责任落实，规范业务保安行为，建设以充分发挥区队、车间安全生产主体作用为核心的安全生产责任体系。第三条 明确12个系统分管领导及主要责任科室：生产矿长分管采煤、开掘、调度系统，生产技术科（生产职能部门）、调度室负责；机电矿长分管机电、运输系统，机电科负责；总工程师分管生产技术科（技术职能部门）、通风、地测系统，通风科、地测科负责，安全矿长分管安全，安全科负责；党委副书记负责分管综合治理系统；后勤矿长分管后勤系统，后勤管理中心负责。第四条 安全生产委员会对矿井的重大安全事项进行决策，是安全管理的最高决策机构，遇有安全重大事项时，及时召开安全专题会议研究解决；其安全生产主要职责：1、负责贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律、法规，执行上级安全管理规章制度、行业标准。2、健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，对区（队）瓦检员、安全员由矿统一管理，确保区（队）每个作业场所实现专职安检员进行跟班检查。3、负责建立健全安全生产规章制度，明确各级人员安全生产责任。4、按照煤业公司安全目标规划，制定中长期安全规划，年度安全工作目标、阶段性工作安排，并组织实施。5、对系统安全、制度安全、技术安全；对现场安全管理、员工操作达标；对技术方案、技术标准制定与落实；对员工招聘使用、员工队伍素质建设；对安全文化及理念培养建设等负责。6、对安全生产过程和安全生产目标负全责，采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。7、依照安全培训教育规定组织员工进行安全教育、培训。8、对委外工程行使技术方案、队伍招标、现场管理有决策权。9、负责制定安全质量标准化煤矿建设、安全示范矿井建设、本质安全型矿井建设制度和奖惩办法，并认真组织实施。10、负责生产过程安全管理，建立完整的安全生产组织过程的管理标准，并及时采取措施处理安全生产隐患。11、负责组织编制安全费用计划，保证安全投入到位，并组织实施。12、负责及时、如实上报安全生产事故，并积极参与事故抢险、救援及调查、分析工作。13、制定灾害预防与处理计划和应急救援预案，认真贯彻学习，并及时组织演练。第五条 矿党政正职是矿安全生产第一责任者，全面负责安全生产工作；安全副职协助正职抓安全，在安全工作上发挥牵头协调作用，其他副职对分管范围内的安全工作负首责。职能科室负责人、区队长、车间主任是本单位安全生产第一责任人，负责把安全生产责任落实到每个岗位、每个人，使每个工作岗位、每一项工作都处于安全状态。第六条 矿级领导安全生产主要职责（一） 矿长安全生产主要职责：1、 矿长是安全生产的第一责任者，对矿井安全生产工作全面负责。2、负责组织制定矿井中长期安全规划、年度安全工作目标、阶段性工作安排，审签各单位安全生产指标及考核奖惩办法。3、每年向职工代表大会报告上年度安全生产情况，提出本年度安全目标，组织编制、审批、布置安全工作。4、负责审签、发布矿井基本安全管理制度。5、代表党政联席会行使对矿领导班子成员安全职责履行的监督、检查、考核权。6、定期组织召开党政联席会议和安全专题会议，审定矿井安全费用计划及资金安排，听取主管或分管领导及有关部门的工作汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产中出现的重大问题。7、主持和审签矿井重大安全隐患治理方案及重大安全事故应急预案，确定资金投入计划。发生重大事故时要亲临现场指挥抢救，并参与事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。8、依法办理保险，为职工办理工伤保险和意外伤害保险等国家强制要求办理的各类保险。（二） 党委书记安全生产主要职责：1、 负责宣传贯彻执行党的安全生产方针、政策和国家有关煤矿安全生产的法律以及有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等，对全矿安全生产负指导、保证和监督的责任。2、 加强对安全工作的指导，必须把安全工作列入到党委的议事日程，每月至少召开一次安全办公会议，针对安全生产中存在的问题，及时提出指导性意见。3、 坚持党委参与企业安全生产的重大问题的决策，坚持党的安全生产第一方针，正确处理安全、生产、效益的关系，在事关安全问题上把关定向。4、 负责每月召开一次党支部书记安全工作会议，检查考核上月党支部安全工作和党员身边“双无”活动，总结经验，加强改进，具体安排本月党支部安全工作。5、 负责落实安全生产齐抓共管。加强政工系统和党支部的领导，加强工团和群监安全工作的指导，加强各级管理人员落实安全生产责任制情况的查，协调处理在安全生产齐抓共管上存在的问题，研究制定具体措施，并负责落实。6、 负责抓好职工安全思想教育，大力开展煤矿“三大规程”的宣传教育和学习培训，不断强化职工安全意识，提高职工安全技术素质，建设以安全第一为灵魂的矿区文化。（三）安全副矿长安全生产主要职责：1、协助矿长抓好安全工作，在安全工作上起牵头协调作用，行使对矿井安全工作的监督、检查、考核权，负责矿井各单位及全体员工安全绩效考核，并对干部的提升、晋级、评优提出安全考评意见。对矿井的安全工作负直接责任。2、负责对政府部门和上级下达的安全工作任务、工作目标、控制指标的细化和分解，制定完成任务、目标的措施，并进行考核，考核结果经矿长批准后执行。3、负责组织拟定矿井安全规章制度和规范性文件，经矿长审定后，下发执行，并对有关单位、部门和人员的贯彻执行情况进行监督、检查。4、负责监督检查矿井安全生产管理体制、机制运行状况，各项安全生产管理基本制度的贯彻执行和各级安全生产责任制履行情况，并行使相应的考核、处罚权。5、负责委托有资质的中介机构对矿井新建、技改、扩建进行安全专篇设计，定期资质对矿井进行安全生产预评价，并牵头组织对矿井安全设施进行验收。6、负责组织汇总、整理、上报矿井安全生产重大隐患，督促各单位隐患排查和整治，并对整改处理情况进行督查。7、组织迎接煤业公司季度安全大检查、创建安全质量标准化矿井、安全质量标准化检查和动态安全检查。8、参加矿井安全费用计划的审定，并组织对矿井安全费用计划使用情况进行监督、考核，督促各单位重大安全工程建设、改造的按期完成。9、负责组织制定矿井安全教育培训规划和考核方案，监督检查、考核员工安全教育培训工作开展情况。10、负责督促安全部门抓好安全员和动态监察员的日常工作。11、负责审批矿井重大事故应急预案，监督检查各单位应急预案演练落实情况。12、负责安全生产事故抢险，牵头组织事故的调查、分析及追究处理。13、负责督促检查矿长资格证和矿长安全资格证有效性、合法性。负责监督依法生产许可情况，督促、考核安全证照的有效性和合法性。（四）生产矿长安全生产主要职责：1、对分管业务范围内的安全工作负首责，对分管范围内的安全生产基本管理制度、各级安全生产责任制履行，矿井采掘部署、劳动组织、生产管理、采掘装备投入、重大技术方案、现场隐患排查治理、现场监督检查、工资分配按规定行使审批权和决策权。对分管业务科室的业务保安负领导责任。2、定期组织召开分管系统安全工作会议，听取有关单位、部门的工作汇报，研究分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中存在的倾向性、苗头性问题，并制定解决方案。3、负责对分管范围内的各级干部安全生产责任，履行情况进行监督、检查、评价考核，对分管范围内相关单位执行本系统基本的安全管理制度和业务保安质量的考核。监督检查分管范围内干部职工的安全培训教育工作。4、负责组织按国家有关安全管理规定编制、下达本系统范围内安全生产工作的规划和目标，对“三超”现象负监督、检查、整改责任。5、参与安全费用计划的审定，监督分管范围内安全费用计划实施。6、对分管范围内重大隐患整改、消除负领导责任，对不能立即整改的重大隐患采取可靠的防范措施。7、经常深入现场，及时发现和解决生产现场存在的隐患问题，并按有关规定组织处理。8、负责审批分管范围内重大事故应急预案，督促预案的演练及落实。9、牵头组织矿井采掘专业月度系统检查、安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。10、参与分管范围内安全生产事故抢险、调查、分析及追究处理。（五）总工程师安全生产主要职责：1、对分管业务范围内的安全工作负首责，对矿井安全技术工作全面负责。对分管范围内的安全生产基本管理制度、各级安全生产责任制履行、矿井通风系统、“一通三防”安全管理制度及生产责任履行、“三量”及带压开采安全煤量及安全技术措施费用使用方案按规定行使审批和决策权。2、负责组织、编制矿井安全技术标准和有关规章、制度、办法，并监督检查贯彻执行情况。3、参与安全费用计划的审定，监督分管范围内安全费用计划实施。4、定期组织召开分管系统安全工作会议，听取有关单位、部门的工作汇报，研究分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中存在的倾向性、苗头性问题，并制定解决方案。5、对矿井采掘衔接、采取设计、新装备、新工艺、新材料推广应用的技术合理性负责；研究解决安全生产技术难题，建立和完善安全科技开发机制。6、负责对分管范围内的各级干部安全生产责任履行情况进行监督、检查、评价考核，对分管范围内相关单位执行本系统基本的安全管理制度和业务保安质量的考核。监督检查分管范围内干部职工的安全培训教育工作。7、对分管范围内重大隐患整改、消除负领导责任，对不能立即整改的重大隐患采取可靠的防范措施。8、牵头组织矿井“一通三防”、防治水专业月度系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井专业达标检查。9、负责编制矿井灾害预防与处理计划，并监督检查实施情况。组织制定重大事故应急预案，督促预案的演练及落实。10、参与“一通三防”、防治水安全生产事故抢险、调查、分析及追究处理。负责矿井重大突发事故（事件）现场安全技术措施的制定和审批，参与事故调查，组织技术力量对事故原因进行分析，提出技术鉴定意见和整改措施。（六）机电矿长安全生产主要职责：1、对分管专业范围内的安全工作负首责，对分管范围内的安全生产基本管理制度、各级安全生产责任制履行、矿井供电系统、运输系统、机电设备、装备、重大技术方案、现场隐患排查治理、现场监督检查、机修制造等按规定行使审批和决策权。2、定期组织召开分管系统安全生产工作会议，听取有关单位、部门的工作汇报，研究分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中存在的倾向性、苗头性问题，并制定解决方案。3、负责对分管范围内的各级干部安全生产责任制履行情况进行监督、检查、评价考核，对分管范围内相关单位执行本系统基本的安全管理制度和业务保安质量的考核。监督检查分管范围内干部职工的安全培训教育工作。4、负责监督采购的设备、器材、仪器等符合安全技术要求。积极推广使用新技术、新工艺、新装备。5、参与安全费用计划的审定，监督分管范围内安全费用计划实施，6、对分管范围内重大隐患整改、消除负领导责任，对不能立即整改的重大隐患采取可靠的防范措施。7、负责监督检查井下现场、生产车间等现场机电、运输安全质量标准化建设情况，牵头组织矿井机电、运输专业月度系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。8、负责审批分管范围内重大事故应急预案，督促预案的演练及落实。9、参与分管范围内安全生产事故抢险、调查、分析及追究处理。（七）其它分管副职对分管范围内的安全工作负首责，主要安全生产职责：1、按照“谁分管，谁负责”的原则，在分管范围内组织贯彻安全生产的法律法规、方针、政策和规章制度，并监督检查执行情况。2、主持召开分管系统安全工作会议，及时了解掌握分管范围内的安全情况，研究解决存在的问题，保证分管范围内安全工作的正常顺序进行。3、牵头组织分管范围内的重大安全生产活动，检查安全生产工作情况和安全生产措施的执行情况。4、对分管范围内重大隐患整改、消除负领导责任，对不能立即整改的重大隐患采取可靠的防范措施。5、及时向矿长反映分管范围内的安全生产工作情况，为决策提供建议和充足可靠的依据。6、负责组织分管范围内的安全费用计划按时完成，督促分管范围内安全费用计划实施。7、负责对分管范围内的各级干部安全生产责任履行情况进行监督、检查、评价考核，对分管范围内相关单位执行本系统基本的安全管理制度和业务保安质量的考核。监督检查分管范围内干部职工的安全培训教育工作。8、牵头组织分管专业月度系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。9、负责审批分管范围内重大事故应急预案，督促预案的演练及落实。10、参与分管范围内安全生产事故抢险、调查、分析及追究处理。第六条 各业务科室及职能部门安全生产主要职责（一）安全科是矿井安全生产监督检查和综合管理的职能部门，其安全生产主要职责：1、监督检查矿属各单位、部门和人员对国家安全生产的方针政策、法律法规及上级有关安全生产规程规定、行业技术标准、质量标准、有关规章制度的贯彻执行。2、负责委托有资质的中介机构对新建、技改、扩建矿井进行安全专篇设计，定期对矿井进行安全生产预评价，并牵头组织对矿井安全设施进行验收。3、负责制定矿井安全管理基本制度，组织编制矿井中长期安全规划、年度安全目标计划和阶段性安全工作安排；负责对政府部门和上级下达的安全工作任务、工作目标、控制指标的细化和分解，制定完成任务目标的措施，并进行考核。4、参与矿井安全费用的审定，负责监督矿井安全费用提取、使用管理，对安全费用计划完成情况定期进行考核，对安全费用重点工程进行过程监督，并牵头组织竣工验收。5、参与矿井重大技术方案、大型活动安全技术措施、应急预案的审批。6、监督检查矿属各单位的安全生产工作；组织矿井旬检月验核季度安全大检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全示范矿井建设的检查和不定期的安全动态检查；监督各专业系统安全质量标准化建设的业务管理情况。7、汇总、整理、上报矿井“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑管理等重大安全隐患，建立重大隐患管理台帐，实行档案化管理，并对整改处理情况进行督查，对存在的问题、隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产条件的单位提出停产整改意见，并按规定逐级上报有关部门。8、负责矿井各科室、全体员工及领导班子成员安全绩效考核，并对干部的提升、晋级、评优提出安全考评意见。9、监督检查各单位使用的设备（包括特殊设备）、材料、仪器仪表是否符合国家有关规定，监督检查各专业科室在推广使用新设备、新材料、新工艺时是否制定了完善的安全技术措施。10、负责矿井事故应急救援预案的编制，监督检查各单位事故应急预案的修编和演练。11、负责监督检查各单位依法生产许可情况，督促、考核其安全证照的有效性和合法性。12、负责组织对死亡事故、重大安全生产责任事故的上报、调查、处理、通报、分析等工作，并协调上级部门对有关事故进行调查处理。（二）通防科是矿井“一通三防”管理的业务保安科室，其主要安全职责：1、负责矿井通风系统优化、瓦斯治理、防尘、防灭火、监测监控及“一通三防”管理制度等工作进行监督检查，对矿井“一通三防”工作负技术管理责任。2、参与矿井安全费用计划的审定，协助总工程师督促“一通三防”安全费用计划及重点工程按时完成，并参与重点工程的过程管理和竣工验收。3、参与审查新建项目、技改项目的通风设计，对矿井主要进、回风巷、采取通风设计及其它通防项目建设的设计进行审批，并参与以上工程项目的竣工验收。4、负责监督检查矿井通风及瓦斯检测等通防仪器仪表、设备的计量、校验及维修工作。5、组织矿井“一通三防”月度专业系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。6、负责监督检查“一通三防”重大安全隐患整改处理情况，并及时将排查出的重大隐患及整改措施、解决情况以书面形式报安全科。7、负责对矿井各单位执行本系统的安全管理制度、业务保安质量进行月度考核。8、监督督导通防系统干部职工的安全教育培训工作。9、负责矿井瓦斯煤尘爆炸事故应急预案的编制与修编工作，协助安监部门对“一通三防”及放炮事故的调查与处理。10、负责组织研究、考察引进和开发“一通三防”先进技术，在推广使用新材料、新工艺、新装备时，负责相关安全管理技术措施的审定、从业人员岗前培训的督导及操作资质的审查，并监督落实。（三）生产技术科是矿井顶板、采掘面小运输管理的专业保安科室，其主要安全职责：1、负责矿井采掘衔接部署、巷道布置、劳动组织、队伍配置、顶板管理、生产技术及采掘面小运输监督检查工作，对矿井安全生产负生产技术管理责任。2、在组织审查矿井的技术改造、采区设计及生产有关的其他设计时，同时审查安全设施是否达到国家规定标准。在开工建设时，督促检查安全设施是否与主体工程同时开工建设。3、监督检查采掘工艺、支护方式及有关生产技术方案是否符合国家、行业有关技术规范、质量标准及有关法律法规和规章制度。4、参与编制有关安全生产技术规定，负责监督检查生产方面各工种的技术操作规程、作业规程及安全生产管理制度；负责检查矿井采掘队伍摆布、生产任务计划是否符合国家有关安全管理规定。5、负责矿井采掘安全质量标准化工作。对矿井采掘两面顶板管理、支护用品的使用和小运输的安全运行履行监督检查职责，并及时将排查出的重大隐患及整改措施、解决情况以书面形式报安全科。6、参与安全费用计划的审定，协助分管领导督促采掘工程安全费用计划及重点工程按时完成，参与重点工程的过程管理和竣工验收。7、负责矿井重大顶板事故、小运输事故的应急救援预案的制定，协助安监部门对事故抢救、调查、分析、处理，为事故单位提供技术支持。8、组织矿井采、掘月度专业系统检查、创建国家级安全质量标准化煤矿、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。9、负责对矿属各单位执行本系统基本的安全管理制度、业务保安质量进行月度考核。10、检查督导采掘系统干部职工的安全教育培训工作。11、负责督促矿井煤炭生产许可证的申请、上报、审批、延期等相关工作。12、负责组织研究、考察引进和开发采掘先进技术，在推广使用新材料、新工艺、新装备时，负责相关安全管理技术措施的审定、从业人员岗前培训的督导及操作资质的审查，并监督落实。负责监督检查火工品的储存、运输、发放及使用管理。（四）机电科是矿井机电、运输管理、安全供电的业务保安科室，其主要安全职责：1、负责矿井机电、运输安全技术管理安全监督检查工作。对各单位机电系统、运输系统、安全供电等业务负业务保安责任；对矿井所辖矿井、洗煤厂、地面单位的机电、运输、安全供电、大型设备、环节设备的安全性能及节能、机修制造等工作负安全生产技术管理责任。2、在组织审查机电、运输系统改造设计及其它有关设计时，同时审查安全设施是否达到国家规定标准。在开工建设时，督促检查安全设施是否与主体工程同时开工建设。3、负责组织机电、运输设备系统检查和日常动态检查，并针对查出的问题提出整改意见和针对性措施；负责组织研究解决矿井主要设备质量和技术安全问题，监督各单位主要设备、零部件、主提升及人车钢丝绳安全技术性能的定期检测检验工作，确保设备安全运行。4、在对购进的机电设备，监督定货及到货验收时，负责对设备的安全性能、技术参数及质量进行严格审查、验收。5、参与安全费用计划的审定，协助分管领导督促机电、运输系统安全费用计划及重点工程按时完成，参与机电、运输重点工程的过程管理和竣工验收；负责监督检查各单位机电、运输重大安全隐患整改处理情况，并及时将排查出的重大隐患及整改措施、解决情况以书面形式报安全科。6、组织矿井机电、运输月度专业系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。7、负责矿井大型固定设备事故应急预案、供电事故应急预案的制定和修编，协助安全科对各类机电、运输事故的抢救、调查、分析、处理，为事故单位提供技术支持。8、负责对矿井各单位执行本系统基本的安全管理制度、业务保安质量进行月度考核。9、检查督导机电、运输系统干部员工的安全教育培训工作。10、负责组织研究、考察引进和开发机电运输先进技术，在推广使用新材料、新工艺、新装备时，负责相关安全管理技术措施的审定、从业人员岗前培训的督导及操作资质的审查，并监督落实。（五）地测科是矿井地质、测量、防治水管理的业务保安科室，其主要安全职责：1、负责矿井及资源整合矿井地质构造特征的研究和分析地质、主要巷道安全贯通、防排水系统建设及防治水安全技术管理的监督检查工作；对矿井地质、测量及防治水工作负安全生产技术管理责任。2、认真贯彻执行国家及上级防治水安全管理规定，分析各矿井冲水因素，在加强水文地质基础工作的基础上，加强矿井水情水害的预报和探测技术指导工作，做好矿井防治水工作，杜绝恶性出水事故的发生。3、负责对矿井开拓延深和资源整合矿区的基建、扩建工作进行补充勘探，为矿井安全生产提供准确的地质资料；指导并审核各基层单位及时、准确填绘矿井采掘工程图等各类技术设计方案和图纸，准确设计或审核保安煤柱，确保图纸质量和技术资料的正确性；加强测量工作的管理，确保各类贯通安全、准确。4、负责监督检查矿井排水系统达到规程要求，研究带压开采方案及措施，参与编制防治水应急预案；在组织审查排水系统改造设计及防治水有关的其它设计时，同时审查安全设施是否达到国家规定标准。在开工建设时，督促检查安全设施是否与主体工程同时开工建设。5、负责监督检查地测、防治水方面重大安全隐患整改处理，并及时将排查出的重大隐患及整改措施、解决情况以书面形式报安全科。6、参与安全费用计划的审定，协助分管领导督促地质、测量、防治水、小煤窑管理安全费用计划及重点工程按时完成，参与地质、测量、防治水、小煤窑管理重点工程的过程管理和竣工验收。7、组织地质、测量月度专业系统检查、国家级安全质量标准化煤矿建设检查、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。8、负责对矿井各单位执行本系统基本的安全管理制度、业务保安质量进行月度考核。9、检查督导地质、测量系统干部职工的安全教育培训工作。10、负责组织研究、考察引进和开发地质、测量先进技术，在推广使用新材料、新工艺、新装备时，负责相关安全管理技术措施的审定、从业人员岗前培训的督导及操作资质的审查，并监督落实。11、负责督促采矿许可证的申请、上报、审批、延期及地质报告的编制等工作。12、负责矿井重大水害事故应急预案的制定和修编工作；协助安全部门对水害、水灾事故的抢救、调查、分析处理，为事故单位提供技术支持。（六）调度室是矿井调度业务保安科室，其主要安全职责：1、负责矿井生产组织、生产秩序及调度、中运输安全管理、安装、回撤等搬家倒面的安全监督检查工作；对矿井生产组织、下达的生产作业计划、调度质量标准化负业务保安责任。2、准确掌握各单位生产组织、生产秩序情况，督促各单位按照要求制定生产组织、生产秩序的安全管理制度，并对各单位生产秩序情况定期统计、分析、上报、考核，监督检查各单位领导值班、干部下井带班等工作质量及相关考核制度的落实。3、认真做好上传下达工作，及时、准确进行调度指挥，在制定和下达作业计划和重点工作及日常生产协调安排时，要严格审查相关安全措施是否到位；对遇到回采初采初放、安装回撤、过构造、巷道贯通、进入防排水区等特殊作业，监督检查安全措施执行到位情况，涉及到安全措施不落实的，要立即下达停产命令，督促停产整改措施的制定，并监督落实。4、负责建立矿井安全预警预报机制，在遇有安全突出事故（事件）时，立即向有关领导汇报，要立即启动事故应急预案，按事故应急预案组织处置；在组织处理事故特别是抢救重大事故时，要调动一切需要的人力、物力，争分夺秒抢时间，情况要掌握准确、记录要简明扼要、汇报要及时明了、调度要灵活机动。5、负责电力系统的运行监控和调度，负责瓦斯等有害气体的监控和调度，对出现的安全紧急情况，要迅速采取措施作出处理。6、组织调度、矿井中运输月度专业系统检查、创建国家级安全质量标准化煤矿、安全质量标准化检查和安全示范矿井示范专业达标检查。7、负责对各单位执行本系统基本的安全管理制度、业务保安质量进行月度考核。8、检查督导调度系统干部职工的安全教育培训工作。负责组织研究、考察引进和开发中运输先进技术，在推广使用新材料、新工艺、新装备时，负责相关安全管理技术措施的审定、从业人员岗前培训的督导及操作资质的审查，并监督落实。9、负责对各单位生产组织、生产秩序及中运输方面重大安全隐患提出整改意见和治理方案的审定，并督促、检查整改落实，并中运输方面排查出的重大隐患及整改措施、解决情况以书面形式按时报安全科。10、参与安全费用计划的审定，协助分管领导督促中运输管理安全费用计划及重点工程按时完成，参与中运输管理重点工程的过程管理和竣工验收。（七）其它业务科室，按照业务保安责任制分工，对分管业务范围内的安全工作负责，承担相应的业务保安责任。第七条 队组、车间是安全落实主体。主要职责是抓好安全管理制度、措施、标准的贯彻执行。强化现场管理，确保生产过程中环境、设施、设备的安全可靠，以人的行为安全为重点，突出只给你技能培训，严格执行各项规定和标准，消除现场安全隐患，加强现场工艺、工序管理和岗位标准的落实，加强安全结构工资管理考核，调动职工安全工作积极性，确保生产现场安全。第八条 班组是安全生产实施主体。主要职责是实施作业标准，按照安全管理制度、规程措施、安全技术、工艺程序、岗位责任制等规定，科学规范组织实施安全生产，严格当班安全评估和确认，全面实施岗位作业标准、行为标准、工序标准，预防处理当班生产过程出现的各类隐患，做到生产必须安全，不安全不生产。第九条 安全员负责所辖区域的安全检查和隐患处理，异常情况要及时采取措施盯住处理，并汇报所跟队组、安全信息站，做到不安全不生产；有权制止违章指挥、违章作业、威胁安全的作业行为，维护班组职工的合法权益；负责现场质量标准化监督和检查隐患的处理，有权对质量问题的工程考核，对隐患、三违责任人追究，按规定行使罚款权利；负责参与所驻队组作业规程，安全技术措施的会审，并严格在现场的落实；规程措施与现场不符时，有规程措施修改的建议权；负责参与事故的分析、追究，提供详实、准确的信息；负责对所在班组的安全情况管理、隐患整改督促、职工规范操作的监督。第十条 纪委要按照集团公司要求，结合矿安全机构设置、人员配备情况，制定各级人员安全生产责任制和职能部门业务保安责任制；每季度对变更的工种及时修订，必要时重新编制。第十一条 安全、人事劳资科严格考核责任制执行的情况，把各级人员安全生产责任制的履行作为干部任用、评模评先的重要内容。金塬达煤业公司后庄煤矿安全管理制度之二安全会议制度第一条 为认真贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策、指令、条例和安全管理责任，及时总结经验、吸取教训，掌握安全生产的主动权，特制定本制度。第二条 矿井每年初召开安全工作会议，对过去一年安全工作回顾总结，安排部署全年的安全工作，修改完善安全管理基本制度，明确主要安全工作思路和做法，并以1号文件明确矿井安全目标，组织全员学习安全工作会议精神，确保会议精神的贯彻落实，此项工作有安全科负责。第三条 矿井每月由矿长主持召开一次安全办公会议，各分管领导、安全生产科室的主要负责人参加。贯彻落实上级安全会议、制度、文件等精神，结合本旬安全工作，分析研究安全工作中存在的隐患问题和不规范作业行为，制定具体的整改措施，安排部署下月安全工作。会议内容要有记录，此项工作由安全科负责。第四条 矿井每周由安全科长主持召开一次安全例会，分管领导、科、队负责人及安全生产管理人员参加。对本周安全工作进行小结，对出现的各类安全隐患、突出问题及严重“三违”进行分析研究，制定整改措施，安排部署下周安全工作，此项工作由安全科负责。第五条 煤业公司及上级单位安全检查，要召开安全检查专题会，对检查的级别评定情况进行剖析，存在的隐患进行落实并制定整改措施，此项工作由安全科负责。第六条 基层队组由队长主持每周一召开一次安全会议、每周三召开一次以安全知识为主的安全培训会，全体人员参加。每周四由各职能部门负责人主持召开部门一次以安全工作为主的业务学习会议。第七条 基层队组每班班前必须召开班前会，对当班的安全工作进行全面部署和安排。第八条 每次安全会议，做到会前准备充分，会议组织严密，会议主题明确、内容具体、定时召开，并认真做好会议记录，对重大事项要形成会议纪要，对会议议定事项要责成专人负责落实，在下次会议上进行通报，确保会议效果。第九条 安全科、培训中心负责对每周一安全例会、周三业余学习、周四业务学习进行监督检查，牵头部门要建立会议点名册，对开会人员、会议组织情况、会议纪律严格考核，确保各项会议组织有序。金塬达煤业公司后庄煤矿安全管理制度之三安全目标管理制度第一条 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，严格落实各级安全生产责任制，使企业的安全生产形势持续、稳步、健康发展，促进安全目标的圆满完成，树立良好的企业形象，特制定本制度。安全中长期规划第二条 安全中长期规划由安全科牵头，相关领导及科室配合，按照集团公司要求制定矿井安全中长期规划。第三条 年度安全管理目标为实现安全中长期规划，围绕上级管理部门下达的安全目标，由安全科牵头，分管领导、各科室配合，制定矿井年度安全管理目标。第四条 阶段性安全目标为确保年度安全管理目标的实现，根据不同阶段安全工作的特点和具体情况，由安全科牵头、有关分管领导、业务科室科长配合，制定季度或半年度的阶段性安全目标。第五条 安全管理目标的内容（一） 安全管理总体目标：建设本质安全型矿井。（二）安全管理现阶段工作目标，要结合煤业公司和矿井实际情况制定，内容要包括：1、矿井实现一井一面生产格局；2、重大灾害防治措施落实到位；3、矿井采煤作业实现综合机械化；4、严格控制入井人数，提高入井人员素质；5、组织正规循环作业，严禁超能力组织生产；6、安全质量标准化实现动态达标；第六条 安全中长期规划管理安全中长期规划一经制定，即成为矿安全工作的总目标，必须加强管理，努力实现，不得随意降低标准。第七条 年度安全目标管理矿以年度1号文件对矿井年度安全目标进行明确，并下发各单位，并逐级签订年度安全目标责任书。矿党政正职与分管领导的签订，此项工作安全科负责；分管领导与分管的科室、队组、车间的签订，由分管领导指定的责任科室负责；队组、车间正职与班组长的签订，由本单位负责组织；班组长与本班组职工的签订，由班组长负责组织，班组办、队组明确专人负责指导。第八条 年度安全目标责任书的内容，各系统要结合矿井总目标逐级分解、适当增加安全工作目标的内容，但分管工作范围内不能缺项，主要内容有：1、 矿井一井一面建设达标指标；2、 安全质量标准化和安全示范矿井建设达标指标；3、 矿井“五量”、队伍头面数、入井人数控制指标；4、 矿井采掘综合机械化达标指标；5、 安全培训完成指标、安全费用提取及使用指标；6、 安全管理重点工作、重点工程任务指标；第九条 队组和班组、班组和职工签订安全生产责任书，要把班组管理、职工操作作为主要内容，内容要包括：1、 安全誓词的执行情况；2、 执行规程措施、现场规范操作情况；3、 岗位安全生产责任制的落实执行情况；4、 签订安全责任书必须符合上一级签订安全管理目标、安全责任目标的要求。第十条 安全目标的完成情况与个人的经济利益、职务升迁、评先评模挂钩。第十一条 安全目标的检查年度安全目标明确后，矿要组织专项检查，检查各单位对安全目标的贯彻落实情况，以及目标的执行和完成情况，总结分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，并采取针对性措施，促进安全目标的完成。第十二条 安全目标的考核矿每季度和年度对各单位安全目标完成情况进行分析汇总，并根据年初确定的年度安全目标考核责任制考核办法进行考核奖罚兑现。实行安全一票否决制，经年度考核，完不成目标任务的单位，取消该单位年度内各种评先评优资格，并按规定否决各种安全奖。金塬达煤业公司后庄煤矿安全管理制度之四安全投入保障制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步规范安全生产投入资金的管理，切实改善矿井安全生产条件，促进安全生产持续稳定、健康的发展，特制定本制度。第二条 安全投入主要是指安全工程项目资金投入、劳动保护投入、应急救援投入、日常安全管理投入、安全保险投入。第三条 按照煤业公司坚持煤业集中、单位自留、专款专用、重点保障、分级实施、合理使用的原则提取使用。矿井按上级公司投入标准留用，凡煤业公司集中安全费用没有涉及的内容全部纳入矿井自留安全费用使用范畴。第四条 矿井安全费用具体的使用范围：1、 矿井主要通风设备的更新改造支出；2、 完善和改造矿井瓦斯监测系统支出；3、 完善和改造矿井防灭火支出；4、 完善和改造矿井防治水支出；5、 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备、设施支出；6、 完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出；7、 完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备、设施支出；8、 完善和改造矿井综合防尘支出；9、 完善小煤窑管理费用，具体包括：小煤窑管理装备费用；对矿井周边小煤窑勘探的井巷工程费用；在小煤窑区域的防水、防有毒有害气体设备、设施及工程费用。10、 按国家标准为员工配备劳动保护用品。包括矿灯、自救器、劳保用品。11、 员工工伤保险和意外伤害保险费用。工伤救护费用，包括现场创伤急救人员培训、药品、常用设施、器材。12、 其它与煤矿安全生产直接相关的支出。第五条 煤业公司集中安全费用主要用于：1、 矿井新建、改建系统工程费用（指矿井通风、提升、供电、运输、排水等大系统改造）。2、 矿井区域性水文地质勘探研究费用。3、 采煤方法改革费用。4、 安全生产重大课题研究费用。5、 地面单位重大安全隐患的排查治理费用。6、 事故应急救援器材、设备投入及维护保养费用。7、 煤业公司安全监测监控信息网络建设和维护费用。第六条 矿井安全费用使用和管理的责任主体，对自留安全费用由自主安排、使用管理权。对列入自留安全费用的项目，负责编制安全费用计划，报煤业公司生产技术部、安监局、物资供应公司、设备管理中心及有关业务部室备案，由物资供应公司按照规定程序组织采购；矿井使用的自留安全费用不足时，各系统由分管领导负责、生产技术科具体承办，积极争取煤业公司集中安全费用。第七条 矿井是安全费用工程（含委外安全费用工程）责任主体，对计划的实施、工程进度和工程质量负全责，对列入煤业公司集中安全费用的工程有委外设计、技术咨询、工程队伍招标权。第八条 对列入矿安全费用的项目，由计划科组织相关业务科室及安全科参加，编制我矿安全费用使用计划，经矿长审批后，各单位按照审定的计划组织实施。第九条 安全费用管理部门的责任分工。明确安全科为安全费用使用的监督部门，计划科为安全费用使用的管理部门；各业务科室按对口业务职责负责安全费用投入资金的申请报批、设备的选型使用管理、工程施工的现场管理。第十条 生产技术科负责建立安全费用工程项目责任制度；与项目负责人签订责任书，安全费用工程的委外队伍使用，不得违反煤业公司委外施工队伍管理的有关规定，工程实行终身负责制。第十一条 财务科负责建立安全费用专项管理台帐，详细记录安全费用提取及使用情况，用于一般安全隐患治理的安全费用，也必须在专项台帐中清晰记载。第十二条 单项工程预造价费用50万元以上时，矿生产技术科牵头、相关领导、科室配合，依据现状和要解决的主要问题对主要工程项目、主要设备、设施明细进行详细论证，提交技术方案、施工设计，经煤业公司分管领导审查批准后，业务部室备案，并以此编制安全费用计划，经煤业公司分管领导批准，生产技术部、安监局备案。第十三条 各专业科室负责对所承担的安全费用工程实施过程的监督检查，并按要求申请煤业公司有关部室进行竣工验收，验收不合格的不得投入生产使用。第十四条 在使用安全费用购置设备、设施时，责任科室要根据煤业公司允许的准入供应厂商和采购指导价选择供货厂商，并签订技术协议，报煤业公司业务部门备案。供应公司接到技术协议后比价采购，及时组织到货。第十五条 对列入煤业公司中安全费用的工程，实行月度预结算、季度平衡、工程竣工验收后结算的结算方式，每月由生产技术科牵头组织向煤业公司有关部室报量、审查，安监局批准，报生产技术部备案，矿财务科、人力资源科在工资结算中予以核实。第十六条 对列入矿自留安全费用的工程，实行工程竣工验收一次性结算的方式。工程竣工后，由责任科室向生产技术科提出竣工验收申请，生产技术科负责牵头组织、有关单位参加进行工程验收，验收结果经安全科批准后予以结算。第十七条 涉及安全费用管理的有关单位，要建立安全费用管理档案，随时掌握安全费用的提取及使用情况。因科室、供应等单位工作不到位，影响安全费用工程实施的，要追究相关人员的责任。第十八条 安全费用的监督与考核。按照煤业公司对集中安全费用计划和矿井自留安全费用计划的完成情况实行月检查、月考核的要求，为确保安全费用按计划完成，具体奖罚办法如下：1、 制定月度安全费用计划。每月未安全费用使用的责任单位要将本单位当月安全费用完成情况、下月计划项目及资金，经分管领导审核后报生产技术科。每月2日前生产技术科下发各单位安全费用计划安排，各单位认真组织实施。2、 安全费用完成情况的月度考核。每月由安全科组织，纪委、生产技术科等有关单位参加，结合煤业公司月度安全费用检查情况，对按期完成计划的，分别奖分管领导、责任科室科长当月安全绩效10分；对未能完成计划的，考核当月安全绩效10分/项，且承担煤业公司对我矿处罚金额的20-50%。3、 年底按计划全部完成安全费用计划项目的专业、系统，给予3000-5000元的适当奖励。4、 对重点工程，由矿生产技术科根据工程项目大小、轻重缓急（由安全生产委员会界定）进行风险抵押承包政策，奖罚执行上级有关规定，安全科进行监督。5、 安全科队安全费用实行全过程监督管理和考核，其它部门按职责对安全费用进行审计和监管。6、 安全科负责对安全费用的考核兑现工作，其考核费用从安全基金中列支。金塬达煤业公司后庄煤矿安全管理制度之五安全质量标准化管理制度第一条 为全面加强安全质量标准化工作，改善安全生产环境，务实安全生产基础，创建国家级安全质量标准化矿井，提升整体安全管理水平，制定本制度。第二条 成立安全质量标准化检查评比领导组组 长：矿长 党委书记常务副组长：安全处长副 组 长：各分管副矿长成 员：各科室负责人、对组长、技术人员领导组下设办公室，办公室设在安全科。办公室主任：安全科长兼，办公室负责安全质量标准化工作绩效的考核奖罚和兑现。领导组职责1、 负责安全质量标准化建设工作的领导、规划、督促和落实；负责安全质量标准化责任、制度、目标、考核体系的建立，组织安全质量标准化月度动态检查和季度全检查。2、 负责各单位安全质量标准化建设的先进经验及新技术、新设备、新材料、新工艺的的推广。3、 负责安全质量标准化方面隐患问题整改的督促落实。第三条 各专业部门职能生产技术科、机电科、通风科、地质测量科、调度室、综治组分别负责本专业安全质量标准化工作的达标规划、检查验收、评分定级、隐患的整改和落实。第四条 煤业公司每季度对矿井安全质量标准化进行一次全面检查评分、定级、排名、排队、集中讲评，评分结果纳入季度安全绩效综合考核。每季度内最后一个月对地面生产单位安全质量标准化进行检查、评分、排名、排队、集中讲评，考核结果纳入安全绩效综合考核。第五条 煤业公司每季度安全质量标准化检查执行山西煤运集团公司生产矿井安全质量标准化检查标准及评分办法、