为县域经济发展提供优良风气保证(doc 8页).doc

夯实宣教基础 创新宣教形式 为县域经济发展提供优良风气保证绥滨县纪委 刘辉加强反腐倡廉建设的宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作。2008年以来,绥滨县紧紧围绕县域经济发展实际，按照工作规划要求树立廉政品牌意识，不断创新宣传教育工作形式，让反腐倡廉宣传教育工作融入千家万户，营造出了具有绥滨特色的反腐倡廉宣教氛围。一、整合反腐倡廉宣教力量，牢牢把握廉政教育的主动权反腐倡廉建设的宣传教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合。我们从建立健全制度机制入手，进一步整合全县各部门各方面反腐倡廉建设宣传教育的资源和优势，营造大宣教声势，奏响了反腐倡廉主旋律，为反腐倡廉建设奠定了坚实的思想基础。 （一）是整合力量，健全反腐倡廉宣教工作机制 在反腐倡廉宣传教育工作中，绥滨县进一步建立健全工作机制，整合各种资源，凝聚各方力量，完善大宣教工作格局，形成了反腐倡廉宣传教育整体合力。成立了由纪委书记任组长，组织部长、宣传部长为副组长，财政、文化、教育、广电、党校等相关单位为成员的反腐倡廉宣传教育领导小组，由县纪委党风教育廉政建设室负责协调领导小组办公室工作，统一部署，周密安排。在工作上做到了“三个一起”：一是教育规划一起定。县委把反腐倡廉宣传教育纳入党员干部教育总体规划，纪委、组织、宣传等部门共同制定实施方案，确定任务目标，明确责任分工。二是教育阵地一起建。县纪委与广电局共同打造了行风热线栏目，与县委组织部共同加强了党员现代远程教育网络建设，与县文化局共同创作廉政文化曲艺节目。三是大型活动一起办，如组织党政一把手到绥滨县看守所开展警示教育、举办廉政之声专场文艺演出和廉政文化书法绘画文学作品创作等活动，纪委、组织、宣传以及县委办、政府办等各有关部门都积极参与，共同努力，搞好每一次活动。 （二）明确责任，反腐倡廉政宣教工作统筹推进 以签订绥滨县反腐倡廉宣传教育工作责任状的形式，进一步明确了纪委、组织、宣传、文化、教育、党校等各有关部门的工作职责，并根据各部门所承担分工的不同，通过宣教任务交办通知书，把各部门所承担的长期和阶段性反腐倡廉宣传教育工作任务下摆到位。如明确组织部门要抓好领导干部“入口”教育；文化部门要努力建设内容丰富、形式多样、影响广泛、充满活力的中国特色社会主义廉政文化；广电部门要大力宣传反腐倡廉形势与成果；教育部门要在教师和学生中开展反腐倡廉宣传教育，在学校形成一种健康的廉政文化环境；县委党校要加强廉政教育基础建设，制作内容充实、形式新颖的廉政教育培训课件。（三）强化协调、反腐倡廉宣教育网络覆盖全县充分发挥纪委在反腐倡廉“大宣教”工作格局的组织协调作用，建立完善反腐倡廉宣传教育联席会制度，进一步发挥联席会议优势，认真听取各部门反腐倡廉宣教育网络情况，及时研究和解决工作中遇到的问题，进一步扩大宣教网络覆盖面。以县电视台为主开设了反腐倡廉宣传专栏，编播风清气正扬帆行等反腐倡廉专题片，加强反腐倡廉宣传舆论建设；以打造以党校为主的反腐倡廉理论知识教育阵地。以县委党校为主开展廉政知识大讲堂，把廉政准则、实施纲要、工作规划等反腐倡廉相关内容作为党校培训的必修课；以绥滨县党务公开网为基础，开设反腐倡廉宣教专栏，积极组织网评员引导网上舆论；以沿江挡水长堤为画板实施廉诫书画长廊修缮扩建工程，近年来吸引了近3万余名社会各界群众观看评说；以远程教育网为反腐倡廉宣传教育平台，全面发挥远程教育网络面广、快捷的辐射作用，为“大宣教”营造了良好的舆论氛围。二、抓住反腐倡廉宣教重点，切实提高廉政教育的针对性把加强对科级领导干部思想道德教育，作为反腐倡廉政宣传教育工作的重中之重，切实教育党员领导干部做到自重、自省、自警、自励，以身作则，率先垂范，带头同违纪现象作斗争，为县域经济又好又快发展提供了强有力的政治保证。 （一）健全完善教育培训制度协调县委组织部、人事局，下发了绥滨县关于进一步加强党员领导干部和公务员廉政知识教育培训工作的意见，把学习贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划等制度法规作为干部教育培训的重要内容，使我县党员干部和公务员在接受理论教育和业务培训的同时，接受较为系统的廉政知识教育培训。目前，我们已在全县、纪检监察系统业务培训班、入党积极分子培训班、全县新任职村干部培训班上，为学员讲廉政教育课达29课时，让近2000名党员干部受到了系统的廉政教育培训，进一步提高了他们拒腐防变的意识。（二）扎实开展岗位廉政教育县委对岗位廉政教育工作高度重视，把全县党政机关和事业单位掌管“人权、财权、事权”的党员干部作为岗位廉政教育重点，做到上级廉政文件同步传达，规章制度同步学习，警示教育片同步观看，廉政教育活动同步参加，从严规范关键岗位人员的行为，增强党员干部的廉洁意识。全县各单位采取多种形式，共开展岗位廉政活动120余次，同时，我们进一步明确了廉政教育的任务和要求，确定了县委负责领导、责任单位，把岗位廉政教育工作和反腐倡廉各项工作任务层层分解落实到各部门领导干部身上，做到权责明确、各司其职、各负其责。县级党政主要领导相继向市委党风廉政建设领导小组办公室上报了岗位责任书，与全县33个党委（直属总支）“一把手”签订了领导干部党风廉政建设责任状，制定了“心系群众、廉政为民”主题教育活动方案、创建廉洁队伍、建设廉洁乡村“双建”活动方案、关于建立全县科级领导干部述学、评学、考学制度的实施意见等5个指导性文件，对廉政教育进行细致周密的安排，进一步细化部门领导干部的“一岗双责”工作内容，不断提高了党员领导干部的廉政意识、业务素质和工作能力。（三）积极开展“五学”活动按照常规工作抓规范、重点工作求突破、创新工作树品牌、整体工作上台阶的目标，积极开展了“五学”活动。一是领导带头学。深入学习中央和省、市关于党风廉政建设文件精神，要求县级领导干部要先行一步，为各部门领导班子和领导干部作好示范带头作用。全县党政班子成员及人大、政协主要领导共深入基层辅导16次，受教育党员干部达1500多人次。二是建立制度学。建立健全学习系列制度，要求作风建设活动学习培训做到有计划、有心得、有实效。县处级领导参加党委（党组）、总支、支部班子集中学习不少于一周，撰写心得体会不少于2篇，每年党员领导干部记学习笔记5000字以上。三是巡回宣讲学，从县纪委、县委宣传部、县委党校抽调了骨干力量组成宣讲团，为水务党委、财税党委、忠仁镇党委等66家单位进行了30余次专题讲座，累计培训3300余人。四是讨论交流学，继续以“解放思想破难题，促进绥滨快发展”为主题，引导全县党员干部积极参与讨论，把解放思想大讨论活动贯穿学习实践活动全过程。五是实践调研学。我县把调查研究作为推动当前发展的重要工作认真对待，县级四个班子成员确定了农业农村、改善民生、维护社会稳定和加强党的建设等14个重大课题领题调研，182名科级领导干部进行了选题和定题调研的，形成了一批有价值的调研报告，为县域经济发展提供了可靠依据。三、创新反腐倡廉宣教形式，不断扩大廉政教育的影响力 充分运用群众易于参加、易于接受的形式，不断拓展廉政宣教工作形式，开展了丰富多彩的廉政文化六进活动，使党员干部和人民群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶，自觉地在工作实践中做到遵廉崇廉尚廉。（一）加强监督检查，教育党员干部遵廉针对元旦、春节、清明等易发“节日病”的重点时段，及时下发文件，重申各项清正廉洁规定，重点明确不准收送钱物以及参与赌博活动。通过不定期地对党员干部廉洁自律规定执行情况的监督检查，使党员干部进一步明确哪些事可以做，哪些事不能做。充分利用通讯网络向副科级以上干部群发廉政短信，提醒其廉洁自律。对公车私用、公款大吃大喝、公款旅游和婚丧事大操大办借机敛财问题，我们将加大监督检查力度，一经查实，严肃处理。目前，有36名科级领导干部向县纪委进行了个人重大事项报告、对29名科级领导干部进行了经济责任审计。从“学子宴”等不正之风检查情况看，我县的党员领导干部对“学子宴”不正之风有了深刻的认识，一批正科级领导同志的孩子高考上榜，他们能够以身作则，做到一桌不摆，树立了党员干部的良好形象。（二）搞好载体建设，教育党员干部崇廉以廉政文化六进活动为有效载体，教育引导全县党员干部自觉提高崇廉意识，使党员干部和人民群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。在沿江廉诫书画长廊修缮的基础上，我们以沿江休闲广场为主阵地，建成了10个廉政公益广告，并通过组织党员传唱廉政歌曲、放映廉政题材影片、举办廉政之声专场文艺演出等百姓喜闻乐见的廉政文化宣教形式，不断丰富县城社区居民的精神文化生活，在全县9个乡镇109个行政村的阅览室设立廉政书架，组织全县纪检监察干部为其赠送廉政书刊，对农村党员干部家属发放了600余份廉政倡议书、发家庭廉政短信1900余条，赠送了890套廉政书籍、廉政台历，并组织部分乡村干部家属召开家庭助廉座谈会，观看廉政教育片的家庭助廉活动，不仅营造了“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围，而且为党组织特别是党的纪检监察机关与领导干部及其家庭成员搭起了面对面联系、沟通、了解和理解的桥梁；举办了三届“树新风”中小学业生手抄报展，共展出作品926幅，吸引了近万名党员干部和中小学师生驻足观看；每年在为全县副科级以上领导干部寄出的廉政新年贺卡的同时，在县有线电视台开办反腐倡廉专栏，建好党风廉政宣传窗口，免费赠送廉政台历，开展清风竹苑廉文荐读活动，让反腐倡廉宣传教育在党员领导干部走进千家万户，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。（三）突出典型示范，教育党员干部尚廉为了达到廉政建设学习刊物的教育效果，我们积极组织征订王瑛事迹、廉政中国、拒腐防变每月一课等教育资料，切实发挥正面典型的带动作用和反面典型的警示作用，教育全县的党员干部树立正确的廉政观。我们通过督促各部门采取多种方式加大对廉政典型的学习力度，不断扩大党风廉政教育的覆盖面，组织各党委（直属总支）集中观看廉政中国、拒腐防变每月一课等电教片，组织全县2000余名党员干部观看了电影真水无香、北极雪，组织全县纪检监察干部认真学习王瑛同志的先进事迹，共征集反腐倡廉警言警句112条、撰写网络评论文章45篇。为了切实提高全县党风廉政建设宣传教育工作整体水平，我们组织全县党员干部认真学习2008年和2011年涌现出的20个党风廉政建设先进集体和24名党风廉政建设先进个人的事迹材料，教育党员干部学习先进、查找不足，制定切实可行的整改措施。同时，我们加大了对上的宣传报导工作，认真总结身边的好经验、好典型、好做法，所上报的理论调研文章和信息被省、市有关部门采用刊载62篇，网评文章2000余篇，有2个作品在全省优秀廉政文化作品成果中获得奖项，县纪委的宣传教育工作也被评为全市“双创一争”主题实践活动创新成果奖。（四）严格知识测试，教育党员干部学廉按照市纪委宣教室关于组织党员干部参加反腐败明鉴网廉政知识答题的通知要求，我们组织全县34个党委（直属总支）的在职党员进行网上答题，确保按照市纪委要求，保数量高质量的完成网上答题任务，取得了较好的学习教育的效果。2008年我们印发了绥滨县新任职领导干部任前廉政考试实施办法，几年来，先后对