高青隧道地震应急预案.doc

高青隧道地震应急预案1总则1.1编制目的为了贯彻落实中华人民共和国防震减灾法、国家地震应急预案和铁路技术管理规程，加强我项目部防震减灾工作，提高地震应急能力，最大限度减轻地震灾害损失，结合我项目部的实际特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国铁路法、铁路运输安全保护条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条例、破坏性地震应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家地震应急预案、铁路技术管理规程等相关法律法规和有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于中铁十八局贵广指挥部三项目部高青隧道遭受地震灾害时的应急处置。2组织机构设置2.1项目部成立重大事故应急救援领导小组指挥长：邝文峰副指挥长：肖友兵成员：刘炳志、李学强、杨军、刘从阳、兰朝阳、张永辉、郑田见、陈长红、王宝福、赵越超、刘海泉。办公室设在项目部安全质量部，负责领导小组日常工作。2.2救援领导小组成员的主要职责 指挥长职责：负责召集各参与防震救灾部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集预警救援所需的交通工具、器材和通信设备。积极和当地救援部门联系，并向上级领导和当地防震减灾部门汇报现场情况。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，承办指挥中心交办的其它工作。副指挥长职责：负责协助指挥长指挥现场预警救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当指挥长不在位的时候代替指挥长职责。指挥部成员职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对指挥长和副指挥长负责。3临震应急响应项目部在接到省、自治区、直辖市人民政府发布地震临震预报后，即进入临震应急期。迅速启动抗震救灾指挥部，各级领导小组成员迅速到岗。根据震情发展和自身抗震能力，发出避震通知，组织避震疏散工作，疏散施工队民工居住区的所有人员。对施工要害部位、重要设备、采取相应的临时性避震、抗震保护措施。对相应的物资、机械设备、车辆、器具、药品等进行紧急集中和检查，并实行紧急值班制度。对影响交通安全的地段和次生灾害源采取紧急防护措施，督促和检查抢险救灾的各项准备工作并进行避震和抗震救灾知识的宣传，平息地震谣传，保障施工的稳定。4震后应急行动方案地震发生后，项目部应急组织机构迅速启动，立即分头行动，确保在地震发生后的第一时间掌握灾情，减少灾害影响。（-）人员抢救和工程抢救。项目部抗震减灾小组所有成员根据立即组织人员在施工现场进行搜救，拔救被掩埋人员。并且立即和地方抗震救灾部门积极联系已取得相关方面的支持，进行工程抢险和消防灭火。（二）救援方案制定。技术处理组在震后对现场进行勘察后制定出切实可行的营救方案，配合当地防震救灾机构进行现场救援的具体方案制定。对有可能进一步引起灾情扩大的因素进行提前研究，用于指导现场救援工作的顺利开展。（三）医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组立即组织设立临时医疗救护点抢救伤员，采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制随地震而产生的传染病疫情。（四）通信保障。项目部综合办公室尽快恢复被破坏的通讯设施，并配备相应的对讲机，设立临时办公地点，指挥部，安排人员24小时不间断值班，对局指及地方部门的指示和施工现场及项目部的震情进行及时的下传和上传。（五）职工生活和治安保障。后勤服务小组组织对本区域内的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品；保管和分配局指和政府提供的救灾物资，组织保障职工和施工队的生命安全、维持秩序并协调搭建帐篷。（六）水电抢修。后勤保障和综合办公室共同组织相关人员尽快加设临时电路、水管，提供生活、抗震救灾所需用的电力和饮用、生活用水。（七）灾情统计。灾情统计评估组在地震过后对地震灾害带来的人员和财物损失进行统计，保证灾后重建方面工作的顺利开展。5应急救援物资和设备 各种抗震救灾所需用的应急救援物资和设备由项目部物资设备部负责采购和储备，保证在灾情发生前后有足够的抗震救灾设备物资。6抗震救灾领导小组成员抗震救灾领导小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注指挥长邝文峰项目书记186772890236副指挥长肖友兵项目总指挥长李学强项目副总员搜救抢救组刘炳志 郑田见安全总监安质部长1527772761818685586963灾情统计评估组兰朝阳副经术处理组陈长红工程部公室工作组张永辉办公室主资设备保障组兰朝阳副经理186772891967奖励和处罚7.1奖励 在抗震救灾工作中有下列事迹之一的，由项目部给予个人或小组表彰奖励：（1） 出色完成地震灾害应急任务的；（2） 保护项目部、施工队和职工的财产或者抢救人员有功的；（3） 及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；（4） 对地震应急工作提出重大建议，实施效果显著的；（5） 因震情、灾情信息传递及时而减轻灾害损失的；（6） 及时供应用于应急救灾的物资和工具或者节约经费开支，成绩显著的；（7） 有其他特殊贡献的。7.2处罚有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（1）不按照地震灾害应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施地震应急预案的；（2）违抗抗震救灾指挥部命令，拒不承担地震应急任务的；（3）阻扰抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的； （4）贪污、挪用、盗窃地震应急经费或者物资的； （5）有特定责任的工作人员在临震或震后应急期不坚守岗位、不及时掌握震情、灾情，临阵脱逃或者玩忽职守的；（6）阻碍抗震救灾人员执行抢救或者进行破坏活动的；（7）不按照规定