西大窑镇机构改革实施方案.docx

西大窑镇机构改革实施方案根据中共辽阳市委办公室 辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市深化乡镇机构改革的实施主案的通知（辽市委办发201030号）文件精神，设立灯塔市西大窑镇，正科级建制。一、 职责调整（一） 加强的职责为了全面落实科学发展观，按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的总体要求，以建设服务型、法制型乡镇政府为目标，以强化党在农村执政基础、巩固基层政权为主线，围绕提升乡镇政府服务能力这个关键，进一步转变政府职能，提高行政效率，强化制度建设，推进机制创新，提高社会管理和公共服务水平，加快建立符合我镇实际的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，为我镇“三农”工作新发展提供强有力的组织保障。1、2、（二）取消的职责1、2、（三）划入的职责（四）划出的职责二、主要职责（一）：职责的依据和来源乡镇党委、政府的主要职责依据中国共产党章程、（二） 职责的表述三、 内设机构及职位（一） 内设机构的职责按照市委关于深化机构改革的通知精神，结合我镇实际，我镇机构设置具体为：政府设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、财政管理办公室四个综合办公室；事业单位设5个1、党政办公室：负责组织、宣传、纪检监察、统一战线、人民武装、妇联、共青团、工会、老干部、关心下一代、文秘、信访、计划统计、行政后勤和人事劳动管理工作，承担人代会闭会期间的人大日常工作；负责治安综合治理等行政管理工作；负责公安、司法等部门的协调工作。2、经济发展办公室：负责该乡经济发展和财政管理工作、指导并监督集体经济的财务管理；负责经济贸易、审计、乡镇企业、扶贫、农业和村镇建设等行政管理工作；负责与国税、地税、工商、银行等部门的协调工作。3、社会事务办公室负责民政、科教文卫、计划生育、交通、旅游、电讯、环保等工作4、财政所主要职责 负责财政预决算收支管理；粮食直补及退耕还林资金兑现；会计集中核算及村级经费管理工作。事业单位：1、农业服务中心： 主要负责种植业新技术、新成果的试验、示范、培育、推广；指导镇、村各类合作经济组织建设；负责农业机械新技术、新机具的推广和人员培训、技术检测、维护修理等社会化服务工作；负责林业科学技术推广、试验、示范。2、企业服务中心负责辖区内各企业统计报表、招商引资、企业安全生产、企业管理等各项工作。3、经营管理站：主要负责依法行使农村土地承包及承包合同管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理，依法承担农村经济统计，指导农民专业合作经济组织建设、农业产业化经营、农业社会化服务体系建设等工作。 4、文化广播中心： 主要负责组织开展群众性文化、艺术、体育活动；搜集、整理、保护民族和民间文化遗产；做好文物的宣传及保护工作；指导村、组文化室的工作。5、计划生育服务站：主要负责计划生育方针、政策、法规的宣传；承担育龄妇女避孕、节育、保健和优生技术服务；对村、组计划生育工作人员进行业务培训和工作指导。 （二）内设机构及职位名称1、内设机构：根据上级文件规定，西大窑镇设4个党政机构和5个事业单位，即：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、财政管理办公室；农业服务中心、企业服务中心、经营管理站、文化广播中心、计划生育服务站。2、职位名称：党政办公室职位有：组织委员、宣传委员、纪检委员、武装部、工会、秘书、共青团、妇联、司法、信访、社会治安综合治理、办公室等工作；经济发展办公室职位有：农业、统计、林业、计生、交通、农房；社会事务办公室职位：民政、残联、卫生、小城镇建设等；财政管理办公室。四、人员编制（一）行政编制：西大窑镇行政编制40名，（包括工勤编制2名），其中领导职委数8名，具体如下：党委书记1名；专职副书记、纪委书记1名；党委副书记、镇人大主席1名；党委副书记、镇长1名，副镇长4名；党政机构人员编制 1、党政办公室编制 24名。 （1）党政领导8名； （2）组织委员1名；（3）纪检委员1名；（4）宣传委员1名；（5）武装部长1名、武装助理1名；（6）工会主席1名；（7）信访办主任1名；（8）司法所长1名；（9）综治办副主任1名；（10）设党政办主任1名（兼任）；（11）设党政办副主任1名；（12）群团（妇联、团委）工作人员2名； （13）党委秘书和文书各1名； （14）工勤2名2、经济发展办公室编制7名。（1）设经济发展办主任1名（兼任）（2）副主任1名；（3）农业、林业、计生、统计、交通、农房各1人。3、社会事务办公室编制5名。（1）设社会事务办主任1名（兼任）； （2）民政、残联、卫生各1名；（3）小城镇建设1名（4）法治1名。4、财政管理办公室4名（1）设主任1名（兼任）；（2）设副主任（所长）1名；（3）会计、出纳、一卡通各1名；事业单位人员编制根据文件规定，镇全额拨款事业单位人员编