HE管理理念和工具方法.ppt

第1页 飞轮效应 安全经验分享 什么是飞轮效应 为了使静止的飞轮转动起来 一开始你必须使很大的力气 一圈一圈反复地推 每转一圈都很费力 但是每一圈的努力都不会白费 飞轮会转动得越来越快 达到某一临界点后 飞轮的重力和冲力会成为推动力的一部分 这时 你无须再费更大的力气 飞轮依旧会快速转动 而且不停地转动 这就是 飞轮效应 2 科学诚信求实创新 这一原理告诉我们 万事开头难 努力再努力 光明就在前头 在每件事情的开头都必须付出艰巨的努力才能使你的飞轮转动起来 当你走上平稳发展的快车道之后 一切都会好起来 3 思路 行动 坚持 成功的惟一道路就是清晰的思路 坚定的行动 一贯的坚持 在所有优秀企业的转变过程中 根本没有什么 神奇时刻 4 顶层设计 HSE目标 HSE理念 当管理者和HSE管理人员这么做的时候 直线部门 属地主管逐渐了解并察觉HSE管理工作正在加速向前发展 他们也会积极参与其中 HSE体系持续的推进和提升绩效中蕴藏巨大力量 启示 5 通过前面的工作 飞轮是可以在力的作用下转动起来 但是这个时候的转动是非常被动的 非常吃力的 一旦他的受力失去的话 马上就会停止下来 只有不断的加力或使力持之以恒 才可以使所受的力越来越接近临界点 体系推进所取得的成果要不断总结 固化 推广和改进 不然就会前功尽弃 6 当飞轮所受力达到临界点时 由于牵引力和惯性的存在 即使飞轮所受力失去的时候 飞轮也可以在一定的时间内转动 这时员工已经养成了良好的习惯 进入HSE自主管理阶段 即使在某个方面发生一点点问题也不会导致完全的失败 只要在问题出现之后能够及时的整改 员工就会愿意继续的认可与依赖这种管理模式 第7页 提纲 一 HSE管理理念与原则二 HSE管理工具与方法 第8页 第8页 自然本能 II严格监管 III自主管理 IV团队管理 依靠人的本能以服从为目标将安全职责赋予安全人员缺少领导层参与 管理层承诺雇用条件纪律约束监督控制重视培训 个人知识 承诺内在化个人价值关注自我习惯行为个人得到承认 帮助别人留心他人团队贡献关注他人集体荣誉 事故率 阶段 HSE管理发展四个阶段表象 HSE管理理念 第9页 第9页 就整体而言 公司安全文化处于严格监督阶段的早期 其含义为 各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色 但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位 缺少以身作则的自觉行为 还没有表现出无处不在的有感领导 安全还没有真正成为员工的受雇条件 各级管理者还缺乏有效的安全管理方法和技巧 员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚 是被动的执行 第10页 工作载体 1 制定履行安全承诺 2 个人安全行动计划 3 开展行为安全审核 1 管工作必须管安全 2 主管业务范围HSE事务 3 职能合理 责权一致 1 岗位日常巡检 2 工作前安全分析 3 作业许可管理 HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任 属地管理 领导层 基层员工 职能部门 落实责任制 有感领导 直线责任 实现三个转变 方能责任落实 第11页 推动 有感领导 领导干部由 重视 向 重实 转变 推动 直线责任 职能部门由 参与者 向 责任者 转变 推动 属地管理 基层员工由 岗位操作者 向 属地管理者 转变 最终促进 全员参与 向 全员负责 转变确保安全生产责任制落实到位 第12页 有感领导是指 企业各级领导通过以身作则的个人安全行为 体现出良好的领导行为和组织行为 使员工真正感知到安全生产的重要性 感受到领导做好安全工作的示范性 感悟到自身做好安全工作的必要性 1 有感领导 第13页 HSE领导力的具体体现 重视力 真正把HSE放到与生产同等重要的位置 支持力 提供人 财 物 技术 信息等资源保障 参与力 落实个人安全行动计划 带头分享安全经验 示范力 以身作则 率先垂范 带头遵守HSE规定 影响力 领导展现的安全行为对员工的正面影响 领导力 第14页 如何落实有感领导 履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求 落实有感领导必须要从自身做起 从小事和细节做起 落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力 第15页 转变观念 统一理念 让安全成为企业的核心价值 养成习惯 培育文化 让安全成为全员的行为习惯 提高能力 强化培训 让安全成为全员的基本能力 各级干部践行有感领导可推进HSE管理体系推进三大目标的早日实现 安全 包括了H S E三个方面的内容 第16页 第16页 涵义 落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责 做到 谁主管谁负责 谁组织谁负责 谁执行谁负责 具体表现如下 2 直线责任 第17页 第17页 制度使其不能教育使其不为重奖使其不怠重罚使其不敢 健全HSE制度标准 干什么 怎么干 完善HSE培训系统 学什么 怎么学 改进HSE绩效管理 管什么 怎么管 直线责任落实要清楚HSE管理体系推进有哪三项任务 第18页 各级职能部门均需结合具体管理工作明晰自身HSE职责 管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递 通过逐级培训指导 提高职能部门人员的HSE管理能力 促进HSE目标指标的实现 通过过程管理和逐级考核 一级管理一级 实现一级为一级负责 落实直线责任的具体要求 第19页 属地广义上是指主要领导的管理范围 副职领导的分管领域 职能部门的业务领域 基层单位和员工的生产作业区域 属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员 包括自己 同事 承包商和访客 的行为安全 设备设施的完好 作业过程的安全 工作环境的整洁负责 3 属地管理 第20页 划分属地范围 明确属地主管 落实属地管理职责 如何落实属地管理 1 划分属地范围 属地的划分主要以工作区域为主 以岗位为依据 把工作区域 设备设施及工器具细划到每一个人身上 举例 对操作人员来说 他的属地是他的岗位区域 对维修人员来说 他的属地是他的维修工作区域 对办公室人员来说 他的属地是他的办公区域 第21页 2 明确属地主管 各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人 做到公司所属的每一片区域 每一个设备 设施 每个工 器 具 每一块绿地 闲置地等在任何时间均有人负责管理 可在基层现场设立标示牌 标明属地主管和管理职责 属地标示牌 属地管理卡 属地管理责任牌 第22页 3 落实属地管理职责 1 管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员 承包商 访客的安全 2 对本区域的作业活动或者过程实施监护 确保安全措施和安全管理规定的落实 3 对管辖区域的设备设施进行巡检 发现异常情况 及时进行应对处理并报告上一级主管 4 对属地区域进行清洁和整理 保持环境整洁 第23页 第24页 提纲 一 HSE管理理念与原则二 HSE管理工具与方法 1 安全经验分享7 启动前安全检查2 安全行动计划8 岗位培训矩阵3 安全观察沟通9 安全目视化管理4 作业许可管理10 工艺设备变更管理5 工作循环分析11 上锁挂牌管理6 工作安全分析12 工艺危害分析 第25页 HSE管理方法与工具 一 安全经验分享 涵义 将本人亲身经历或所见 所闻的健康 安全 环保方面的典型经验 事故事件 不安全行为 实用常识等总结出来 在会议 培训班等集体活动前进行宣传 从而使教训 经验 常识得到分享和推广的一项活动 第26页 时间 不宜过长 一般5 10分钟 内容 健康 安全和环境知识不限 工作中的HSE经验和生活中的HSE常识不限 形式 可以直接口述 也可借助多媒体 图片 照片等形式讲述 人员 主持人 指定人员 或其他人员 场所 人员集中地方 不限于各类HSE会议 目的 通过分享 营造人人参与HSE管理的文化氛围 安全经验分享的要求 第27页 第28页 1 安全经验分享不是一项任务 2 安全经验分享不要形式化 3 安全经验分享时应考虑对象 分享的内容应有一定的针对性 4 安全经验分享不宜过多 每一项活动或者每一次会议一般进行一次即可 5 重点是鼓励基层员工将自己亲身经历的未遂事件 隐患等通过进一步分析 转化为安全经验分享的内容 涵义 个人安全行动计划是各级领导 管理者基于岗位职责 为完成自身HSE目标 指标 就关键的HSE任务 实施的频次和完成时间所编制的书面方案或安排 二 安全行动计划 第29页 领导行为 上级辅导下级 培训直接下属 行为安全审核 组织行为 推动HSE管理职责与生产经营活动有机融合 个人行为 带头做到企业要求员工遵守的安全行为 个人安全行动计划的内容 应结合组织的HSE目标 指标和个人的岗位职责编制个人安全行动计划 其基本内容可分为三方面 第30页 1 个人安全行动计划是领导干部落实有感领导的有效载体 2 个人安全行动计划是领导参与HSE管理过程的行动指南 3 个人安全行动计划是领导落实和践行安全承诺的具体体现 4 个人安全行动计划是管理者与下属就HSE过程管理和履职要求进行沟通的结果 第31页 个人行动计划 例表 行动计划编制说明 序号 行动 按照公司相关规章制度要求 结合本岗位实际 拟定行动内容 频次 按照公司相关规章制度要求或实际 拟定开展频次 月份 在具体开展工作的月份打钩 备注 对行动内容进行进一步描述 第32页 个人行动计划 例表 实施情况填写说明 序号 行动 按照行动计划中 行动 填写频次 按照行动计划中 频次 填写实施情况描述 描述行动过开展的具体情况 要详细写明具体时间 地点 内容等 做到可追溯 第33页 一 适用范围 1 公司班子成员 2分公司班子成员 3 科室负责人 二 计划安排 每年一月份制定行动计划 分公司 科室计划报到HSE委员会办公室进行备案 实施情况按照计划进行 记录个人自行保存待查 第34页 目的和意义 改变目前由管理人员进行的集中式 权威式 警察式的安全检查现状 在管理者和员工之间建立一种请教 咨询 互动式的平等 双向沟通机制 是落实有感领导的载体 真正体现 以人为本 三 安全观察与沟通 涵义 针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为 环境 规程 工器具等方面安全事项进行探讨 交流而建立了一套实施程序和方法 第35页 传统检查vs观察与沟通 对象 人机物法环 全部 人员 行为 方式 被动互动内容 负面正面 负面范围 全面局部心态 挑错反思 第36页 安全观察和沟通的六个步骤 1 观察 2 表扬 3 讨论 4 沟通 5 启发 6 感谢 第37页 1 观察 现场观察员工的行为 决定如何接近员工 并巧妙的阻止不安全行为 2 表扬 对员工的安全行为进行表扬 3 讨论 与员工讨论观察到的不安全行为 状态和可能产生的后果 鼓励员工寻求更为安全的工作方式 4 沟通 就安全工作与员工取得一致意见 并得到员工改进的承诺 5 启发 引导员工讨论工作地点的其他安全问题 6 感谢 对员工的配合表示感谢 可从以下七项内容选取你所要观察沟通的内容 但不仅下限于以下内容 可结合参与者业务管理内容进行 第38页 39 沟通的基本问题是心态 基本原理是关心 基本要求是主动 出现不安全行为 切记非惩罚性原则 要引导员工进行安全承诺 安全观察与沟通非常适合在严格监管阶段使用 它能帮助你提升观察技能 改善沟通技巧 通过采取积极而正面的步骤 可以使安全工作细化到每一个工作行为 并了解每项工作程序是否真的被安全地执行 40 四 工作前安全分析 定义 是事先或定期对某项工作任务存在的危害进行识别 评估和制定实施控制措施的一个过程 简称 JSA Jobsafetyanalysis 或JHA jobhazardanalysis 作用 关注具体工作任务 将风险管理细化到每一具体作业 确保措施有效落实 完善作业标准和工作条件 由作业者本人管理作业中风险 通过参与JSA讨论 沟通 提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识 第41页 适用范围 凡是工作前需要编制安全工作方案的项目 应进行工作企你安全分析 项目包括但不限于下列作业活动 新的作业改变现有作业评估现有的作业非常规性 临时 的作业承包商作业注意 以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行安全分析 但应审查以前工作前安全分析或操作规程是否有效 如果有疑问需重新进行工作前安全分析 JSA的管理流程 第42页 1 明确作业内容并将工作任务分解为若干工作环节或步骤2 识别各关键环节 步骤 中的危害因素及其影响3 进行风险评估 确定风险等级和是否为可接受风险4 制定风险消减 消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施5 进行沟通 确保参与作业的每一个人都清楚这些危害 风险控制及应急处置措施 JSA的管理步骤 第43页 第44页 五 工作循环分析 JCC 定义 是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作规程程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法 目的与范围 JCC的目的验证操作规程的可操作性员工培训的有效性 培训后的效果验证 员工操作习惯的合规性JCC的范围关键性的操作规程 SOP 关键的维修规程 SMP 第45页 第46页 工作循环分析管理流程 JCC是对每一关键规程及操作关键规程的人员进行检查 而不是所有的规程及对每一个人检查 所有的与关键作业有关的操作规程每年至少分析一次 实施工作循环分析之前 应对现场操作安全要求和区域的风险控制措施进行验证 准备所需的个人防护用品 第47页 六 作业许可管理 涵义 对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖到的非常规作业 事前开展作业危害辨识 提出作业申请 验证作业安全措施 并最终获得作业批准的一个过程 第48页 在生产或施工作业区域内 进行下列临时性的 缺乏程序规定的非常规作业应实行作业许可管理 办理作业许可票 一 非计划性维修工作 未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作 二 非常规作业 含分包商 三 偏离安全标准 规则 程序要求的工作 四 交叉作业 五 缺乏安全程序的工作 常规作业 非常规作业 应急处置 作业管理 操作规程作业许可应急预案 第49页 为什么要实施作业许可 作业许可管理范围 如果工作中包含下列作业 还应同时办理专项作业许可票 具体执行对应的作业安全管理规定 一 进入受限空间 二 挖掘作业 三 高处作业 四 移动式吊装作业 五 管线打开 六 临时用电 七 动火作业 八 其他 第50页 1 作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段 2 作业许可是基于生产受控 并且贯穿作业活动全过程的风险管理过程 3 谁负责签批作业许可票证 谁负责组织作业风险辨识和控制 包括书面审查和现场核查 4 施工作业人员应参与作业风险辨识和控制活动 第51页 作业许可管理流程 第52页 一级作业票由各分公司和项目部在方案审查完毕后 持方案审查表到生产管理部科办理作业许可票 二 三级作业票局内由各分公司 项目部生产部门组织相关部门方案审查 主管领导负责审批 局外项目由项目部生产部门组织相关部门方案审查 项目经理或委托人负责审批办理 书面审查和现场核查通过之后 批准人 申请人和相关各方在安全作业许可票上签字 作业许可生效 作业申请人应是作业单位现场负责人 如项目经理 作业单位负责人 现场作业负责人或区域负责人 作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作 否则作业许可不能得到批准 当作业许可涉及到多个负责人时 则被涉及到的负责人均应在申请表内签字 第53页 存在受限空间作业 动火作业过程中未按规定进行气体检测的现象 谁培训 谁确认 谁监督 通过审核发现个别作业票审批不规范 存在提前审批 自申自批现象 谁把关 谁担责 第54页 不同层次人员的HSE培训内容应该是不一样的 第55页 七 基层HSE培训矩阵 1 分公司负责下属员工培训需求的识别与评估 并根据岗位变化及时编制和更新培训矩阵 2 基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位 内容全面 包括操作规程 HSE知识等 第56页 涵义 将HSE培训需求与有关岗位列入同一个表中 以明确说明各岗位需要接受的HSE方面的培训内容 培训周期 掌握程度 培训方式等 这样的表称为HSE培训矩阵 要求 基层培训的好工具 但目前HSE培训存在问题 培训职责上 分公司 中队责任落实不到位 培训需求上 岗位识别基层员工参与率不高 培训计划上 比较单一 针对性不强 培训内容上 结合实际不够 内容陈旧 培训实施上 方式单一 缺乏有经验的培训师 第57页 建立符合岗位能力需求的HSE培训矩阵 根据人员能力分析情况 按照矩阵制定培训计划 基层HSE培训应小范围 短课时 送交上门等多形式地进行 基层HSE培训可采用理论培训 实战演练 案例教育等方式 结合新标准规范制修订培训课件 改进基层HSE培训方式 第58页 1 基层HSE培训矩阵是一种提高培训针对性和有效性的工具 2 一切培训活动以满足岗位培训需求为核心 有目的地进行 3 基层HSE培训的责任者不是培训教师 而是单位负责人 4 针对每一关键岗位人员都可以建立针对性的HSE培训矩阵 5 各单位每年年初利用矩阵制定培训计划 过中调整修订 年底要按计划完成培训内容 第59页 第60页 八 安全目视化管理 指通过安全色 标签 标牌等方式区分人员 明确工器具 工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法 大港石化公司道路目视化管理 人员目视化管理 第61页 设备和工用具目视化管理 工艺目视化管理 第62页 作业现场目视化管理 第63页 1 厨房 第64页 2 现场 第65页 3 库房 应用 第66页 微小变更 同类替换 工艺设备变更 九 工艺和设备变更管理 总而言之 偏离已经文件化的工作 就需考虑是否为变更 定义 改变工艺流程 参数或设备等的活动 且需要相应改变工艺安全信息 如工艺流程图 管线与仪表图 设备数据表 报警和联锁设置值 操作程序等 第67页 工序 工法改变 设备 设施的改变 工艺参数的改变 产品质量改变 安全报警设定值 装置及联锁的改变 施工图纸的改变 操作规程的改变 试验及测试操作 非标准的 或临时性的 维修 关键操作人员改变 原材料的改变 其他 变更管理范围 第68页 变更管理流程 变更分类 管理要求1 需进行变更的部门或单位提出申请 根据变更的内容由主管科室对变更的必要性和可行性进行审核 并对变更可能带来的风险进行分析 确定是否批准变更申请 2 提出和实施变更的部门 应就变更可能带来的风险进行危害因素辨识 风险评价 并采取防范和控制措施 3 变更实施部门或单位应对变更实施效果进行跟踪验证 对变更后的情况进行危害因素识别 评价 确认和补充必要的风险控制措施 4 审批通过后 变更申请部门或单位应及时准确地将变更信息传递到相关职能部门和各单位及相关方 变更所涉及的部门 单位和人员应按变更申请的要求组织变更的实施 第69页 第70页 名词解释 什么是启动前安全检查 PSSR 在工艺设备启动和施工前对所有相关危害因素进行检查确认 并将所有必改项整改完成 批准启动的过程 十 启动前安全检查 PSSR 第71页 启动前安全检查的范围 新 改 扩建的工艺设施设备投运前 工艺设备发生重大变更改造投入使用前 工艺设备的停产检修投入使用前 工程项目开工前 一 配合业主对长输管道 联合站 大型场站 装置等投产试运前 二 工程项目开工前的条件确认 管理流程公司 分公司 项目部 按照工程项目分级进行条件确认 分公司 项目部 对机组和分包商进行开工前条件确认 确认内容包括但不限于以下内容 HSE组织机构与职责 风险防控及 两书一表 HSE法规 规章制度